“三微一體”：新媒體時(shí)代高?；鶎狱h組織建設(shè)的新路徑*

楊光 李喜峰 馬越 （西安工程大學(xué)）

2018年7月，習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，“基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。要探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力和凝聚力?！比珖?guó)組織工作會(huì)議的召開、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的頒布為今后一個(gè)時(shí)期基層黨組織建設(shè)提供了根本遵循。高?；鶎狱h組織必須順應(yīng)新媒體蓬勃發(fā)展和廣泛應(yīng)用的時(shí)代趨勢(shì)，遵循新媒體和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)新媒體與基層黨組織的深度融合，努力提升基層黨組織黨建工作質(zhì)量和水平。

一 新媒體在高?；鶎狱h組織建設(shè)中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

伴隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)密切結(jié)合的新媒體應(yīng)運(yùn)而生，它的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用不僅滲透進(jìn)人們生活的方方面面，也給高?；鶎狱h組織建設(shè)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（一）新媒體給高?；鶎狱h組織建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇

1 極大豐富了高?；鶎狱h建活動(dòng)的形式

傳統(tǒng)的黨建活動(dòng)形式較單一、吸引力不強(qiáng)、收效不大，在新媒體時(shí)代，資訊傳播具有生動(dòng)、迅速又活潑的特性。這一特點(diǎn)傳統(tǒng)的黨建教育模式下教育內(nèi)容陳舊、單調(diào)的問(wèn)題得到了解決。這樣一來(lái)，既使得黨建教育素材變得多元化，也使得黨建教育的環(huán)境氛圍變得輕松愉悅。

2 給高校基層黨建的工作方式帶來(lái)重要變革

借助新媒體的優(yōu)勢(shì)，過(guò)去生硬的“灌輸式”“說(shuō)教式”黨建工作模式將會(huì)被“分享式”“互動(dòng)式”的工作方式所取代。利用這種方式互動(dòng)溝通，將基層黨組織工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)，黨員主動(dòng)參與思想交流，在不斷地思想碰撞的過(guò)程中，提出問(wèn)題、解決問(wèn)題，逐漸升華思想、提高覺(jué)悟。這種變革后的教育方式將改變基層黨建工作的傳統(tǒng)工作方式，最大限度地提高高校黨建教育的針對(duì)性和有效性。

3 給高?；鶎狱h建工作帶來(lái)新的載體

時(shí)代在進(jìn)步，高校基層黨建工作也不能落后。網(wǎng)絡(luò)和多媒體互動(dòng)平臺(tái)的出現(xiàn)，為高?；鶎狱h建工作提供了信息化工作載體。新媒體技術(shù)的出現(xiàn)使得高?；鶎狱h建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)得到逐步改善，“智慧黨建”“黨員信息管理信息”“黨建云”以及各種黨建類APP 的出現(xiàn)，破解了“流動(dòng)黨員”的教育難題，有效地?cái)U(kuò)大了基層黨建工作覆蓋面，形成了“支部建在網(wǎng)上、黨員連在線上”的黨建新局面。

（二）新媒體對(duì)高?；鶎狱h組織建設(shè)的挑戰(zhàn)

1 高校網(wǎng)絡(luò)黨建的管理水平相對(duì)薄弱

基層黨建工作隊(duì)伍中的部分人駕馭新媒體的能力還有限，不能將新媒體技術(shù)靈活運(yùn)用。在新媒體在大學(xué)生群體中運(yùn)用如此廣泛的今天，他們運(yùn)用新媒體平臺(tái)就變成了順勢(shì)而為的事情，但是黨員運(yùn)用新媒體表達(dá)訴求的時(shí)候，往往會(huì)因?yàn)樽陨碚Z(yǔ)言表述不當(dāng)或者被不良信息誤導(dǎo)而引發(fā)一些問(wèn)題，這就是高校黨建工作者的新媒體管理水平的考驗(yàn)。

2 傳統(tǒng)基層黨建工作的主客體發(fā)生了變化

從一個(gè)角度來(lái)講，新媒體給高?；鶎狱h建工作者帶去信息資源的同時(shí)，也給大學(xué)生帶去了同樣的信息資源，這就改變了一直以來(lái)黨建工作者首先擁有信息資源、應(yīng)用信息資源的有利形勢(shì)，使得高校黨建工作者的權(quán)威性被弱化；從另一個(gè)角度來(lái)講，高?；鶎狱h建工作者在對(duì)大學(xué)生所得到的信息資源進(jìn)行“檢驗(yàn)”方面有一定難度，這也減弱了高?；鶎狱h建工作者的感召力和影響力，使優(yōu)秀學(xué)生向黨組織靠攏的積極性大打折扣。

3 加大了年輕黨員教育管理的難度

“90 后”甚至是“00 后”黨員隊(duì)伍發(fā)展壯大。他們更加依戀互聯(lián)網(wǎng)，他們思想獨(dú)立、追求平等、愛憎分明，也容易沖動(dòng)。伴隨著我國(guó)全面深化改革開放的進(jìn)一步推進(jìn)，信息資源的內(nèi)容及其傳播方式將具有更多種樣式，形形色色的輿論、觀念、文化打破原有的時(shí)間與國(guó)界的束縛在新媒體平臺(tái)上無(wú)限交織融合沖突發(fā)展，各種思想觀念交流交融交織，很大程度上加大了高校黨建工作的難度和效度。

二 新媒體在高校基層黨組織建設(shè)中的現(xiàn)狀

新媒體是一把雙刃劍，一方面為高校基層黨組織搭建了新平臺(tái)，提供了新路徑和新方法，填補(bǔ)了傳統(tǒng)黨建方式的不足。另一方面，高?；鶎狱h建工作在運(yùn)用新媒體方面也面臨著一些問(wèn)題，主要包括：高?；鶎狱h組織對(duì)新媒體的認(rèn)識(shí)還存在偏差，對(duì)新媒體的駕馭、監(jiān)管能力還比較薄弱等等。

（一）新媒體在高校基層黨組織建設(shè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

與之前的黨建方面的工作相比較，在當(dāng)今快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，黨建工作開始以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)信息作為支撐點(diǎn)發(fā)展。從現(xiàn)在的發(fā)展情況上看，在大多數(shù)高校中，網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代下的黨建工作包含了傳統(tǒng)的黨建工作內(nèi)容，黨建工作不再是之前的紙質(zhì)化辦公，逐漸向無(wú)紙化辦公轉(zhuǎn)型，并且不斷優(yōu)化。下面是對(duì)當(dāng)下最為普及的微信、微博兩種新媒體平臺(tái)在高校黨建工作中的應(yīng)用情況的具體分析。

1 微信在高校黨建工作中的應(yīng)用情況

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，微信有自己獨(dú)特的過(guò)人之處，它的高效性、互動(dòng)性、大眾性等特性使其在當(dāng)代大學(xué)生當(dāng)中的應(yīng)用量很大。大多數(shù)高校的黨建工作也都已經(jīng)建立了自己專用的微信公眾平臺(tái)等等，利用自己學(xué)校黨建相關(guān)的新媒體平臺(tái)，推送宣傳一些貼近國(guó)家時(shí)事政治、黨的路線方針政策等方面的原創(chuàng)內(nèi)容，大到國(guó)家，小到學(xué)院分黨委，即時(shí)發(fā)生什么，就會(huì)更新發(fā)布什么，能與師生進(jìn)行及時(shí)的互動(dòng)，第一時(shí)間掌握信息資源。

2 微博在高校黨建工作中的應(yīng)用情況

微博也是當(dāng)下比較流行的新媒體工具之一。但比較著看，大多高校對(duì)微博平臺(tái)的關(guān)注度比不上微信平臺(tái)。很多高校的微博平臺(tái)黨建信息更新速度非常慢，有的甚至基本不更新，只有極少數(shù)的高校黨組織會(huì)盡最大的可能去應(yīng)用微博平臺(tái)?？梢姡鶎狱h組織工作者應(yīng)用新媒體的意識(shí)還比較薄弱。

（二）新媒體在高?；鶎狱h組織建設(shè)中存在的問(wèn)題

1 目前許多高?；鶎狱h組織對(duì)新媒體建設(shè)認(rèn)識(shí)依然存在不足

高校基層黨組織對(duì)新媒體的真正內(nèi)涵、具體功能的認(rèn)識(shí)不夠清楚，認(rèn)為新媒體黨建工作僅僅是在網(wǎng)上進(jìn)行單一的關(guān)于政策法規(guī)黨史黨章的宣傳；高?；鶎狱h組織在新媒體人才隊(duì)伍建設(shè)方面認(rèn)識(shí)不到位，許多高校基層黨組織工作人員不擅長(zhǎng)利用微博、微信等方式宣傳黨的方針政策路線，且不能全面地傳播黨務(wù)知識(shí)，及時(shí)地更新黨建網(wǎng)頁(yè)，推送公眾號(hào)平臺(tái)信息，導(dǎo)致高校師生對(duì)黨和國(guó)家政策認(rèn)識(shí)不充分，參與黨建積極性不高。

2 高?；鶎狱h組織對(duì)新媒體的駕馭能力較為薄弱

大多數(shù)高校里從事黨建工作的是基層黨組織兼職組織員，這其中又以高校輔導(dǎo)員為主要群體。他們對(duì)新媒體的使用、管理和監(jiān)管能力直接影響著基層黨組織的工作效能。輔導(dǎo)員群體未能準(zhǔn)確把握思想政治教育和基層黨組織建設(shè)的關(guān)聯(lián)，必然會(huì)導(dǎo)致高校中的學(xué)生黨員對(duì)黨的方針政策等方面的知識(shí)認(rèn)識(shí)淺薄，不能充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì)。另外，基層黨建工作者對(duì)新媒體內(nèi)容監(jiān)管不力、對(duì)黨員網(wǎng)絡(luò)輿情的處理不力也是當(dāng)前比較普遍的問(wèn)題。

（三）新媒體在高?；鶎狱h組織建設(shè)中的前景趨勢(shì)

1 “互聯(lián)網(wǎng)+黨建”勢(shì)在必行

新媒體為高?；鶎狱h組織工作提供了新的創(chuàng)新、便捷、新穎的交流環(huán)境，尤其網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以利用信息處理數(shù)字化、連接全球化、傳輸高速化、直接交互化優(yōu)勢(shì)，使任何黨組織、黨員不受任何時(shí)間與空間的限制在網(wǎng)絡(luò)上開展和組織參與活動(dòng)。近年來(lái)，各高校師生流動(dòng)黨員總體上呈上升趨勢(shì)，少數(shù)黨員參加黨的組織生活有困難，而這些新媒體軟件的出現(xiàn)為學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平總書記重要講話精神等提供了快速便捷的交流傳播方式，能夠確保他們也能正常接受教育。

2 黨建信息化與標(biāo)準(zhǔn)化相融合

新媒體為黨建工作插上了信息化的翅膀，可以預(yù)見，未來(lái)的黨建工作一定是信息化與標(biāo)準(zhǔn)化的融合。首先，黨建信息化提升黨建工作效能。網(wǎng)上黨建園地、網(wǎng)上黨校等黨員信息化教育平臺(tái)的創(chuàng)建，黨員教育管理、黨費(fèi)繳納、線上組織生活如今都可以在網(wǎng)上、手機(jī)上完成，基層黨建工作更加高效、便捷。其次，黨建標(biāo)準(zhǔn)化提升黨建工作質(zhì)量?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》就是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)高校黨建工作組織化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的具體舉措。通過(guò)制度化、規(guī)范化的黨建政策體系提升黨建工作質(zhì)量，可量化、可考察的評(píng)價(jià)指標(biāo)加強(qiáng)黨建工作評(píng)估。最后，黨建信息化與標(biāo)準(zhǔn)化要融合發(fā)展。以新媒體技術(shù)推動(dòng)黨建“兩化”建設(shè)，大力推行“指尖上的黨建”，進(jìn)一步將黨建工作者從事務(wù)性工作中解放出來(lái)，節(jié)省人力、物力和財(cái)力，提高黨建質(zhì)量、效能和水平。

三 高?；鶎狱h組織建設(shè)的“微路徑”

高?；鶎狱h組織是貫徹黨的教育方針、落實(shí)高校五大職能、聯(lián)系師生群眾的前沿陣地。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，以互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、客戶端等新媒體以及黨員管理信息系統(tǒng)為依托，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作平臺(tái)，打造“微課堂”、塑造“微隊(duì)伍”、營(yíng)造“微環(huán)境”，“三微一體”加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

（一）打造黨建“微課堂”

哪里有黨員，課堂就設(shè)在哪里，黨建活動(dòng)就跟進(jìn)到哪里。占據(jù)思想理論，建立新陣地；構(gòu)建思想理論，成立微課堂。信息的快速傳播在新媒體的發(fā)展洪流中對(duì)廣大黨員、教師和學(xué)生的思想的影響日益彰顯，對(duì)于新媒體這一思想理論建設(shè)的新陣地來(lái)說(shuō)，如果積極健康、昂揚(yáng)向上的思想不能占據(jù)主流，那么反動(dòng)、頹廢、僵化的思想就會(huì)乘虛而入。

1 堅(jiān)持思想領(lǐng)航，建好微課堂

網(wǎng)絡(luò)微課堂與黨員日常性教育的宣講大課堂、教學(xué)主課堂、隨機(jī)小課堂一同構(gòu)成了黨員教育“四堂聯(lián)動(dòng)”大格局。在這之中，網(wǎng)絡(luò)微課堂不受時(shí)間、地點(diǎn)和受眾限制，便捷性最強(qiáng)、覆蓋面最廣，新媒體時(shí)代“分享式”的黨員學(xué)習(xí)模式正逐漸代替過(guò)去生硬的“灌輸式”“說(shuō)教式”模式。因此，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、移動(dòng)終端等新媒體，大力加強(qiáng)新媒體建設(shè)，堅(jiān)持建好、用好、管好，增加黨組織聯(lián)系溝通師生的維度，讓新媒體成為組織工作的監(jiān)督渠道、信息公開的對(duì)外窗口、知識(shí)學(xué)習(xí)的服務(wù)平臺(tái)、思想引領(lǐng)的重要陣地，確保主流思想牢牢占據(jù)主導(dǎo)地位。

2 線上線下聯(lián)動(dòng)，激活微課堂

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)上微課堂已成為基層黨組織黨員日益活躍的交流平臺(tái)。如：QQ 群、微博、微信等的出現(xiàn)，為搭建互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，形成全方位、多層次網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺(tái)鑄造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)新媒體，及時(shí)了解黨員思想動(dòng)態(tài)以及輿情信息，從而對(duì)黨員進(jìn)行針對(duì)性的思想政治教育，把控輿論引導(dǎo)主權(quán)。應(yīng)當(dāng)注意的是，傳統(tǒng)的線下黨建宣講大課堂、教學(xué)主課堂和隨機(jī)小課堂也不能偏廢，網(wǎng)上網(wǎng)下一體，線上線下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3 堅(jiān)持資源整合，用好微課堂

各種網(wǎng)絡(luò)信息的集中整合使及時(shí)、多彩、豐富的互聯(lián)網(wǎng)黨建資源得以發(fā)揮其價(jià)值。但由于，網(wǎng)絡(luò)上的知識(shí)通常是碎片化的、不成體系的，而黨的思想理論建設(shè)對(duì)其內(nèi)容要求具有導(dǎo)向性、系統(tǒng)性和時(shí)代性。因此，高?；鶎狱h組織在通過(guò)新媒體途徑對(duì)黨員進(jìn)行思想政治教育時(shí)，需要有效歸納整合網(wǎng)上復(fù)雜多樣的信息內(nèi)容，取其精華、去其糟粕，最大化發(fā)揮“微課堂”作用。

（二）塑造黨建“微隊(duì)伍”

2018年4月，習(xí)近平總書記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)信息化要求，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，要提高通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)?！毙旅襟w時(shí)代指尖上的“微課堂”具有內(nèi)容新、形式活、更新快、接地氣、受歡迎的特點(diǎn)，要打造“微課堂”就需要培養(yǎng)一批新時(shí)代黨務(wù)知識(shí)豐富、熟悉網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言特點(diǎn)的基層黨建工作“微隊(duì)伍”。

1 要有堅(jiān)實(shí)的黨務(wù)工作基礎(chǔ)儲(chǔ)備

新媒體時(shí)代信息更新迅速，正確的思想理論能夠指引基層黨建工作者在復(fù)雜的環(huán)境中工作而不受干擾，也能使他們統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。基層黨建工作者應(yīng)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，堅(jiān)決貫徹黨的指導(dǎo)思想、基本路線和新時(shí)代黨的組織路線，以新媒體技術(shù)為傳播手段，樹立新發(fā)展理念，既能熟練掌握黨的思想建設(shè)和理論體系，又能與新媒體時(shí)代接軌，做到兩者有機(jī)結(jié)合。

2 要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維

黨建工作隊(duì)伍要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，與時(shí)俱進(jìn)，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維和智慧黨建意識(shí)。要經(jīng)常性地上網(wǎng)看看，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，了解黨員所思所想，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。真正將新媒體技術(shù)運(yùn)用到工作當(dāng)中去，把黨務(wù)干部從一些耗費(fèi)時(shí)間的事務(wù)中解脫出來(lái)，讓黨建工作從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化、信息化之路，提高黨建工作的實(shí)效性。

3 培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”能力

黨建工作隊(duì)伍是黨的先進(jìn)理論的領(lǐng)跑者和傳播者?；鶎狱h組織要安排專人負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，加強(qiáng)其對(duì)新媒體技術(shù)的學(xué)習(xí)、使用和駕馭能力，使他們善用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)宣傳闡釋黨的思想理論和路線方針政策。此外，黨建工作者還要擁有超群的創(chuàng)新力、鑒別力與洞察力，不斷滿足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代黨建工作的新要求。

（三）營(yíng)造黨建“微環(huán)境”

新媒體時(shí)代，人們的言論更加“自由”，人人都是自媒體，人人都有麥克風(fēng)。面對(duì)復(fù)雜的信息環(huán)境，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和規(guī)范管理，對(duì)不良信息進(jìn)行過(guò)濾，營(yíng)造一個(gè)清朗的黨建“微環(huán)境”。

一方面，營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新媒體內(nèi)容建設(shè)，擴(kuò)大主流輿論，唱響網(wǎng)上主旋律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的新媒體黨建“微環(huán)境”。規(guī)范黨員和入黨積極分子在新媒體上表達(dá)的內(nèi)容與方式，引導(dǎo)青年學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，努力成為新思想和正能量的生產(chǎn)者和傳播者，營(yíng)造積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。通過(guò)新媒體的浸潤(rùn)，讓基層黨員在耳濡目染和潤(rùn)物無(wú)聲之中做到知行合一、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

另一方面，凈化不良網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在借助新媒體發(fā)展鞏固基層黨組織，傳播黨建聲音正能量的同時(shí)，也需要防范網(wǎng)絡(luò)不良信息的傳播。受認(rèn)知水平和判斷能力的限制，一些黨員容易受不良信息誤導(dǎo)，成為不良信息的傳播者。因此，要加強(qiáng)對(duì)新媒體內(nèi)容的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，敢于發(fā)聲亮劍、果斷糾偏，對(duì)傳播不良信息的黨員加強(qiáng)教育引導(dǎo)，及時(shí)消除對(duì)黨的建設(shè)有害的一切消極腐朽思想和錯(cuò)誤言論。