新中國初期私營報(bào)紙社會(huì)主義改造的路徑及其必然性探討

丁 騁

一、研究背景

新中國成立之初，消除新舊交替時(shí)期的思想混亂，確立馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，為接下來的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和建設(shè)掃清思想障礙是擺在執(zhí)政黨面前尤為迫切的問題。新聞媒體是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要組成部分，這一時(shí)期共產(chǎn)黨黨報(bào)和私營報(bào)紙共存，如何對(duì)待城市中的私營報(bào)紙既為報(bào)人們所關(guān)注，也關(guān)系到黨對(duì)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。所以，在其軍事上還未完全取得勝利之前，關(guān)于新聞宣傳就已有了基本的定奪，如何對(duì)待非共產(chǎn)黨的所有報(bào)紙是其在制定聞?wù)咧械年P(guān)鍵舉措。在1948年11月8日發(fā)布的指導(dǎo)性文件《中共中央關(guān)于新解放城市中中外報(bào)刊通訊社處理辦法的決定》中，新解放城市中原本存在的報(bào)紙已經(jīng)被定性為“絕大部分是反動(dòng)派所掌握的，少數(shù)是中間性的，只有極少數(shù)是進(jìn)步的?！倍皥?bào)紙刊物是一定的階級(jí)、黨派與社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行階級(jí)斗爭的一種工具，不是生產(chǎn)事業(yè)，故對(duì)于私營報(bào)紙、刊物和通訊社，一般地不能采取對(duì)私營工商業(yè)同樣的政策。除對(duì)極少數(shù)真正鼓勵(lì)群眾革命熱情的進(jìn)步報(bào)紙刊物，應(yīng)扶助其復(fù)刊發(fā)行以外，對(duì)其他私營的報(bào)紙、刊物與通訊社均不容采取鼓勵(lì)政策。”在這種決定性的政策框架之下，私營報(bào)紙開始了社會(huì)主義改造的歷程，本文提出的問題是私營報(bào)紙的社會(huì)主義改造路徑是什么？私營報(bào)紙?jiān)谛轮袊闪⒅蹙吞ど细脑鞖v程的必然性何在？本文將在回答以上兩個(gè)問題的同時(shí)展開對(duì)私營報(bào)紙改造歷程的剖析，為更深層次探究私營報(bào)紙的消亡奠定基礎(chǔ)。

二、私營報(bào)紙社會(huì)主義改造的展開過程及路徑剖析

（一）從政策討論到社會(huì)主義改造的施行

《中共中央關(guān)于新解放城市中中外報(bào)刊通訊社處理辦法的決定》的頒布對(duì)當(dāng)時(shí)的報(bào)人們產(chǎn)生了很大觸動(dòng)，1948年底到達(dá)香港的陳銘德、鄧季惺就向時(shí)任中共港澳工委負(fù)責(zé)人夏衍發(fā)出“《新民報(bào)》還允許存在嗎？”這樣的疑問。針對(duì)這一問題，香港《華商報(bào)》邀請(qǐng)旅港新聞界人士在該報(bào)展開討論，該報(bào)創(chuàng)刊于1941年4月，是中國共產(chǎn)黨在香港創(chuàng)辦第一份中文報(bào)紙，太平洋戰(zhàn)爭期間停刊，1946年初復(fù)刊，該報(bào)也是共產(chǎn)黨在香港的“喉舌”。這個(gè)時(shí)候由該報(bào)發(fā)起這場(chǎng)討論，既是對(duì)報(bào)人們關(guān)切的關(guān)于私營報(bào)紙發(fā)展前景的回應(yīng)，也說明這個(gè)問題已經(jīng)擺上議事日程。

這場(chǎng)討論從1949年元旦持續(xù)到2月6日，共計(jì)發(fā)表了六篇文章和一個(gè)編者按語。原國民黨中央社記者劉尊棋①劉尊棋1939年曾經(jīng)與新民報(bào)張西洛、掃蕩報(bào)耿堅(jiān)白一起在延安訪問毛澤東。劉雖然供職于國民黨中央社，實(shí)際上是共產(chǎn)黨遠(yuǎn)，還是中國青年記者學(xué)會(huì)的負(fù)責(zé)人，與范長江、徐邁進(jìn)一起，早就在新聞戰(zhàn)線工作。在該報(bào)元旦增刊上首先就此發(fā)聲，發(fā)表了《新中國的一個(gè)抉擇——財(cái)主的新聞自由？還是民主的新聞自由？》一文，該文全面否認(rèn)私營報(bào)紙存在的價(jià)值，對(duì)其表現(xiàn)出一種決絕的態(tài)度，且認(rèn)為“報(bào)紙要么是國營的，要么是社團(tuán)的”。與其持同樣觀點(diǎn)的是《新中國的辦報(bào)問題》和《不容許私人辦報(bào)》。而署名為李衛(wèi)明的《新聞自由與私人辦報(bào)——與劉尊棋先生商榷新中國應(yīng)否允許私人辦報(bào)》一文則認(rèn)為新政權(quán)應(yīng)該允許私營報(bào)紙的存在，并從歷史發(fā)展、現(xiàn)實(shí)情況、政府監(jiān)管等三個(gè)方面進(jìn)行了論證；《論新聞出版自由》一文則旗幟鮮明的將可否讓民間辦報(bào)上升至新聞立法的高度進(jìn)行討論，并得出允許民營報(bào)紙存在是新聞自由得以保證的長久之策的結(jié)論。第三個(gè)向度的觀點(diǎn)則認(rèn)為私營報(bào)紙是一種過渡式的存在，只能在新民主主義社會(huì)時(shí)期存在，這一看法體現(xiàn)在《新國家與新報(bào)紙》一文中。除了這六篇討論文章，該報(bào)還在2月6日《新中國新聞?wù)哂懻撎剌嫛非凹影l(fā)了代表報(bào)紙立場(chǎng)的編者按，其認(rèn)為即使將來贊同私人可以辦報(bào)，私營報(bào)紙也只可平行存在，并不能并行發(fā)展，而且必將走上由集體化再社會(huì)化直至國家化的道路，而即便是過渡性的存在，也必須在諸如以不危害新生人民共和國政權(quán)、不違背新民主主義文化等前提條件下存在。這樣的編排在一定程度上說明此刻新政權(quán)對(duì)待私營報(bào)紙的態(tài)度。

討論歸討論，隨著戰(zhàn)事的勝利，這樣的問題實(shí)實(shí)在在的擺在新解放城市接管委員會(huì)的面前。1949年1月14日天津解放，天津市軍管會(huì)展開了對(duì)天津《大公報(bào)》的改組和易名。2月27日，利用原《大公報(bào)》天津館的全部財(cái)產(chǎn)，天津《進(jìn)步日?qǐng)?bào)》出版了。天津《大公報(bào)》的易名引起了極大的震動(dòng)，此時(shí)正在北上的該報(bào)總編輯王蕓生在得知這有一情況后，心情也十分沮喪，甚至有“準(zhǔn)備結(jié)束生命”的想法。[1]這種實(shí)行徹底“革命”的方式也引起西方尤其是英美新聞界的一片嘩然。[2]這種做法遭到了中共中央的批評(píng)，中共中央明確意識(shí)到，策略性地保留部分私營報(bào)紙并加以利用是應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)局勢(shì)的必須做法。此后，各個(gè)城市都開始嚴(yán)禁“一律查封”做法，對(duì)私營報(bào)紙按照“反動(dòng)、中間、進(jìn)步”的分類進(jìn)行嚴(yán)格的辨別，落實(shí)報(bào)紙登記許可出版辦法。拿上海來說，《申報(bào)》、《新聞報(bào)》、《益世報(bào)》、《立報(bào)》等被定性為反動(dòng)報(bào)紙予以接管，《文匯報(bào)》被看作是進(jìn)步報(bào)紙、《新民報(bào)》是中間報(bào)紙、《大公報(bào)》有天津教訓(xùn)在先，都拿到了新政權(quán)頒發(fā)的許可證。

雖然政策上允許私營報(bào)紙一邊繼續(xù)出版，一邊進(jìn)行登記許可，然而經(jīng)營的困頓或?qū)覍疫`規(guī)卻直接導(dǎo)致了部分私營報(bào)紙直接?？?。1950年2月28日新聞總署研究室公布的全國報(bào)紙統(tǒng)計(jì)表顯示私營報(bào)紙有55家，到了1950年年底，就有至少13家報(bào)紙主動(dòng)或被動(dòng)?？?，形成了一個(gè)民營?？母叻?。導(dǎo)致民營報(bào)紙?jiān)诖藭r(shí)的集中?？闹苯釉虼笾掠薪?jīng)營困難或表現(xiàn)惡劣、屢屢挑戰(zhàn)新政權(quán)的權(quán)威，前者選擇主動(dòng)退出，后者則被勒令停刊。最先主動(dòng)?？漠?dāng)屬南京和成都兩地的《新民報(bào)》。公開違反新政權(quán)新聞?wù)咴谛侣劇⒀哉撋蠈覍冶憩F(xiàn)反動(dòng)被勒令?？闹饕刑旖颉恫┝陥?bào)》、廣州的《現(xiàn)象報(bào)》、《越華報(bào)》、《國華報(bào)》

（二）私營報(bào)紙社會(huì)主義改造完成標(biāo)志——私營大報(bào)走上公私合營道路

新中國成立初期，經(jīng)歷了連年戰(zhàn)爭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)亟待恢復(fù)。《大公報(bào)》、《文匯報(bào)》、《新民報(bào)》這三家私營大報(bào)在經(jīng)營上也遇到前所未有的挑戰(zhàn)，銷路下滑，廣告萎靡。難以支撐的經(jīng)濟(jì)迫使私營報(bào)為了生存下去走上了從私營公助到公私合營的道路。從1951年開始，重慶、上海兩地的《大公報(bào)》、上海的《文匯報(bào)》、上海、北平兩地的《新民報(bào)》陸續(xù)走上公私合營的道路，形成了私營報(bào)紙公私合營高潮，上?！洞蠊珗?bào)》、《新民報(bào)》以及《文匯報(bào)》是其中的代表。1950年9月，文匯報(bào)社虧損累計(jì)達(dá)舊幣54億多元，華東新聞出版局、上海新聞出版處撥付給報(bào)社8億元補(bǔ)助費(fèi)，并協(xié)助報(bào)社從銀行貸款10億元，《文匯報(bào)》踏上了“私營公助”的道路，但報(bào)紙也未見多大起色。1952年12月31日公私合營上海文匯報(bào)社股份有限公司成立。上?！洞蠊珗?bào)》到1952年，發(fā)行數(shù)也維持在4.6萬份，……每月至少虧損3億元，而虧損總數(shù)已經(jīng)達(dá)到41．58億元。[3]1952年夏天，中共中央決定《大公報(bào)》與天津《進(jìn)步日?qǐng)?bào)》合并遷京出版，正式對(duì)外宣布公私合營。上?！缎旅駡?bào)》也于 1953年1月改為公私合營新民報(bào)股份有限公司。

更為重要的是，在上海這三家大報(bào)公私合營的過程中，還經(jīng)歷了辦報(bào)思想上的革新，新聞主管部門通過發(fā)動(dòng)新聞界知識(shí)分子思想改造運(yùn)動(dòng)，清算了私營報(bào)紙的一直以來的“資產(chǎn)階級(jí)新聞作風(fēng)”。這三家私營大報(bào)紙由于其私營的身份在公私合營過程中的種種表現(xiàn)都為全國所觀瞻，其社會(huì)主義改造的完成是全新新聞體制建立的前提，在其改造過程中也實(shí)現(xiàn)了對(duì)新聞價(jià)值的重塑。

（三）私營報(bào)紙社會(huì)主義改造路徑透視

公私合營是私營報(bào)紙社會(huì)主義改造最重要的方式，但不是唯一的方式，從橫截面上來看，對(duì)私營報(bào)紙的社會(huì)主義改造還有直接改造成為共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)報(bào)、先公私合營，再迅速改造為共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)報(bào)、直接改組為共產(chǎn)黨的外圍報(bào)紙等方式。

私營報(bào)紙直接改造成為共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)報(bào)的典型是《申報(bào)》。1949年5月27日上海解放，即刻對(duì)《申報(bào)》實(shí)行了軍管，5月28日，中共上海市委機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》在申報(bào)館原址創(chuàng)刊。北平《新民報(bào)》則是民營報(bào)紙直接公私合營，再迅速改造為共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)報(bào)這種改造方式的代表。北平《新民報(bào)》（創(chuàng)刊于1946年4月4日）雖然是北京唯一一家獲得軍管會(huì)批準(zhǔn)的私營報(bào)，因?yàn)橐恢碧潛p，1951年5月中央批準(zhǔn)由民革參與新民報(bào)社①新民報(bào)社與“民革”的公私合營，名義上是由新民報(bào)總管理處出面，但實(shí)際上只有北平《新民報(bào)》參與合營，其它各地的新民報(bào)社則沒有參與合營。管理，實(shí)行公私合營。這個(gè)公私合營也只維持了10個(gè)月時(shí)間，1952年3月，北京市人民政府以新幣24萬元收購新民報(bào)社北京社資產(chǎn)，同年10月出版《北京日?qǐng)?bào)》。

與改造為中國共產(chǎn)黨黨報(bào)不同，還有一種改造方式值得考究，即將私營報(bào)紙直接改組為共產(chǎn)黨的外圍報(bào)紙，這種方式的典型則是上?！缎侣剤?bào)》。所謂外圍，在這里指的是有一類私營報(bào)紙?jiān)诠伯a(chǎn)黨接管后，并沒有被改組為共產(chǎn)黨黨報(bào)，也沒對(duì)私人資產(chǎn)作任何清理，但是報(bào)社內(nèi)部已經(jīng)公開建立黨支部，并且由黨支部實(shí)際掌握著報(bào)紙的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、人事安排以及采編方針，在職能上行使著黨報(bào)的作用，與黨報(bào)形成中心與外圍的關(guān)系?！缎侣剤?bào)》有上海的“柜臺(tái)報(bào)”之稱，上海解放后其先是被要求停刊，一個(gè)月后正式改為公私合營的《新聞日?qǐng)?bào)》出版，在對(duì)這張報(bào)紙的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與人事安排上，華東局在1949年7月30日向中央請(qǐng)示中稱《新聞日?qǐng)?bào)》為黨的外圍報(bào)紙，作用較大，提出對(duì)該報(bào)干部配備的建議。[4]據(jù)金仲華在1952年新聞界思想改造中表明，創(chuàng)辦《新聞日?qǐng)?bào)》“當(dāng)然有它具體的政治任務(wù)”。這個(gè)“具體政治任務(wù)”就是“申、新兩報(bào)原有發(fā)行量不下三十萬份，現(xiàn)在《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)行量是十二萬份，估計(jì)還有十萬——二十萬的讀者沒有著落?！覀儗?duì)他們接觸少，了解很不夠；他們對(duì)共產(chǎn)黨、解放軍、人民政府還是初見面，了解很不夠。許多人會(huì)抱著懷疑、恐懼，甚至對(duì)立的態(tài)度，這部分人暫時(shí)不會(huì)訂閱《解放日?qǐng)?bào)》。但是他們也是上海市民的重要組成部分，他們不能沒有報(bào)看。出版《新聞日?qǐng)?bào)》，就是為了這些讀者，為了聯(lián)系他們，接近他們，了解他們，爭取他們?！盵5]正是帶著這樣的目的，公私合營的《新聞日?qǐng)?bào)》甫一創(chuàng)刊就繼承了《新聞報(bào)》的傳統(tǒng)：偏重工商界活動(dòng)以及市場(chǎng)消息。

三、 媒介生態(tài)視角下私營報(bào)紙社會(huì)主義改造的必然性

從允諾“我們初步的意見是上海、北平這樣的地方，還可以保留幾家民營報(bào)紙……”到私營報(bào)紙的改造完成，不過經(jīng)歷了前后五個(gè)年頭，而在所有制上與其同一性質(zhì)的資本主義工商業(yè)卻延續(xù)到1956年社會(huì)主義改造完成，是什么原因使得私營報(bào)紙的改造先于其它行業(yè)完成？從媒介生態(tài)視角的切入的回答可能提供了新的思路。媒介生態(tài)視角在媒介與生存環(huán)境的互動(dòng)中審視媒介，其分為表里兩個(gè)層面，一是媒介生存環(huán)境，一是媒介生態(tài)位。

（一）媒介生存環(huán)境的重新構(gòu)建——黨管新聞制度的確立及其合理性

具體說來，一定的社會(huì)制度對(duì)新聞傳播的影響與控制，表現(xiàn)為一定形態(tài)的新聞管理制度，在遵守“黨管干部、黨管新聞，辦報(bào)必須遵守黨性原則”規(guī)定之下，新中國從建立新聞管理機(jī)構(gòu)和制定新聞?wù)邇蓚€(gè)方面逐步對(duì)新聞媒體實(shí)行集中統(tǒng)一管理，構(gòu)建出了新的媒介生存制度環(huán)境。在新聞管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方面：1949年11月1日成立的新聞總署是全國新聞事業(yè)行政權(quán)威的最高機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府很快都設(shè)立了相對(duì)應(yīng)的新聞出版局以管理本行政區(qū)劃內(nèi)的新聞單位。1951年5月，在第一次全國宣傳工作會(huì)議上又決定以后由中共中央宣傳部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“文教口”，新聞單位、文學(xué)藝術(shù)等屬于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的行業(yè)則全部劃至“文教口”。[6]到1952年8月7日，隨著新聞總署的撤消，各級(jí)黨委宣傳部正式主管各級(jí)新聞單位的各項(xiàng)工作。至此，中共中央宣傳部就成為新聞管理的唯一機(jī)構(gòu)，新聞事業(yè)在行政上完全置放于在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。

隨著新聞事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的確立和完善，一系列新聞出版政策和法規(guī)也相繼出臺(tái)，其中比較重要的是：1949年11月11日，新聞總署發(fā)布的《關(guān)于稿件必須經(jīng)過有關(guān)方面審閱后始得發(fā)表的指示》；1950年1月12日發(fā)布的《關(guān)于報(bào)紙采用新華社電訊的規(guī)定》，對(duì)大報(bào)和小型報(bào)如何使用新華社稿件提出了不同要求；1950年3月29日至4月16日召開的第一次全國新聞工作會(huì)議期間又密集發(fā)布了《關(guān)于建立廣播收音網(wǎng)的決定》、《關(guān)于改進(jìn)報(bào)紙工作的決定》以及《關(guān)于統(tǒng)一新華社組織和工作的決定》等為新聞工作帶來重要影響的文件，其中最重要的是《關(guān)于改進(jìn)報(bào)紙工作的決定》，不但發(fā)布后很快版面上、電波里掀起了全社會(huì)“批評(píng)與自我批評(píng)”的高潮，直到今天這份文件依然有著現(xiàn)實(shí)的意義。

（二）媒介生態(tài)位競(jìng)爭中私營報(bào)紙的困頓和劣勢(shì)

報(bào)紙必須和其生存環(huán)境進(jìn)行交流才能獲取生存所必須的資源，私營報(bào)紙?jiān)谂c新生存環(huán)境的互動(dòng)中，從新聞生產(chǎn)到銷售都遭遇了困境，難以得到足夠維持自身發(fā)展的資源，且民營報(bào)紙慣性自我調(diào)整能力在新環(huán)境下明顯失效，導(dǎo)致其在媒介生態(tài)系統(tǒng)中漸漸處于邊緣生態(tài)位。

新聞生產(chǎn)的困境主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先私營報(bào)紙的版面內(nèi)容生產(chǎn)受到管束。在信息來源上，由新華社或黨報(bào)集中統(tǒng)一發(fā)布信息的制度取代了以前由各報(bào)紙自采重大新聞。私營報(bào)紙集中的上海不但要求其轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)報(bào)紙嚴(yán)格遵守規(guī)定，還進(jìn)一步要求“對(duì)于國際新聞和評(píng)論，對(duì)全國、全市重大的政治新聞，軍事消息，各新聞單位均須以新華社稿件為準(zhǔn)”。[7]其次，新聞生產(chǎn)所需要的原料和技術(shù)也轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓢抑鲗?dǎo)的計(jì)劃安排。1949年12月21日經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)成立文化用紙委員會(huì)，由該委員會(huì)統(tǒng)籌全國新聞、出版用紙，文化用紙的生產(chǎn)、分配以及價(jià)格的確定都統(tǒng)統(tǒng)納入該委員會(huì)的管轄范圍，由此新聞紙的使用進(jìn)入了國家計(jì)劃安排。然而，這種計(jì)劃分配是區(qū)別對(duì)待報(bào)紙的，報(bào)人鄧季惺在1957年5月首都新聞界座談會(huì)上指出，非黨的報(bào)紙紙張供應(yīng)在數(shù)量和質(zhì)量上都不能和黨報(bào)相比。印刷機(jī)器上，也是黨報(bào)用當(dāng)時(shí)先進(jìn)的高速輪轉(zhuǎn)機(jī)，其他報(bào)紙則沒有這個(gè)待遇。[8]

發(fā)行和廣告的萎縮則是私營報(bào)紙的另一重困境。“郵發(fā)合一”的全面推行使得私營報(bào)紙?jiān)诎l(fā)行上逐漸高度依賴郵政部門，然而壟斷了發(fā)行的郵政部門對(duì)其發(fā)行卻不那么重視，出現(xiàn)郵局為黨報(bào)捆報(bào)，私營報(bào)卻棄在一邊，無人理會(huì)的現(xiàn)象。[9]還時(shí)有拒絕發(fā)行私營報(bào)紙的情況，《文匯報(bào)》為了擴(kuò)大發(fā)行，向各地郵局發(fā)出1200多封信件，請(qǐng)求各郵局支持報(bào)紙發(fā)行，最終也只收到百十處郵局愿意代銷《文匯報(bào)》的回復(fù)。[10]從廣告方面來說，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的逐步建立，私營報(bào)紙失去了最重要的廣告來源。報(bào)紙廣告的另外一個(gè)來源——政府公告也幾乎不會(huì)投放到私營報(bào)紙，據(jù)《文匯報(bào)》的資料顯示，其在復(fù)刊第一年，廣告收入在報(bào)社營業(yè)收入中所占比例不足三分之一。經(jīng)濟(jì)難以為繼， 報(bào)社發(fā)不出工資，從業(yè)人員開始找機(jī)會(huì)“另謀高就”?！洞蠊珗?bào)》1950年有記者、編輯共六十人，其中共產(chǎn)黨員和進(jìn)步分子有二十七人，到1952年1月，就有七人辭職去了新華社、人民日?qǐng)?bào)或人民出版社等公營機(jī)構(gòu)。[11]報(bào)紙內(nèi)容單調(diào)，發(fā)行與廣告持續(xù)萎縮，從業(yè)人員又人心思動(dòng)，民營報(bào)紙的資源流動(dòng)整體陷入困境。

種種困境使得私營報(bào)紙?jiān)趫?bào)紙版面上不斷犯錯(cuò)，這樣的錯(cuò)誤一是體現(xiàn)為報(bào)紙排版將字排錯(cuò)或漏排，二是更為嚴(yán)重的“政治錯(cuò)誤”。以《大公報(bào)》為例，該報(bào)的“政治錯(cuò)誤”主要集中在泄露國家機(jī)密方面。1951年3月到9月《大公報(bào)》六次被指出單篇報(bào)道或?qū)？孤读藝疑a(chǎn)機(jī)密。[12]不斷地犯“錯(cuò)誤”，不斷地檢討，陷入惡性循環(huán)中的《大公報(bào)》在1952年更是犯下重大錯(cuò)誤，先是2月15日，《大公報(bào)》第四版刊載的新聞《要求政府槍決王康年》中出現(xiàn)“實(shí)際是所有志愿軍家屬要往前方給自己的敵人捎去的親切的聲音”這樣的駭人語句。排版時(shí)將句中原應(yīng)該是“親人”的倆字排成了“敵人”，這樣一來，句子本來要表達(dá)的意思被完全改變，釀成了重大政治錯(cuò)誤。一周后該報(bào)第二版刊登《盧作孚在渝病逝》消息，嚴(yán)重失實(shí)，實(shí)際上盧是畏罪自殺。針對(duì)這些錯(cuò)誤，上海市新聞出版處發(fā)出通報(bào)稱“凡此錯(cuò)誤，都是非常嚴(yán)重的，因此造成了政治上和宣傳上巨大的損失?，F(xiàn)決定予以大公報(bào)以警告處分并通報(bào)各報(bào)”。不斷地犯“政治性錯(cuò)誤”，不斷地檢討，這進(jìn)一步加深了其生存的危機(jī)。

與私營報(bào)紙的困頓不同，據(jù)1950年春官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各級(jí)黨的機(jī)關(guān)報(bào)此時(shí)在全國各類報(bào)紙中的份額已經(jīng)躍居第一位，達(dá)到59%，共計(jì)151家，共產(chǎn)黨黨報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系已全面鋪開。黨報(bào)從生產(chǎn)到銷售也得到了保障。在原料的計(jì)劃配給上，黨報(bào)如《人民日?qǐng)?bào)》用紙?jiān)谫|(zhì)量都是甲種紙，數(shù)量上往往超過實(shí)際用數(shù)，印刷機(jī)器也是當(dāng)時(shí)先進(jìn)的高速輪轉(zhuǎn)機(jī)。在新聞采編方面，黨報(bào)作為黨委的一個(gè)工作部門，且黨政歸一模式下的黨委作為信息最多、最權(quán)威的來源，黨報(bào)必然在信息獲得、采訪條件上占據(jù)著優(yōu)勢(shì)。發(fā)行黨報(bào)被當(dāng)作政府部門的一項(xiàng)政治任務(wù)，實(shí)行“郵發(fā)合一”后，郵局從提供服務(wù)到推銷報(bào)紙都更重視黨報(bào)，《人民日?qǐng)?bào)》的發(fā)行量1952年達(dá)到48萬份，成為全國發(fā)行量最大的日?qǐng)?bào)。此時(shí)，政府作為最大的廣告客戶，政府機(jī)關(guān)的公告也多在黨報(bào)上刊登。據(jù)人民日?qǐng)?bào)1950年9月27日載，1950年1到6月的廣告收入可抵同期印刷、編輯、營業(yè)、管理四項(xiàng)費(fèi)用的64%。在新聞人才的吸引上，共產(chǎn)黨本身也對(duì)社會(huì)精英產(chǎn)生了強(qiáng)大吸引力①到1950年“七一”前，全國有共產(chǎn)黨員500萬人，這500萬黨員中，有200萬是1949年到1950年6月新加入黨組織的。見魏宏運(yùn)主編：國史紀(jì)本末·第一卷，遼寧人民出版社，2003年，第207頁。，自然黨報(bào)對(duì)人才的吸引力也十分強(qiáng)大，再加上國家對(duì)新聞媒介的人才錄用采取分配和任命制度，黨報(bào)的從業(yè)人員隊(duì)伍迅速擴(kuò)大。兩相對(duì)比，私營報(bào)紙?jiān)谏鷳B(tài)位的競(jìng)爭中處于劣勢(shì)。

結(jié) 語

新聞業(yè)作為上層建筑的組成部分，與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及上層建筑領(lǐng)域其他制度設(shè)置必然是一致的。1949年新中國甫一成立，就大刀闊斧的在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了改造，發(fā)動(dòng)以塑造新社會(huì)為目的的政治運(yùn)動(dòng)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了國營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)成分中的主體地位，逐步建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，通過調(diào)整高等教育以及對(duì)知識(shí)分子的思想改造，初步形成了社會(huì)主義文化體系。這一系列由國家行政力量主導(dǎo)的改革鞏固了新生的國家政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了國家政權(quán)對(duì)社會(huì)的強(qiáng)力統(tǒng)合。這種社會(huì)的最大特征是社會(huì)發(fā)展高度一體化，必然要求構(gòu)建一個(gè)與之相適應(yīng)的媒介生存環(huán)境，要求媒介成為社會(huì)動(dòng)員與整合工具，在報(bào)紙與政府的關(guān)系上，報(bào)紙主要充當(dāng)政府的代言人；在報(bào)紙與民眾的關(guān)系上，報(bào)紙是國家發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的工具。媒介生存環(huán)境的轉(zhuǎn)變，私營報(bào)紙自身經(jīng)營的困頓以及中國共產(chǎn)黨黨報(bào)體系的建立健全都直接決定了私營報(bào)紙必然走上社會(huì)主義改造的道路，私營報(bào)紙的社會(huì)主義改造是對(duì)這種全社會(huì)轉(zhuǎn)型的適應(yīng)，對(duì)其成功的社會(huì)主義改造也對(duì)鞏固新政權(quán)發(fā)揮了巨大的作用。