打破論資排輩，讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出

■王石川

“尚賢者，政之本也。為政之要，莫先于用人。”一定程度上說，用什么樣的人就有什么樣的官風(fēng)，乃至有什么樣的政風(fēng)和黨風(fēng)。而在現(xiàn)實(shí)中，一些地方選人用人過于僵化，有的部門大刮“裙帶風(fēng)”，有的領(lǐng)導(dǎo)奉行“武大郎開店”思維，還有的一味強(qiáng)調(diào)論資排輩……諸如此類的潛規(guī)則備受詬病。

應(yīng)該承認(rèn)，論資排輩有一定歷史淵源，但是一把尺子量到底，優(yōu)秀的年輕人何以脫穎而出？有過人之處的特殊人才何以冒尖？革除論資排輩、隱形臺(tái)階、部門壁壘等弊端，具有多重意義。如果一個(gè)人能不能獲得提拔，不是比道德，也不是論才華，而是靠混資歷、看資本、憑資格——年頭不到，再優(yōu)秀也得靠邊站，或者只能老老實(shí)實(shí)地在后邊候著；相反，一些人半點(diǎn)能力沒有，卻能“多年媳婦熬成婆”，這樣的選人用人風(fēng)氣委實(shí)隱患重重。

打破論資排輩，是人心所向，多年來，上上下下、方方面面都在倡導(dǎo)。但從實(shí)踐反饋看，論資排輩仍有頑固的生命力。中央要求各級(jí)各部門要“健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進(jìn)的全鏈條機(jī)制，形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動(dòng)局面”。不打破論資排輩，就不可能形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動(dòng)局面。

打破論資排輩，應(yīng)有具體可行的制度設(shè)計(jì)。按資排輩不可取，不按“套路”出牌也不可取，如果領(lǐng)導(dǎo)大搞“一言堂”，憑個(gè)人好惡選人，不走程序，也不講規(guī)矩，甚至由著自己的性子用人，被選出的干部再年輕又能如何？因此，打破論資排輩只是第一步，還需設(shè)置科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。否則，一些不學(xué)無術(shù)卻有關(guān)系的“小字輩”是不是就有了機(jī)會(huì)？一些品行不佳卻善于鉆營的“官二代”是否會(huì)堂而皇之地卡位？

打破論資排輩與優(yōu)秀的年輕干部上位不是一碼事。形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動(dòng)局面，有兩個(gè)前提，一是如何定義優(yōu)秀？二是如何形成機(jī)制？關(guān)于前者，界定優(yōu)秀應(yīng)有一套讓人信服的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于后者，有了標(biāo)準(zhǔn)之后，關(guān)鍵看如何遵照，怎樣做才能確保優(yōu)秀的年輕人不被虛置。

在重用優(yōu)秀年輕干部的制度安排中，涉及兩個(gè)詞，一個(gè)是選拔，一個(gè)是提拔。兩個(gè)詞，一字之差，意義大不相同。一般來說，選拔側(cè)重于選，被“拔出”的年輕干部應(yīng)有深厚的民意基礎(chǔ)；而提拔則側(cè)重于提，被“拔出”的年輕干部被上司青睞就可以了。顯然，選拔比提拔更科學(xué)，也更符合“選賢任能”的內(nèi)在邏輯。

與此同時(shí)，還應(yīng)該厘清幾層關(guān)系。一是厘清不唯票與不要票的關(guān)系?！拔ㄆ?、唯分、唯GDP、唯年齡”固然不妥，但如果選人過程中不走民主推薦，也不重視選票了，就走入了另一個(gè)極端。二是破格與出格的關(guān)系。該破格的一定要破格，但是破格不等于出格，如果隨意破格、動(dòng)輒出格，也難以服眾。

最重要的是，被選出的年輕干部應(yīng)該真正優(yōu)秀，以德才服人。對(duì)于年輕干部來說，不要恃才自傲，更不要一心攀爬。如果善于干事卻不干凈，如果立志做大官而不是做大事，這樣的干部再年輕、再優(yōu)秀，恐怕也行之不遠(yuǎn)。

遵循干部成長規(guī)律，拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量，這是中央針對(duì)優(yōu)秀年輕干部選拔所提出的具體要求。一言以蔽之，論資排輩早就該打破了，打破的同時(shí)，對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計(jì)劃地安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。當(dāng)優(yōu)秀的年輕干部有了更廣闊的用武之地，他們不僅能夠更好地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，享有出彩人生，還能為官場注入新鮮活力，為社會(huì)發(fā)展融進(jìn)新生力量，為國家長治久安提供人才支撐。