論習(xí)近平協(xié)商民主思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

廖永紅

（永興縣社會(huì)主義學(xué)校，湖南 永興 423300）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義民主理論的基礎(chǔ)上，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)提出了一系列重要思想，推出了一系列重大舉措，不斷把協(xié)商民主思想落實(shí)到治國理政的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，有力地保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、促進(jìn)政府決策科學(xué)化

決策的民主化、科學(xué)化是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)，民主化是科學(xué)決策的前提，科學(xué)化是民主決策的根本目的。習(xí)近平指出，“在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過程，就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程，就是科學(xué)決策、民主決策的過程，就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過程?！盵1]

在決策過程中，決策的民主化、科學(xué)化不僅體現(xiàn)在決策方案需要協(xié)商討論，在決策前也需要進(jìn)行廣泛地市場(chǎng)調(diào)研，提出合理化的意見和建議，深入進(jìn)行協(xié)商論證，為各級(jí)政府的科學(xué)決策打好基礎(chǔ)。通過社會(huì)主義協(xié)商民主，我們廣泛吸納社會(huì)公眾特別是利益相關(guān)方參與決策，凝聚了各方智慧，提高了決策的針對(duì)性；吸收專家學(xué)者、智庫機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策咨詢，提高了決策的專業(yè)化水平；在決策過程中進(jìn)行交流討論，增強(qiáng)了決策的公開性和透明度，更好地增進(jìn)了理解，凝聚了共識(shí)；廣泛暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道，形成了發(fā)現(xiàn)、改正失誤和錯(cuò)誤的良好機(jī)制。

二、實(shí)現(xiàn)民意表達(dá)暢通化

協(xié)商民主對(duì)于建立健全決策咨詢制度，暢通民主渠道，溝通官心與民意，體現(xiàn)著民主的價(jià)值。習(xí)近平指出，“人民群眾是社會(huì)主義協(xié)商民主的重點(diǎn)。涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，通過各種方式、在各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面同群眾進(jìn)行協(xié)商?！盵2]

人民政府的根本宗旨是為人民服務(wù),政府行為的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益。協(xié)商民主“可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道，有效克服不同政治力量為了維護(hù)和爭(zhēng)取自己的利益固執(zhí)己見、排斥異己的弊端”，“可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機(jī)制，有效克服人民群眾在國家政治生活和社會(huì)治理中無法表達(dá)、難以參與的弊端”。[3]因此，協(xié)商民主有效暢通了民意表達(dá)的渠道, 充分表達(dá)各方訴求，在分歧中求協(xié)商,在差別中求一致,在對(duì)立中求統(tǒng)一,在沖突中求共存,既維護(hù)了多數(shù)人的利益,又能照顧到少數(shù)人的合理訴求,把尊重多數(shù)和保護(hù)少數(shù)有機(jī)統(tǒng)一,有效地消除了疑慮、減少了分歧、化解了矛盾。

三、實(shí)現(xiàn)民主政治現(xiàn)代化

馬克思主義認(rèn)為，民主的核心在于維護(hù)和促進(jìn)人民的根本利益，鞏固、增強(qiáng)人民的主體地位?！爸袊鐣?huì)主義協(xié)商民主，既堅(jiān)持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又發(fā)揮了各方面的積極作用；既堅(jiān)持了人民主體地位，又貫徹了民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則；既堅(jiān)持了人民民主的原則，又貫徹了團(tuán)結(jié)和諧的要求。因此可以說，中國社會(huì)主義協(xié)商民主豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵”[4]，是具有中國時(shí)代特色、符合中國國情的協(xié)商民主。

在當(dāng)前的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，我們運(yùn)用協(xié)商民主廣泛吸收社會(huì)各方力量參與建設(shè)和管理，真正體現(xiàn)了人們當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)了人民的主體地位，這極大激發(fā)了他們的參與熱情，讓群眾積極投入到現(xiàn)代化建設(shè)中來，更加真心實(shí)意地參與決策和管理，群策群力為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治現(xiàn)代化做貢獻(xiàn)，這是中國社會(huì)主義協(xié)商民主的偉大成功。

四、促進(jìn)社會(huì)治理和諧化

由于人們?cè)谖幕尘啊⑸鐣?huì)層次等方面的多樣性，必然存在著各自的價(jià)值認(rèn)同、生活方式和利益訴求。中國社會(huì)主義協(xié)商民主各協(xié)商主體涵蓋了各黨派、各民族、各團(tuán)體、各階層等社會(huì)各界、各方面人士，蘊(yùn)含著合作、參與、協(xié)商、包容的精神，在充分、民主、平等、真誠的協(xié)商討論中作出大家都能接受的決策，既反映多數(shù)人的普遍愿望，又吸納少數(shù)人的合理主張，可以有效地達(dá)成社會(huì)共識(shí)，共建和諧社會(huì)。

五、落實(shí)民族復(fù)興行動(dòng)化

全面建設(shè)小康社會(huì)需要協(xié)商民主，中國現(xiàn)代化建設(shè)需要協(xié)商民主，中華民族的偉大復(fù)興更需要協(xié)商民主。屈辱的中國近代史，讓我們痛定思痛，苦難中崛起的中國共產(chǎn)黨，通過民主協(xié)商團(tuán)結(jié)一切進(jìn)步力量，依靠廣大人民，經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗，推翻了舊的統(tǒng)治，建立起人民民主專政的新中國，取得中國特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大成功。

中國特色社會(huì)主義建設(shè)所取得的偉大成績，主要得益于我們通過協(xié)商民主創(chuàng)造的良好政治氛圍、平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在中華民族偉大復(fù)興的康莊大道上，需要協(xié)調(diào)好社會(huì)各方利益，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)社會(huì)主義干勁，爭(zhēng)取中國特色社會(huì)主義建設(shè)的更大成就，實(shí)現(xiàn)我們的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。

習(xí)近平協(xié)商民主思想是在繼承和發(fā)展馬克思主義協(xié)商民主理論的基礎(chǔ)上，在中國改革開放實(shí)踐中形成的，既立足于中國現(xiàn)實(shí)，又著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，是馬克思主義民主理論、黨的群眾路線理論與中國特色社會(huì)主義民主政治實(shí)際有機(jī)結(jié)合的科學(xué)典范，是馬克思主義中國化的最新成果。在當(dāng)前全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵歷史時(shí)期，具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，必將統(tǒng)領(lǐng)和促進(jìn)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，助推實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。