海綿城市建設(shè)的問題與對策

劉華

（身份證號：110111*******72811）

1 引言

目前，我國已經(jīng)存在部分城市將海綿城市建設(shè)理念加入整個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)之中，促使人們提高對于綠色發(fā)展意識，順利開展生態(tài)治理和可持續(xù)發(fā)展工作。海綿城市建設(shè)是一種新型的城市建設(shè)理念，其中涉及到大量的專業(yè)知識和技術(shù)規(guī)范，對于資金的要求都較高，需要人們不斷提高共同參與的意識和技術(shù)創(chuàng)新的能力，增強(qiáng)人們對于美好生活建設(shè)的渴望度，才有利于推動海綿城市建設(shè)的發(fā)展。

2 海綿城市建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程加快，我國城市環(huán)境出現(xiàn)了大量的問題，其中城市內(nèi)澇便是一種。眾所周知，我國是一個(gè)水資源國內(nèi)分布不平衡，夏季降水多，冬季降水少，南方水資源豐富，北方水資源稀缺。所以對于水資源豐富地區(qū)，我國傳統(tǒng)理念則為“快速集中,末端處理”。但是近年來，隨著海綿城市理念的提出，我國部分城市逐漸采用“源頭處理,分散集中”的方法,將雨水“滲”在原地涵養(yǎng)水源，“蓄”在原地方便調(diào)用。從2015年開始，政府等相關(guān)部門出臺了大量的水資源的文件，暗中推動了南方城市的“海綿化”進(jìn)程，也有利于促進(jìn)我國生態(tài)城市和綠色城市的發(fā)展。將多余的雨水資源化，利用自然凈化雨水，優(yōu)化整個(gè)城市的排水系統(tǒng)，合理利用水資源。政府等部門對于城市雨洪及水環(huán)境的整治問題已經(jīng)不斷的進(jìn)行方案的出臺，建設(shè)資源節(jié)約型社會勢在必行。海綿城市對于環(huán)境的調(diào)節(jié)作用強(qiáng)，對水資源的利用效益高，現(xiàn)已受到多方面的重視，發(fā)展?jié)摿o可限量。

3 海綿城市建設(shè)面對的問題

3.1 海綿城市建設(shè)前期理論不成熟

前期大量城市由于城市內(nèi)澇造成的巨大損失而感到失落，對于海綿城市建設(shè)理論幾乎不懂，大家忙著發(fā)展工業(yè)和經(jīng)濟(jì)，對于城市大規(guī)模建設(shè)與擴(kuò)張帶來的問題幾乎為考慮在城市規(guī)劃之中，還是按照傳統(tǒng)的城市設(shè)計(jì)模型，采用適用性的設(shè)計(jì)方案，主要是為前三個(gè)產(chǎn)業(yè)做鋪墊，方案對于海綿城市建設(shè)明顯不利，與實(shí)際不符。而且對于整個(gè)城市資源來說，在前期規(guī)劃中，大多數(shù)城市采用以求應(yīng)供模式，浪費(fèi)大量資源，與現(xiàn)如今的海綿城市建設(shè)理念背道而馳，對于科技型的企業(yè)來說是一種障礙[1]。

3.2 海綿城市建設(shè)技術(shù)落后

海綿城市的建設(shè)需要尊重自然規(guī)律，尊重城市水循環(huán)的發(fā)展，須以城市中包含的河湖作為城市骨架，布局尊重城市發(fā)展實(shí)際水平，以城市發(fā)展為基礎(chǔ)，打造屬于該城市的海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。但是現(xiàn)如今，國內(nèi)專業(yè)相關(guān)研究人員較少，海綿城市建設(shè)還是屬于基礎(chǔ)建設(shè)狀態(tài)，國家相關(guān)部門對于其的資金和技術(shù)投入還是較少，對于相關(guān)的水資源的利用效率還是不高[2]?，F(xiàn)階段，海綿城市建設(shè)的主要資金還是來源政府的財(cái)政撥款， 對于政府的依賴性強(qiáng)，一旦政府提供資金支持不足，海綿城市建設(shè)便會被擱淺，導(dǎo)致進(jìn)程的耽誤，并且技術(shù)的落后性也容易對于人們的心理產(chǎn)生一種觀念上的誤導(dǎo)，使得人們逐漸懷疑這種建設(shè)體制機(jī)制的科學(xué)性和技術(shù)可行性發(fā)展。

3.3 海綿城市建設(shè)規(guī)劃碎片化

當(dāng)前我國的城市建設(shè)還是取得了一些值得稱贊的進(jìn)步的，但是隨著研究的不斷深入，海綿城市建設(shè)中的一些問題也逐漸顯現(xiàn)和暴露，其中對于該建設(shè)中的城市建設(shè)規(guī)劃的碎片化就比較嚴(yán)重。在對于海綿城市的建設(shè)中，部分城市對于海綿城市建設(shè)的城市基本概況不了解，盲目建設(shè)，也未聘請專家對其進(jìn)行方案的制定和管理，至此，特別容易導(dǎo)致項(xiàng)目碎片化現(xiàn)象產(chǎn)生。建設(shè)海綿城市應(yīng)該以自然為先導(dǎo),以循環(huán)為關(guān)鍵,以功能為切入點(diǎn)，與水為友,以水養(yǎng)人進(jìn)行全面發(fā)展[3]。

4 海綿城市建設(shè)應(yīng)用對策

4.1 轉(zhuǎn)變城市建設(shè)觀念

要想建設(shè)積極美觀又綠色發(fā)展的新型城市，必須改變原有的城市布局，從重視城市開發(fā)強(qiáng)度出發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)楦纳粕鷳B(tài)環(huán)境治理為主要的城市發(fā)展目的。轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，采用“源頭減排、過程控制、末端治理、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)“的建設(shè)模式。在水的根源處減少雨水的直接量度，提高地表的土壤滲水效果，降低雨水的排量，不僅如此，還要對雨水進(jìn)行雜質(zhì)的凈化和控制，提高城市中對于水資源的利用率，避免浪費(fèi)水，在城市中可以利用不同的手段對于海綿城市進(jìn)行理念推廣，進(jìn)行城市居民基礎(chǔ)知識普及，加強(qiáng)城市居民對于其的意識形態(tài)的接受，利于工作的后期進(jìn)行相關(guān)開展和實(shí)施。

4.2 改變海綿城市建設(shè)的體制

一個(gè)良好的體制有利于建設(shè)規(guī)范化、制度化和質(zhì)量化的海綿城市體制。建設(shè)一個(gè)新的制度不能簡單的從技術(shù)方便對其進(jìn)行理解，還需要對其進(jìn)行管理層的建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化新制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)新文化管理，調(diào)節(jié)好各方面的關(guān)系，將生態(tài)五個(gè)方面進(jìn)行合力推進(jìn)，建設(shè)新型創(chuàng)新城市。推進(jìn)海綿城市建設(shè)最主要的是合力推進(jìn)海綿城市建設(shè)[4]。建設(shè)海綿城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及自然界對注重加強(qiáng)城市各個(gè)管理部]之間的聯(lián)系、溝通和合作,消除要素不協(xié)調(diào)而阻礙城市有機(jī)體系統(tǒng)發(fā)展的各種因素，進(jìn)一步推進(jìn)海綿城市建設(shè)規(guī)劃的制度化，破除傳統(tǒng)的管理體制，從各階層的不同角度出發(fā)，進(jìn)行大量的問卷調(diào)查，在進(jìn)行整體評估，科學(xué)合理編制環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略評價(jià)，建立合格完整的空間規(guī)劃體系，確保城市規(guī)劃發(fā)展的前瞻性發(fā)展。

4.3 科學(xué)合理建設(shè)管理海綿城市建設(shè)

在建設(shè)海綿城市之前，最主要的是進(jìn)行海綿城市建設(shè)的總體規(guī)劃和成本控制，制度科學(xué)合理的實(shí)施原則和方案，進(jìn)行區(qū)域重點(diǎn)保護(hù)，將海綿城市規(guī)劃落實(shí)至各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。并且在建設(shè)之中，首先要對與施工人員建立起“海綿城市”理念， 以海綿城市為出發(fā)點(diǎn),不拘泥與時(shí)代,不拘泥于生活。同時(shí)充分利用現(xiàn)有的各種條件，如城市所處區(qū)域的地形地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，使得城市各功能區(qū)與城市建筑群結(jié)構(gòu)和人口分布等相匹配，逐步構(gòu)建生態(tài)和諧的社會。在初期的城市建設(shè)中，需要引進(jìn)和學(xué)習(xí)先進(jìn)、成熟的技術(shù)水平，加強(qiáng)人們對于海綿城市的意識，推動城市海綿體的建設(shè)，建設(shè)海綿型綠地系統(tǒng)。

4.4 重視海綿體建設(shè)

海綿城市的建設(shè)者應(yīng)該首先將切入點(diǎn)放在地面上，想方設(shè)法挖掘地面的“海綿”潛力?？梢酝ㄟ^微地形調(diào)節(jié)，使得在雨季時(shí)的雨水匯集到某一區(qū)域，將水進(jìn)行疏導(dǎo)、擴(kuò)散，起到削洪的作用。還可以為各種路面、地面鋪設(shè)透水材料，將雨水直接滲入地表處，進(jìn)行地下水的資源擴(kuò)散。與此同時(shí)，還可以進(jìn)行地下水庫的建筑，使之緩解暴雨帶給地面的蓄洪壓力，起到調(diào)度水量作用。各地區(qū)應(yīng)該及時(shí)準(zhǔn)確的得到第一手的相關(guān)資料，并采用大數(shù)據(jù)對相關(guān)的資源進(jìn)行分析，考慮城市的相關(guān)的實(shí)際情況對于城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)理念進(jìn)行總體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，增強(qiáng)海綿城市建設(shè)的技術(shù)體系研究。

4.5 制定相關(guān)的政策

由于我國的特殊情況，現(xiàn)如今發(fā)布的文件中權(quán)威性文件較少，法律效力弱，難以促進(jìn)現(xiàn)階段海綿城市建設(shè)的發(fā)展，因此，政府等相關(guān)部門也應(yīng)該進(jìn)行一些強(qiáng)有效的政策的出臺，進(jìn)行一些法律機(jī)制政策鼓勵(lì)，對有益于國家的項(xiàng)目給予大量的支持。并且對于現(xiàn)如今的相關(guān)部門來說，應(yīng)該鼓勵(lì)高校、科研所和技術(shù)性且進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)儲備，完善相關(guān)的技術(shù)機(jī)制。

5 結(jié)語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展利好狀態(tài)明顯，科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá)，現(xiàn)如今人們越來越意識到資源和環(huán)境的重要作用。而對于我國的海綿城市建設(shè)而言，其理論將會不斷沉淀與發(fā)展，重要的是積極將其付諸于實(shí)踐中，并做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步完善結(jié)論，推動海綿城市建設(shè)發(fā)展和創(chuàng)新，為人們做到最好的城市資源利用，促進(jìn)我國社會環(huán)境的發(fā)展和進(jìn)步。