歷時8個月投資30億元 攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)全國實行

11月27日，全國“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”正式提供服務(wù)啟動儀式舉行，標(biāo)志著試點多年的移動用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)在全國正式運行。

從今年3月攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作啟動以來，全行業(yè)完成了1800余項系統(tǒng)建設(shè)改造;開展網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間聯(lián)調(diào)聯(lián)測項目超過103萬個;三家企業(yè)累計投資超過30億元;建成了全國31省份“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”實時交互聯(lián)動系統(tǒng)，率先達到了“小時級”攜轉(zhuǎn)效率。

作為監(jiān)管部門，工信部構(gòu)建了“1+3”，1部《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》加3家基礎(chǔ)電信企業(yè)《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)實施細則》完備的政策框架體系。

根據(jù)工信部的統(tǒng)一部署，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)已在全國分兩批次實施。其中，天津、海南、江西、湖北、云南前期試驗五?。ㄊ校┮呀?jīng)于2019年9月19日正式提供服務(wù)。其余26?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）系統(tǒng)已經(jīng)于2019年11月10日起上線試運行。

但是在試運行期間，有三類問題比較突出。一是部分電信企業(yè)人為設(shè)置系統(tǒng)障礙、違規(guī)增設(shè)攜入攜出條件，影響用戶體驗和感知。二是賠付標(biāo)準(zhǔn)不合理，部分用戶反映協(xié)議期過長、提前解約賠付標(biāo)準(zhǔn)過高等問題。三是系統(tǒng)運行維護不完善，影響已轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶體驗，部分用戶反映，攜轉(zhuǎn)后無法正常上網(wǎng)、充值、享受不到原有一些應(yīng)用服務(wù)等問題。

針對上述情況，工信部及時建立完善了行業(yè)監(jiān)管制度。一是加強對企業(yè)集團公司的指導(dǎo)監(jiān)督。二是建立了“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作專班。三是建立了“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”監(jiān)測制度。四是加強“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)規(guī)范監(jiān)督考核。對于擅自增設(shè)辦理條件、人為設(shè)置障礙、利用“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”實施惡性競爭等行為，要求企業(yè)集團公司納入各省公司考核，并將其作為工信部今年行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作考核的重點指標(biāo)。

“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”是一項龐大系統(tǒng)工程，涉及面廣、影響環(huán)節(jié)多，全面實施后行業(yè)需要做的工作還很多，需要不斷持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。為此，工信部總工程師張峰提出了三點要求。第一，提高政治站位，切實增強責(zé)任感和使命感。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，要夯實行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。第二，主動擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)提升行業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行，保障全國服務(wù)質(zhì)量，加強行業(yè)自律。第三，加強行業(yè)監(jiān)管，打造健康有序生態(tài)環(huán)境。加強部省協(xié)同，加強監(jiān)督檢查，加強技術(shù)手段建設(shè)。（執(zhí)筆編輯：高超）