中國(guó)特色大國(guó)外交展現(xiàn)新風(fēng)范

阮宗澤

2019年10月26日，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅出席在北京舉行的第15屆北京—東京論壇并發(fā)表演講。

2019年習(xí)近平主席先后七次出訪，跨越歐洲、亞洲和拉丁美洲等地;在國(guó)內(nèi)主持四次主場(chǎng)外交，分別是在北京舉行的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、世界園藝博覽會(huì)、亞洲文明對(duì)話大會(huì)和在上海召開的第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。這些重大外交活動(dòng)從不同角度詮釋著中國(guó)特色大國(guó)外交的豐富內(nèi)涵與重要意義。

2019年10月召開的黨的十九屆四中全會(huì)做出重要決定，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要和平國(guó)際環(huán)境和良好外部條件，必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。

2019年我們隆重慶祝了中華人民共和國(guó)成立70周年，全面展示新中國(guó)成立70年來(lái)的偉大成就和中國(guó)特色大國(guó)外交的風(fēng)范。堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策是中國(guó)從勝利走向勝利的保障。回望新中國(guó)外交70年走過來(lái)的路，可以分為和平共處、和平發(fā)展、和平共贏三個(gè)階段。新中國(guó)成立后，中國(guó)倡導(dǎo)了和平共處五項(xiàng)原則，為中國(guó)站起來(lái)創(chuàng)造了有利的國(guó)際環(huán)境;黨的十一屆三中全會(huì)決定開啟改革開放的偉大征程，中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)，讓中國(guó)實(shí)現(xiàn)了富起來(lái)的歷史飛躍;黨的十八大以來(lái)，中國(guó)正在強(qiáng)起來(lái)的路上闊步向前，和平共贏成為新時(shí)代的鮮明標(biāo)識(shí)。無(wú)論是過去、現(xiàn)在還是未來(lái)，和平都是中國(guó)外交的核心內(nèi)涵。

中國(guó)倡議并推動(dòng)共建“一帶一路”，積極參與全球治理，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共體，主動(dòng)提供新的國(guó)際公共產(chǎn)品，在世界上的影響力、號(hào)召力不斷提升，充分展現(xiàn)出和平、開放、包容、進(jìn)步的大國(guó)外交風(fēng)范。以二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、東亞系列領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制、亞洲相互協(xié)作與信任措施、金磚合作等機(jī)制為支點(diǎn)，中國(guó)對(duì)多邊主義和區(qū)域、全球合作的參與度不斷加深，引領(lǐng)能力不斷提高。

繼提出共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體、中拉命運(yùn)共同體之后，習(xí)近平主席首次提出構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長(zhǎng)、互聯(lián)互通、合作共贏的“亞太命運(yùn)共同體”，而且付諸實(shí)踐。這是對(duì)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”理念的又一拓展和豐富，指明了亞太地區(qū)合作的方向，成為中國(guó)外交的著力點(diǎn)。中國(guó)積極參與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的談判，15個(gè)成員國(guó)結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入問題的談判，準(zhǔn)備于2020年簽署協(xié)議。RCEP的人口多、面積廣、經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，將為“亞太命運(yùn)共同體”建設(shè)提供持久助力。與此同時(shí)，中國(guó)還推動(dòng)中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判進(jìn)程，朝著更高的多邊合作目標(biāo)邁進(jìn)。

以第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成功召開為標(biāo)志，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入“2.0階段”，“高質(zhì)量共建”是這個(gè)階段的關(guān)鍵詞。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)“一帶一路”建設(shè)“從大寫意到工筆畫”，是“一帶一路”建設(shè)從“完成了總體布局”轉(zhuǎn)向“進(jìn)一步走深走實(shí)”的生動(dòng)比喻。截至2019年10月，已有137個(gè)國(guó)家、30個(gè)國(guó)際組織與我國(guó)達(dá)成和簽署了197個(gè)共建“一帶一路”文件，中國(guó)倡議真正做到了“一呼百應(yīng)”。中國(guó)是善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)的國(guó)家，高質(zhì)量共建“一帶一路”以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，以便推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)不斷取得經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

中俄互為最大近鄰，今年適逢兩國(guó)建交70周年。中俄東線天然氣管道，黑河公路大橋、同江鐵路大橋建設(shè)均取得重要進(jìn)展。中俄領(lǐng)導(dǎo)人多次會(huì)晤，共襄盛舉，兩國(guó)全球戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó)，中俄維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以世界貿(mào)易組織規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，對(duì)促進(jìn)世界發(fā)展繁榮與和平穩(wěn)定具有重要意義。

中歐在全球治理等諸多方面有共同立場(chǎng)，如維護(hù)多邊主義、自由貿(mào)易、應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境保護(hù)等。中國(guó)與歐盟第21次中歐會(huì)晤中承諾2019年雙邊投資協(xié)定（BIT）談判取得決定性進(jìn)展，2020年達(dá)成高水平協(xié)議。中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定簽署，有助于深化合作。為推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)各領(lǐng)域交流和務(wù)實(shí)互利合作，中國(guó)政府決定設(shè)立歐洲事務(wù)特別代表，并任命吳紅波大使擔(dān)任首任特別代表。

2019年中國(guó)積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)美國(guó)單方挑起的貿(mào)易戰(zhàn)。美國(guó)以關(guān)稅為武器，大搞強(qiáng)權(quán)政治、霸凌主義，在國(guó)際上處境孤立。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，保持戰(zhàn)略定力，敢于對(duì)美國(guó)的單邊主義說(shuō)“不”，得到全國(guó)人民的支持，贏得了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同。中美經(jīng)過13輪磋商，取得了重要成果，有望與美方達(dá)成階段性協(xié)議。在磋商中，中國(guó)堅(jiān)持美國(guó)必須取消自去年以來(lái)新增的高額關(guān)稅。解鈴還需系鈴人。因?yàn)榇溯嗁Q(mào)易戰(zhàn)由美方加征關(guān)稅而起，也應(yīng)由取消加征關(guān)稅而止。如果雙方達(dá)成“第一階段協(xié)議”，必須包括取消相應(yīng)的關(guān)稅。此外，美方還不斷插手臺(tái)灣、香港、新疆事務(wù)，干涉中國(guó)內(nèi)政，妄圖以此阻遏中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)進(jìn)行了堅(jiān)決有力的斗爭(zhēng)，以維護(hù)中國(guó)的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

2020年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年。中國(guó)外交將迎來(lái)“歐洲年”，中國(guó)與中東歐國(guó)家“17+1”、中國(guó)與歐洲國(guó)家“27+1”合作都將召開領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，推動(dòng)雙方合作再上新臺(tái)階。中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大開放，深化多邊合作，助推“一帶一路”建設(shè)落地生根。中國(guó)將繼續(xù)積極管控中美關(guān)系中蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，提升新時(shí)代中俄戰(zhàn)略協(xié)作的質(zhì)量，不斷全方位深化與東盟、南亞、非洲、拉美等廣大發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的合作。總之，在習(xí)近平外交思想指引下，中國(guó)特色大國(guó)外交將進(jìn)一步提高駕馭復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)的能力，繼續(xù)擴(kuò)大中國(guó)的朋友圈，書寫合作共贏的輝煌新篇章。

2019年11月17日，“世界知識(shí)論壇2019”在北京舉行。