濰坊市副市長 田民利
濰坊模式的提出是習(xí)近平總書記在參加今年全國兩會山東代表團(tuán)審議時(shí)提出的??倳浿赋?,改革開放以來山東創(chuàng)造了不少農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就出自諸城、濰坊,形成了諸城模式、濰坊模式、壽光模式。
諸城模式是著眼于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民走向市場,從體制機(jī)制入手,加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。壽光模式是著眼于農(nóng)民增收,通過生產(chǎn)經(jīng)營模式的變革,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造成富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè),在種植模式、市場引領(lǐng)、科技帶動、會展示范、質(zhì)量監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)輸出等方面不斷改革創(chuàng)新,將蔬菜種植業(yè)做成富民興市的大產(chǎn)業(yè)。
濰坊模式是對包括諸城、壽光在內(nèi)的濰坊各地,在解決三農(nóng)問題實(shí)踐中形成的一系列成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華,本質(zhì)就是通過確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行區(qū)域布局,依靠龍頭帶動推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,全面構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,不斷解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。濰坊模式吸收了諸城模式、壽光模式的精髓,對全域內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和升華。
濰坊模式的形成,許多理念和做法折射了中國三農(nóng)發(fā)展的歷程,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的借鑒意義。
市場導(dǎo)向是濰坊模式的著力點(diǎn)。濰坊模式探索的初衷,是增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和農(nóng)民收入。在這個(gè)過程中,我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,強(qiáng)化市場導(dǎo)向,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
創(chuàng)新驅(qū)動是濰坊模式的靈魂。在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的重要階段,濰坊都堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,持續(xù)不斷創(chuàng)新思路辦法。商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)組織模式的創(chuàng)新;冬暖式蔬菜大棚是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的創(chuàng)新;農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展是農(nóng)村社會管理模式的創(chuàng)新。
品牌引領(lǐng)是濰坊模式的生命力。濰坊模式之所以具有旺盛的生命力和市場競爭力,就在于始終把品牌作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要引擎,堅(jiān)持走品牌化、特色化發(fā)展道路。
融合發(fā)展是濰坊模式的關(guān)鍵點(diǎn)。商品經(jīng)濟(jì)大合唱,推進(jìn)政府社會與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的融合合作。貿(mào)工農(nóng)一體化把貿(mào)易、加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連接起來,形成多方利益共同體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更是將產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)融合為一體,真正實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,有效推動了農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)融合,三次產(chǎn)業(yè)融合。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,濰坊將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要講話、重要指示精神,按照省委省政府的部署要求,全力推動濰坊模式提檔升級,具體確立了六轉(zhuǎn)、六融、六升的工作思路。一是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式,大力推動產(chǎn)業(yè)融合,加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效升級。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,大力推動三生融合,加速農(nóng)村生態(tài)環(huán)境升級。三是轉(zhuǎn)變生活方式,大力推動城鄉(xiāng)功能融合,加速農(nóng)村生產(chǎn)品質(zhì)升級。四是轉(zhuǎn)變增收方式,大力推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民致富融合,加速農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力與農(nóng)民收入升級。五是轉(zhuǎn)變文化建設(shè)方式,大力推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明融合,加速鄉(xiāng)風(fēng)文明升級。六是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村治理方式,大力推動治理力量融合,加速鄉(xiāng)村治理水平升級。