淺析水利工程施工管理的質(zhì)量控制

呂良軍

摘要：本文首先簡(jiǎn)單說(shuō)明水利工程施工管理中進(jìn)行質(zhì)量控制的重要性，接著分析水利工程施工管理具有哪些特點(diǎn)，以說(shuō)明其質(zhì)量控制的難度，之后再指出現(xiàn)階段水利工程施工管理的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)中存在的一些問(wèn)題，最后結(jié)合存在的這些問(wèn)題，以及水利工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，就如何提高水利工程施工管理中質(zhì)量控制的效率提出一些建議。

Abstract： This article first briefly explains the importance of quality control in construction management of hydraulic engineering， then analyzes the characteristics of construction management of hydraulic engineering to explain the difficulty of quality control， and then points out the problems in the quality control process of construction management of hydraulic engineering， and finally， in combination with these problems and various links in the construction of water conservancy projects， some suggestions are made on how to improve the efficiency of quality control in construction management of water conservancy projects.

關(guān)鍵詞：水利工程;施工管理;質(zhì)量控制;措施

Key words： hydraulic engineering;construction management;quality control;measures

中圖分類號(hào)：TV512? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2019）36-0106-02

0? 引言

作為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)的重要組成部分，水利工程施工質(zhì)量的好壞，影響到的不僅僅是整個(gè)工程的質(zhì)量和使用壽命，還與老百姓的日常生活，以及受影響區(qū)域人們的生存和發(fā)展緊密相聯(lián)，只有真正高質(zhì)量的水利工程才能造福于百姓，甚至綿延于春秋。因此，必須要認(rèn)真對(duì)待水利工程的施工管理工作，尤其是要加強(qiáng)對(duì)其施工管理中的質(zhì)量控制。

1? 水利工程施工管理中質(zhì)量控制的重要性

1.1 什么是水利工程施工管理的質(zhì)量控制

水利工程施工管理的質(zhì)量控制，即針對(duì)施工環(huán)節(jié)存在的、及有可能存在的質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)行技術(shù)手段、控制方案、管理措施及預(yù)警機(jī)制等的制定和執(zhí)行，以保證水路工程的施工質(zhì)量，避免因出現(xiàn)施工問(wèn)題而對(duì)工程造成不必要的損失[1]。

1.2 為什么要加強(qiáng)水利工程施工管理的質(zhì)量控制

水利工程本身作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要性不言而喻，必須保證好其質(zhì)量，而這就離不開(kāi)質(zhì)量控制。施工管理中的質(zhì)量控制，相當(dāng)于是整個(gè)工程最基礎(chǔ)的一環(huán)，質(zhì)量控制的好壞，直接影響到施工質(zhì)量，影響到后期工作開(kāi)展的順利程度，以及工程施工完成后的使用壽命及使用效果。

2? 水利工程施工管理具有哪些特點(diǎn)

2.1 極高的規(guī)范性要求

一是要滿足水利工程自身建設(shè)質(zhì)量的要求。水利工程的施工是整個(gè)工程建設(shè)的第一步，也是最為重要和基礎(chǔ)的一步，因此必須保證好水利工程的質(zhì)量。而這就離不開(kāi)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量控制方案，以及與之相對(duì)應(yīng)的規(guī)范性的執(zhí)行與實(shí)施，只有規(guī)范，才能保證施工方案的順利進(jìn)行和質(zhì)量控制工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

二是要滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。水利工程施工建設(shè)過(guò)程中，需要遵循《防洪法》、《水土保持法》、《水法》等多項(xiàng)與其建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，還要與施工所在地的土地規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策及法律法規(guī)相符合。為了保證水利工程建設(shè)合乎規(guī)范，必須對(duì)這些需要遵循的法律法規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行明確，在這些法律法規(guī)的框架下，制定相應(yīng)的規(guī)范，并在施工管理環(huán)節(jié)做好質(zhì)量控制[2]。

2.2 影響因素多，敏感性較強(qiáng)

水利工程的施工環(huán)節(jié)，會(huì)受到多種因素的影響。除上文所述的，水利工程施工過(guò)程中要考慮到法律法規(guī)的因素外，水利工程通常所處的地理環(huán)境較為惡劣其施工極易受氣候、地形、天氣狀況等自然因素的影響。一些水利工程處在邊境或者國(guó)外，一些政治上的因素，也會(huì)干擾到其施工進(jìn)程。而水利工程項(xiàng)目建設(shè)的資金情況，施工所在地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r等經(jīng)濟(jì)因素，也會(huì)對(duì)水利工程的施工質(zhì)量造成一定的影響。除此之外，施工人員的施工水平、工程建設(shè)心態(tài)、職業(yè)素養(yǎng)等，也會(huì)影響到質(zhì)量控制工作，影響施工質(zhì)量。因此，水利工程施工過(guò)程中，需要對(duì)這些影響因素保持一定的敏感，及時(shí)依據(jù)這些影響因素的變化，對(duì)質(zhì)量控制方案進(jìn)行調(diào)整。

2.3 涉及領(lǐng)域廣，管理水平要求高

水利工程的建設(shè)施工，涉及到的不只有水文學(xué)和工程力學(xué)的領(lǐng)域，還有地質(zhì)學(xué)、物理學(xué)、管理學(xué)以及法律等多個(gè)領(lǐng)域，這就要求施工管理的質(zhì)量控制人員，要對(duì)各方面知識(shí)都有充分的了解，這也就提高了對(duì)相關(guān)管理人員專業(yè)水平的要求。但也只有這樣，才能保證水利工程各項(xiàng)施工工作的順利展開(kāi)，才能為水利工程的施工質(zhì)量提供保障。

3? 水利工程施工管理的質(zhì)量控制中存在的一些問(wèn)題

3.1 管理機(jī)制上

水利工程施工質(zhì)量管理機(jī)制其包括對(duì)工程施工的監(jiān)督機(jī)制、對(duì)施工質(zhì)量的控制機(jī)制、對(duì)相關(guān)工作人員的管理及獎(jiǎng)懲機(jī)制等多個(gè)組成部分。管理機(jī)制在制定上，并不存在太大的問(wèn)題，可實(shí)際問(wèn)題是，在施工過(guò)程中，這些機(jī)制很難得到有效落實(shí)，比如對(duì)材料的購(gòu)入和使用情況進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的記錄等，一些很小的事情，但因?yàn)槿狈σ?guī)范或者缺少科學(xué)有效的管理辦法，就會(huì)使得整個(gè)質(zhì)量控制工作受到影響。

3.2 監(jiān)督力度上

水利工程涉及到的領(lǐng)域廣，工期長(zhǎng)，包括的工種、使用到的材料及設(shè)備多且復(fù)雜，如果監(jiān)督力度不夠，很容易出現(xiàn)問(wèn)題。比如監(jiān)督機(jī)制在制定時(shí)，只注重對(duì)實(shí)物的監(jiān)督，卻沒(méi)有將監(jiān)督的對(duì)象覆蓋至整個(gè)水利工程的各部門;監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督隊(duì)伍沒(méi)有根據(jù)監(jiān)督人員的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的分工，使得監(jiān)督隊(duì)伍的能力得不到最大化的發(fā)揮;沒(méi)有在施工隊(duì)伍內(nèi)部形成明確有效的職責(zé)劃分，加大了監(jiān)督工作的開(kāi)展難度，有時(shí)甚至?xí)贡O(jiān)督工作受到阻礙[3]。

3.3 技術(shù)水平上

水利工程施工的技術(shù)水平，及質(zhì)量檢測(cè)的技術(shù)水平，都會(huì)影響到施工管理的質(zhì)量控制。先進(jìn)的技術(shù)，高水平的施工，能夠避免很多施工問(wèn)題，就算是在出現(xiàn)意外時(shí)，也能夠及時(shí)有效的解決，但這對(duì)施工人員的水平也有較高的要求。一些施工人員因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足或者自身工作的失誤，出現(xiàn)施工設(shè)備的操作不當(dāng)或者不合規(guī)范，都會(huì)影響到施工質(zhì)量，甚至造成不可挽回的惡劣影響。質(zhì)量檢測(cè)水平的高低受檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)方法、檢測(cè)人員水平的影響，檢測(cè)方法過(guò)時(shí)、檢測(cè)設(shè)備操作不當(dāng)、檢測(cè)人員自身專業(yè)素質(zhì)不過(guò)硬，都會(huì)影響對(duì)工程質(zhì)量的判斷，影響水利工程的施工質(zhì)量。

4? 一些加強(qiáng)水利工程施工管理的質(zhì)量控制措施

4.1 加強(qiáng)施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及防控

重視風(fēng)險(xiǎn)防范，增強(qiáng)水利工程施工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是前提，在重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作的前提下，除了做好相關(guān)法律法規(guī)的遵守和環(huán)境保護(hù)的工作外，還要仔細(xì)分析水利工程勘察報(bào)告，仔細(xì)分析水利工程施工中可能出現(xiàn)的影響施工質(zhì)量的因素，并依據(jù)其制定相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制和防控方案。

同時(shí)，還不能忽略對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)等因素的考慮，提前做好最壞的打算，盡可能多得考慮所有影響施工進(jìn)程和質(zhì)量的因素，通過(guò)提前制定好解決方案，來(lái)降低水利工程施工的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，并采取措施去進(jìn)行防控，以更好得保證施工的順利開(kāi)展。

4.2 完善并落實(shí)施工管理機(jī)制

施工中使用到的設(shè)備、材料和技術(shù)，施工質(zhì)量的檢測(cè)和工程驗(yàn)收，施工人員的獎(jiǎng)懲與管理等，都應(yīng)在施工管理機(jī)制內(nèi)。要根據(jù)現(xiàn)有管理機(jī)制中存在的問(wèn)題，或者施工中表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)機(jī)制進(jìn)行修改和完善。

要注意的是，機(jī)制的落實(shí)，不應(yīng)該只體現(xiàn)在對(duì)與質(zhì)量直接相關(guān)的技術(shù)規(guī)范上，還應(yīng)注重對(duì)施工人員管理機(jī)制的落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)施工人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高其施工水平;鼓勵(lì)施工人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，并用相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施來(lái)提高其對(duì)施工規(guī)范的重視程度，以減小因施工人員失誤而影響施工質(zhì)量的可能性，避免人為失誤的發(fā)生。

4.3 加強(qiáng)對(duì)施工規(guī)范化的監(jiān)督

包括施工材料、施工方案的規(guī)范化。施工材料的購(gòu)入一定要正規(guī)，購(gòu)入時(shí)一定要做好質(zhì)量的檢測(cè)，確保施工材料的質(zhì)量安全;施工材料運(yùn)輸和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，需要結(jié)合材料的特性，及時(shí)調(diào)整材料的保存環(huán)境，保管好材料;施工材料開(kāi)始使用之前，也要進(jìn)行檢查，避免壞掉的材料進(jìn)入施工中，影響施工質(zhì)量。

施工方案在制定環(huán)節(jié)，就應(yīng)該嚴(yán)格遵循規(guī)范化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工工序或者即將執(zhí)行的施工計(jì)劃進(jìn)行合理規(guī)范的安排，對(duì)水利工程進(jìn)行明確的分項(xiàng)、分工;在其被應(yīng)用于施工中時(shí)，需要配套的監(jiān)督方案伴隨執(zhí)行，確保施工方案有條不紊得進(jìn)行，并及時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，保證嚴(yán)格按照施工方案展開(kāi)施工[4]。

4.4 提高全過(guò)程質(zhì)量控制的有效性

事前，做好對(duì)施工方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、相關(guān)法律文件等的審核，確保其符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并對(duì)其可行性進(jìn)行驗(yàn)證;在施工材料、施工設(shè)備，甚至施工人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)，都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查控制，避免因材料準(zhǔn)備不足、質(zhì)量不合格、外來(lái)人員干擾而影響到施工質(zhì)量[5]。

事中，除了對(duì)施工規(guī)范性的監(jiān)督外，還要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的檢測(cè)，對(duì)單元工程進(jìn)行檢驗(yàn)，評(píng)定質(zhì)量等級(jí)并公示檢驗(yàn)結(jié)果，堅(jiān)決不放過(guò)任何不落實(shí)處里措施、不吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、不查明事故原因的現(xiàn)象。

事后，主要包括對(duì)施工質(zhì)量的再次檢查以及驗(yàn)收，是工程施工的最后一環(huán)，也是整個(gè)施工環(huán)節(jié)保證施工質(zhì)量的最后機(jī)會(huì)，一定要按照相關(guān)質(zhì)量要求嚴(yán)格檢查，驗(yàn)收后，及時(shí)保管好相關(guān)材料，以便之后參考。

4.5 鼓勵(lì)理論研究，加大對(duì)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度

水利工程的發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。我國(guó)這些年來(lái)水利工程建設(shè)水平的提高，離不開(kāi)相關(guān)院校和科研機(jī)構(gòu)的理論研究，以及政府對(duì)相關(guān)研究課題的大力支持，而之后的發(fā)展更是離不開(kāi)這樣的支持。

首先是理論研究方面的支持，應(yīng)逐步完善相關(guān)院校的配套設(shè)施，積極借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、理論研究路線和人才培養(yǎng)方案，并將這些優(yōu)秀的質(zhì)量管理理論逐漸應(yīng)用于大型項(xiàng)目中去。

我國(guó)目前與國(guó)外的差距，在于水利工程風(fēng)險(xiǎn)防控制度不夠完善，以及質(zhì)量控制措施得不到具體落實(shí)上，加強(qiáng)相關(guān)理論研究是一方面，另一方面就是要加緊培養(yǎng)相關(guān)方向的人才。目前已經(jīng)有一些院校加大對(duì)監(jiān)理工程師的培養(yǎng)力度，還開(kāi)展了“項(xiàng)目質(zhì)量管理”的課程，不同院校可以借鑒學(xué)習(xí)類似的課程和培訓(xùn)方式。

5? 結(jié)語(yǔ)

對(duì)水利工程的重視，應(yīng)從確保其施工質(zhì)量做起，而要保證施工質(zhì)量，就一定要做好施工管理的質(zhì)量控制工作。要正視水利工程施工中存在的問(wèn)題，并積極尋找解決問(wèn)題的方法，事前預(yù)測(cè)施工風(fēng)險(xiǎn)、建立預(yù)警機(jī)制來(lái)防控風(fēng)險(xiǎn)，并不斷完善施工方案，提高施工技術(shù)水平;事中完善施工管理機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督力度，增強(qiáng)施工規(guī)范化;提高質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)水平，確保事后驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行，保證施工質(zhì)量。

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