為提高教學育人質(zhì)量而不斷奮斗
——獻給上海市教育委員會教學研究室成立70 周年

◎ 孫元清

正值舉國上下熱烈慶祝中華人民共和國成立70 周年之際，成立于1949年10月1日的上海市教育委員會教學研究室（以下簡稱 “市教委教研室”）也迎來了建室70 周年。我從1962年開始從事教育工作，迄今為止共57年，其中在市教委教研室工作了47年，曾擔任過黨支部書記、副處長、負責人、主任等職。70年來，尤其是改革開放40年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國各個方面都發(fā)生了翻天覆地的變化。我熱愛偉大的黨和祖國，也熱愛我曾經(jīng)奮斗過的地方——市教委教研室，回首往事，歷歷在目，如數(shù)家珍，難以忘懷。鑒于此，我想通過回顧的方式來談一點體會，以表達自己對市教委教研室的懷念以及祝福。

一、基本的發(fā)展歷程

市教委教研室的發(fā)展歷程，實際上是以提高教學育人質(zhì)量為目的，在教育發(fā)展的路上，勇于抓住機遇、敢于迎接挑戰(zhàn)、善于實施課程教學的改革和研究而進行不斷奮斗的歷程。

（一）1949—1962年

1. 1949—1958年

市教委教研室當時名為上海市教育局研究室。其主要職能包括：①教師學習（如政治學習、業(yè)務(wù)學習等），以提高政治思想水平和業(yè)務(wù)水平；②教材編寫，解決當時缺少全國統(tǒng)編新教材的問題；③教學研究（如學科教學、教育等），建立市級部分學科教研組，成立區(qū)（縣）教育學院。

上海市教育局研究室人員不僅重視深入學校聽課，從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批好教師，帶出一批“領(lǐng)頭羊”，找到上海教育的正確方向；還重視培養(yǎng)年輕教師，幫助他們備課，修改授課計劃，然后聽課，課后再幫助他們修改相關(guān)計劃；努力提高教師的思想和業(yè)務(wù)水平，逐步提高教學質(zhì)量。

2. 1959—1962年

“大躍進”時期，上海開門辦學，上海市教育局研究室被撤銷；1960年，上海中小學教材編審室成立，附設(shè)在華東師范大學。

（二）1962—1976年

1. 1962—1966年

市教委教研室當時名為上海市教育局教學研究處，其主要職能為教學管理、教學研究等。教學工作是學校的中心工作，市教育局教學研究處指導(dǎo)學校成立學科教研組；重視“雙基”教學，教學內(nèi)容少而精；重視改進教學方法，推廣優(yōu)秀教學法，減輕課業(yè)負擔；提倡部分作業(yè)在課內(nèi)完成，提倡“得法在課堂、得益在課外”。

2. 1967—1976年

“文化大革命”時期，上海市教育局教學研究處被撤銷，上海中小學教材編寫組成立。

（三）1976—1984年

市教委教研室當時名為上海市教育局教學處，其主要職能為教學管理、教學研究等。上海陸續(xù)成立市教育學會、學科教學研究會等，各區(qū)（縣）也陸續(xù)成立教學研究機構(gòu)。

1976年，上海開始對教學進行撥亂反正；1977年，上?；謴?fù)高考；1978年，市教育局教學處組織編寫上海市中學理科教材，開始高中理科班試驗；1979年，上海開設(shè)勞動技術(shù)課程，出版發(fā)行全國第一套《勞動技術(shù)》教材。

上海于1979年開始教學改革，提出“加強基礎(chǔ)，培養(yǎng)能力，發(fā)展智力”方針；于1980年開始在大同中學和上海市第一中學試驗，還進行小學語文和數(shù)學的教材改革；于1982年頒布并試行上海市教學規(guī)章制度；于1983年提出培養(yǎng)非智力因素；于1984年調(diào)整頒布的教學計劃、教學大綱和教材。

（四）1984—1988年

市教委教研室當時名為上海市教育局教學研究室，其主要職能為教學管理、教學研究等。上海建立市、區(qū)、校三級教學研究網(wǎng)絡(luò)；建立市級學科中心教研組；開設(shè)計算機相關(guān)課程（1980年高中開始試驗選修課，1983年高中開始試驗必修課，逐漸發(fā)展到20 世紀80年代上海市高中普及計算機教育，90年代上海市初中普及計算機教育）。

1985年，中共中央發(fā)布《關(guān)于教育體制改革的決定》，提出要提高國民素質(zhì)，催生素質(zhì)教育的理念，提出提高學生素質(zhì)的目標，重視對學生進行愛國主義教育，關(guān)注學生學習的差異性，促進教育教學改革。1985年秋季，上海市中學采用分類教學計劃；同年，上海實行高考改革，在高中會考的基礎(chǔ)上，減少高考科目。當時上海市教育考試院尚未建立，上海市教育局教學研究室承擔著命題和考試工作。

1986年，上海全面推廣青浦數(shù)學教學改革，分享提高教學質(zhì)量的途徑、經(jīng)驗和辦法，促進上海教學改革和教研工作的展開。

1987年秋季，上海市小學采用分類教學計劃，為減輕學生課業(yè)負擔，提出并實施“五控一改”，其中“五控”是指控制周課時總量、教學要求、教學內(nèi)容、作業(yè)量和統(tǒng)考統(tǒng)測；“一改”是指改革課堂教學。同年，上海在大同中學進行“減少必修課，開設(shè)選修課，積極開展課外活動”的課程改革試驗。

上述一系列的改革為1988年上海進行“一期課改”奠定了良好的基礎(chǔ)。同樣，后來的課程改革反過來也促進了教學改革。

（五）1988—1995年

市教委教研室當時名為上海市教育局教學研究室，其主要職能為教學管理、教學研究和課程教材改革等。

1988年5月，受國家教育部委托、經(jīng)上海市人民政府批準，上海中小學課程教材改革委員會成立，下設(shè)課改辦公室，正式啟動了上海中小學課程教材改革。課改辦公室掛靠在市教育局教學研究室。這對市教育局教學研究室而言既是一次機遇和挑戰(zhàn)，也是一種信任。

1990年，原國家教育委員會首次明確了教研部門的作用，規(guī)范了教研工作職能，要求各中小學教研機構(gòu)要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作，充分發(fā)揮教學研究、指導(dǎo)和服務(wù)等作用。

上海于1991年開始各學科《教學目標與教學設(shè)計》的研究與編寫；于1992年開始試驗新教材；于1993年向小學一年級開始推廣新課程；于1994年向初中預(yù)備年級開始推廣新課程。

（六）1995年至今

1995年，市教委教研室正式更名為上海市教育委員會教學研究室、上海中小學課程教材改革委員會辦公室，其主要職能為課程教材改革、教學研究等。

上海于1995年進行教學模式的研究，高中一年級開始推廣新課程；于1996年進行研究性活動課試驗；于1997年進行21 世紀教育內(nèi)容發(fā)展趨勢和數(shù)學課程改革行動綱領(lǐng)的研究，全市各年級全部推廣“一期課改”的新課程。

1998年，上海全面啟動“二期課改”，開始課程方案制訂，研究型課程、小學語文課程等研究。

2001年，國務(wù)院頒布的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》強調(diào)，教研機構(gòu)應(yīng)積極參與基礎(chǔ)教育課程教材改革和教學試驗；注意借鑒國外教學改革的先進經(jīng)驗；推廣基礎(chǔ)教育教學改革的優(yōu)秀成果。上海教研機構(gòu)的教研員身兼教學改革和課程改革的雙重任務(wù)。

2004年，上海市小學一年級開始推廣新課程；2005年，初中預(yù)備年級開始推廣新課程；2006年，高中一年級開始推廣新課程；2008年，中小學全面推廣新教材；2007—2015年進入全套教材和課程標準的修訂工作。

2015年，上海市中小學（幼兒園）課程教材改革委員會辦公室改設(shè)在上海市教育委員會基礎(chǔ)教育處，開始深化上?！岸谡n改”。

總而言之，教研室工作影響到一代人的成長；教研室工作影響到教師教學的發(fā)展；教研室工作涉及的面很廣；教研室承擔的任務(wù)一直很新、很急、很重……

二、工作的四大要務(wù)和特色

根據(jù)多年的實踐感悟，我歸納出市教委教研室工作的四大要務(wù)和特色。

（一）堅持對教學及其改革的研究，追求教學育人質(zhì)量和生命力

原國家教育委員會柳斌副主任曾說過：“什么時候重視教研室，教學質(zhì)量就能提高”。而歷史事實也證明了這一點，在過去70年中曾經(jīng)發(fā)生過兩次運動，都撤銷了教研室，整體教學質(zhì)量確實有所下降。原上海市教育局局長、著名教育家杭葦曾對我說：“我只要分管你們教學處，就能大概了解全市教育教學的基本情況?！痹虾Ｊ薪逃指本珠L、著名教育家呂型偉也對我說過：“教學工作是學校教育的中心工作，教研室工作很重要，你要好好干！”他的教誨言深意切，深深打動了我。我答應(yīng)他一定好好干，最后我干了大半輩子，深刻體會到教研室工作的價值。追求教學質(zhì)量和因材施教是教研室的生命線和生命力。

教學是學校教育的基本途徑，課堂教學是教育教學的主陣地。只有教學，尤其是課堂教學取得成功，學生、教師和家長才會放心，才能得法在課堂、得益在課外，課程教材改革才算成功。

教研員和教師要發(fā)揚教學的“釘釘子精神”，一步一個腳印。教研室十分重視教學常規(guī)，從1982年開始頒布上海市中小學教學工作的一些文件，從校長、教導(dǎo)主任到教研組長、備課組長，從備課到課堂教學，從實驗室管理到實驗，從作業(yè)布置到批改都有相關(guān)規(guī)定，也會根據(jù)實際情況進行修訂。

（二）堅持對課程及其改革的研究，追尋教學品質(zhì)和創(chuàng)造力

在課程改革的路上，上海市一些學校在實踐中曾遇到以下三大難題。

一是教學大綱和教材不適應(yīng)。教學大綱、教材的要求和內(nèi)容、教材的體例、教材的實驗、教材的作業(yè)等方面不適應(yīng)培養(yǎng)能力、發(fā)展智力和非智力的教學和學習，必須進行調(diào)整和改革。

二是教學計劃不適應(yīng)。能力的培養(yǎng)、智力的發(fā)展和非智力的培育，需要相關(guān)的教學內(nèi)容，學生親身的實踐和體驗，必須在教學理念、學科設(shè)置與活動及其課時安排、教學方式、學科測試與評價等方面進行調(diào)整和改革。

三是擔心全國統(tǒng)一的高考。高考是全國統(tǒng)一的，教材和高考命題的依據(jù)是全國統(tǒng)一的教學大綱。教學大綱猶如全國教育教學的“憲法”，教材是經(jīng)過國家嚴格審查的。

我們深刻地認識到：課程改革是教育改革的品質(zhì)和核心問題，課程集中體現(xiàn)教育方針和培養(yǎng)目標，具體體現(xiàn)學校教育的基本活動和全面安排，直接影響到學校的發(fā)展、教師的發(fā)展、學生的發(fā)展和教育教學質(zhì)量的整體提高；高考改革是教育改革及其課程改革的導(dǎo)向和保障問題，高考是全國教育教學的“指揮棒”。上述兩者一頭一尾、相得益彰。

通過課程改革，不僅提升了課程體系，而且提升了教學的品質(zhì)和師生、教研員等的創(chuàng)造力。

（三）堅持學生綜合素質(zhì)評價與研究，追夢育人價值和整體平衡力

在多年課程教學實踐和研究中，我深刻地認識到：教學是科學，教學也是藝術(shù)，教學更是育人學。因此，教學及其研究要以學生為中心和學習主體，全面研究和培養(yǎng)學生，探求教學的育人價值和規(guī)律，探索德智體美勞“五育”并舉的育人模式，創(chuàng)新教學的內(nèi)容和方式，科學、全面地平衡學生的學習，提高我們教學研究的整體平衡力，提升教學的育人質(zhì)量和效果。

（四）堅持對教研員素質(zhì)的培養(yǎng)與提升，追趕新時代的前瞻性和競爭力

新時代高速發(fā)展，新科技瞬息萬變，我們的教育教學要走在世界前列，改革與研究就要有前瞻性，找準目標才有競爭力。1986年，上海市教育局教學研究室開展布魯姆教學目標分類的學習，并以此為指導(dǎo)，對各門學科的教學目標進行改革與研究。這項研究的成果用于上海 “一期課改”時制定各門學科的課程標準。

上述四大要務(wù)和特色串成我們教研工作一條相輔相成的“核心鏈”。

三、八條斷想和建議

教研室是中國基礎(chǔ)教育的特色機構(gòu)。教研員承擔著提高教學育人質(zhì)量的重任，包括研究、指導(dǎo)、服務(wù)等工作，因此對他們要求很多、很高。他們大部分來自教師又不同于教師，來自學生又不是學生，必須要進行角色轉(zhuǎn)換，并在教研實踐中不斷發(fā)展。關(guān)于如何當好教研員，我有以下八條斷想和建議。

（1） 教研員要有強烈的使命感、責任感和愛心。有了強烈的使命感和責任感，才有巨大的動力、高度的自覺性和持久性，敢于抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)；還要有一顆大愛的心，愛黨、愛國、愛單位、愛學校、愛教師、愛教研工作、愛教育事業(yè)，這樣對教研才會有熱心、信心、耐心和恒心。

（2）教研員要牢記教研室的職能和教研員的職責。教研室的職能是進行課程教學的研究、指導(dǎo)和服務(wù)等；教研員的職責是學習、教學、調(diào)查、研究、指導(dǎo)、服務(wù)、組織、管理、計劃、總結(jié)和報告等。只有牢記教研室的職能和教研員的職責，才能做個自覺、自理、自主以及發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性的教研員。

（3）教研員要掌握教研室工作的特點。教研室的工作目的是上傳下達、求真、務(wù)實和創(chuàng)新；工作性質(zhì)是中介與橋梁，即理論與實踐、現(xiàn)實與前瞻、繼承與創(chuàng)新；工作內(nèi)容是課程和教學的改革與研究、視導(dǎo)與指導(dǎo)、評價與管理、開發(fā)與服務(wù)；工作機制是任務(wù)驅(qū)動、課題研究和項目研究；工作安排具有計劃性與靈活性、重點與常規(guī)兼顧的特點；工作方式具有多樣性、獨立性、流動性的特點；工作時要腦勤、手勤、腳勤，要有自覺性和團隊協(xié)作性，從而發(fā)揮整體效應(yīng)。只有掌握了教研室的工作特點，才能變被動為主動、因勢利導(dǎo)、舉重若輕。

（4）教研員要把好教研方向。教研工作要全面貫徹黨和國家的教育方針；全面推進素質(zhì)教育和立德樹人；全面落實課程教學改革的精神、目的和任務(wù)；為教師發(fā)展、學校發(fā)展、學生發(fā)展服務(wù)；育人為本，德育為先，健康第一。方向正確，教研工作才能提高質(zhì)量、效益和水平，促進教育事業(yè)發(fā)展。

（5）教研員要對新課標、新教材和新課堂教學的特點進行認真學習、深入研究和深刻理解，比如立德樹人、核心素養(yǎng)、教學設(shè)計、活動設(shè)計、教學方式和課程評價等。只有深刻理解，特點突出，教研才能體現(xiàn)特色。

（6）教研員要胸懷大局、有海納百川的胸懷、不斷進取、苦練內(nèi)功。教研員要關(guān)注新時代、新社會、新科技、新經(jīng)濟和新教育的發(fā)展趨勢；樹立新理念、掌握新知識；練就基本能力，專業(yè)能力，教學能力，教學研究能力（如敏感性、前瞻性、判斷力、創(chuàng)造力等），教學指導(dǎo)能力，收集和處理信息能力，對話和交際能力，制訂和實施計劃的能力以及撰寫各種報告的能力。做到這些，教研員才能有敏感的嗅覺和敏捷的思維。

（7）教研員要堅持深入學校。教研員要做好聽課、評課或上課等工作；做好教研本土化、校本化的指導(dǎo)；進教研組參加教研活動、備課活動、課題研究，進教導(dǎo)處了解情況，進校長室聽取意見和指導(dǎo)。學校是教學的陣地、教研的陣地和源泉，深入學校，教研員才能做好教研本土化、校本化。

（8）教研員要活用策略，提高成效。教研員要把觀念的轉(zhuǎn)變貫徹始終；明確目標、全面安排；抓住重點、做好常規(guī)；培養(yǎng)骨干、建設(shè)團隊；原則性與靈活性結(jié)合；選好課題、認真研究、積極試驗、穩(wěn)步推進；抓典型、以點帶面、分步推廣。戰(zhàn)略決定后，策略就很重要?；钣昧瞬呗裕萄泄ぷ鞑拍軇萑缙浦?，提高成效。