淺談當(dāng)前基層政工干部隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策

王宏偉

（中原石油勘探局有限公司機(jī)關(guān)服務(wù)中心，河南 濮陽(yáng) 457000）

黨的十九大以來(lái)，黨中央為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)指明了前進(jìn)的方向，對(duì)黨建思想政治工作提出了新的要求。要落實(shí)好黨中央的決策部署，就需要有一支拉得出、打得贏、靠得住的政工干部隊(duì)伍。然而，當(dāng)前政工干部隊(duì)伍特別是基層政工干部隊(duì)伍依然存在著一些問(wèn)題和不足，成為了影響政工干部隊(duì)伍建設(shè)的掣肘和阻礙。針對(duì)這一現(xiàn)狀，筆者就基層政工干部隊(duì)伍中面臨的問(wèn)題和對(duì)策做一探索。

一、當(dāng)前政工干部隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理?；鶎诱じ刹?，文化層次和年齡結(jié)構(gòu)層次不齊、差距較大，可以細(xì)分為以下幾大類型：一是“半路出家”型，從其他崗位轉(zhuǎn)崗到政工崗位，不具體基本的“讀、寫(xiě)、說(shuō)”能力，從事政工工作十分吃力。二是“隨遇而安”型，有些政工干部是上級(jí)工作指派，到崗后對(duì)政工工作不是發(fā)自內(nèi)心熱愛(ài)，往往表現(xiàn)為得過(guò)且過(guò)，干與不干無(wú)所謂，對(duì)工作沒(méi)有責(zé)任心。三是“老黃牛型”，在工作中一般能踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、服從安排，但是年齡偏大，對(duì)政工工作的創(chuàng)新和業(yè)務(wù)能力欠缺，進(jìn)步和上升的空間不大，沒(méi)有發(fā)揮政工干部的應(yīng)有作用。

選拔和上升通道不暢。從事政工工作偏重于寫(xiě)作、黨政工團(tuán)及其他一些群眾性事務(wù)工作，工作繁忙、十分辛苦，總結(jié)成績(jī)時(shí)又感覺(jué)到乏善可陳、另外基層政工干部需要能說(shuō)、會(huì)寫(xiě)，做思想政治工作有時(shí)候還需要苦口婆心，操心多、職責(zé)重，但在薪酬標(biāo)準(zhǔn)和工資待遇上與其他技術(shù)型干部還有一定差距，容易造成心理落差。同時(shí)成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制不到位，成長(zhǎng)和上升的通道不夠通暢，容易造成政工干部發(fā)展長(zhǎng)期止步不前，積極性不高。

自我提升的意愿不強(qiáng)。部分基層政工干部長(zhǎng)期從事政工工作，對(duì)政工的激情、熱情減退，忽視了黨的政治理論的學(xué)習(xí)，放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造；忙于日常事務(wù)性工作，不能潛心研究政工工作的方法規(guī)律，不能靜心思考基層黨建思想政治工作的理論和實(shí)踐問(wèn)題，導(dǎo)致工作的創(chuàng)新不夠、效果不佳。

二、加強(qiáng)基層政工干部建設(shè)的必要性

加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)基層黨建思想政治工作的客觀需要。加強(qiáng)基層政工干部建設(shè)，能夠充分發(fā)揮基層政工人員的主觀能動(dòng)性和生產(chǎn)積極性，團(tuán)結(jié)協(xié)作，合理地組織人力、物力，充分地利用各方面資源，為單位發(fā)展起到“力量倍增器”的作用。

加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)基層隊(duì)伍和諧建設(shè)的必然選擇?；鶎诱じ刹拷ㄔO(shè)加強(qiáng)了，基層隊(duì)伍管理水平提升了，黨的大政方針和決策部署落實(shí)到位了，工作效率和工作質(zhì)量才能提高，單位的效益才能變好，群眾的切身利益才更有保障。

加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障。目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，持續(xù)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，這就要求必須要有一支政治過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、能力過(guò)硬的基層政工干部隊(duì)伍，維護(hù)黨在基層群眾中的形象，堅(jiān)定跟黨走的決心和信心。

三、加強(qiáng)基層政工干部建設(shè)的具體對(duì)策與措施

（一）競(jìng)聘上崗，提高基層政工干部選拔任用的科學(xué)性

一是科學(xué)制定選拔條件?；鶎诱じ刹繎?yīng)具備相應(yīng)的文化程度，思想政治素質(zhì)好、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，具有良好的職業(yè)道德；以身作則，堅(jiān)持原則，辦事公道，團(tuán)結(jié)員工，具有較好的溝通能力和群眾基礎(chǔ)；熟悉政工，熱愛(ài)政工，了解現(xiàn)代管理知識(shí)，具有一定的管理水平和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確處理基層政工工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。二是嚴(yán)格競(jìng)聘選拔任用?；鶎诱じ刹康倪x拔方式主要包括民主選舉、公開(kāi)競(jìng)聘、組織調(diào)配。通過(guò)選拔，把想干事、能干事、干成事的政工干部選拔出來(lái)，把德才兼?zhèn)?、勇于?chuàng)新、善于工作的政工干部挖掘出來(lái)，讓他們?yōu)閱挝坏陌l(fā)展做出貢獻(xiàn)。三是建立后備政工干部培養(yǎng)機(jī)制。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、政工上有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生及高技能人才員工進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，參與黨建、思想政治工作、工會(huì)、團(tuán)建等工作，經(jīng)綜合考核合格的，可直接任用或入選后備政工人才庫(kù)重點(diǎn)培養(yǎng)。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高基層政工干部綜合素質(zhì)的全面性

一是“集中式”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展集中基層政工干部培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括常用公文寫(xiě)作、黨務(wù)知識(shí)、思想政治工作技巧、法律法規(guī)知識(shí)等；培訓(xùn)教學(xué)以理論講授、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流、課題研討等方式進(jìn)行；通過(guò)培訓(xùn)，使基層政工干部進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平，提高處理復(fù)雜政工問(wèn)題的能力。二是“個(gè)性化”針對(duì)培訓(xùn)，制定基層政工干部教育培訓(xùn)、在職學(xué)歷教育、專業(yè)資格取證培訓(xùn)等獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)基層政工干部學(xué)習(xí)積極性；同時(shí)制定基層政工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取“集中輪訓(xùn)法、師徒幫帶法、文化熏陶法、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)法、以賽代練法”等靈活多樣、行之有效的培訓(xùn)方式，不斷提高基層政工干部適應(yīng)崗位的能力。三是“一對(duì)一”帶徒培訓(xùn)，開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”，以老政工干部帶新政工干部，共同提高；加強(qiáng)黨建及思想政治工作知識(shí)、政工崗位“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”知識(shí)以及新方法、新理念的學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)政工干部“精一門(mén)、會(huì)兩門(mén)、懂三門(mén)”，提高綜合素質(zhì)，打造復(fù)合型人才。

（三）有效激勵(lì)，調(diào)動(dòng)基層政工干部成長(zhǎng)進(jìn)步的積極性

一是學(xué)習(xí)激勵(lì)。政工干部享有優(yōu)先外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，如黨務(wù)培訓(xùn)、工團(tuán)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)及其他專業(yè)培訓(xùn)等。二是榮譽(yù)激勵(lì)。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的政工干部，年底可直接推選為本單位、本系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。三是成長(zhǎng)激勵(lì)。表現(xiàn)優(yōu)秀的政工干部，可以在合適的時(shí)機(jī)提拔使用，激發(fā)政工干部的進(jìn)步愿望，拓展上升通道，營(yíng)造“高者勝出、勇者爭(zhēng)先、優(yōu)勝劣汰”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。