集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展巧借力

2014年以來，甘肅省臨夏市農(nóng)經(jīng)站多次深入全市20個貧困村，與各鎮(zhèn)書記及各村書記、主任深刻交流探討，根據(jù)實際提出切實可行的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，為壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)提出了建設(shè)性指導(dǎo)意見，通過實施精準(zhǔn)扶貧工作，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。

拓寬思路 因地制宜發(fā)揮所長

為拓寬各貧困村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入的思路，臨夏市農(nóng)經(jīng)站深入實際，因地制宜。一是調(diào)查了20個貧困村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，指導(dǎo)、審核各村擬定集體經(jīng)濟(jì)計劃和規(guī)劃；二是對20個貧困村2014—2017年度集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行了統(tǒng)計、對比和核算，經(jīng)統(tǒng)計，集體經(jīng)濟(jì)收入逐年有所增長。截至2017年底，20個貧困村2016年集體經(jīng)濟(jì)收入為116.07萬元，2017年集體經(jīng)濟(jì)收入為133.93萬元，20個貧困村集體經(jīng)濟(jì)增長15.39%。有的貧困村將組建農(nóng)家樂、休閑園等發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)；有的貧困村將通過土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等，如折橋鎮(zhèn)大莊村通過土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成臨夏市千畝城市農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

巧用扶貧資金消除“空殼村”

臨夏市農(nóng)經(jīng)站經(jīng)多次巡回指導(dǎo)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧助推發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，做了大量的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)工作。2017年，臨夏市把12個集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的發(fā)展作為集體經(jīng)濟(jì)工作重點來抓。根據(jù)“空殼村”實際狀況，協(xié)助“空殼村”向市扶貧辦申請扶貧資金，與相關(guān)合作社或企業(yè)合作，將申請的扶貧資金注入合作社或企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)組織每年從企業(yè)或合作社保底獲取固定收益，以扶貧資金扶持合作社或企業(yè)的同時壯大和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。在借助扶貧資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中，經(jīng)臨夏市委市政府討論商議，統(tǒng)一確定全市集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目期限為5年，項目總投入扶貧資金130萬元，各村投入集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目扶貧資金均為10萬元，項目年收益每村6000元。

目前，與企業(yè)合作的村有南龍鎮(zhèn)妥家村、羅家灣、張王家村，枹罕鎮(zhèn)馬家莊村、銅匠莊村、拜家村、石頭洼村、聶家村共八個村；與農(nóng)民專業(yè)合作社合作的村有枹罕鎮(zhèn)馬彥莊村、折橋鎮(zhèn)慈王村、南龍鎮(zhèn)單子莊村共三個村；城郊鎮(zhèn)祁家村與村級互助社合作發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。截至2017年底，臨夏市貧困村集體經(jīng)濟(jì)取得了可喜的成效。如枹罕鎮(zhèn)銅匠莊村2016年集體經(jīng)濟(jì)收入為27500元，2017年集體經(jīng)濟(jì)收入為36280元，增長31.92%；南龍鎮(zhèn)張王家村2016年集體經(jīng)濟(jì)收入為19300元，2017年集體經(jīng)濟(jì)收入為29166.79元，增長51.12%。

細(xì)致調(diào)查 確保項目資金安全運(yùn)行

今后，臨夏市在精準(zhǔn)扶貧路上，緊抓農(nóng)經(jīng)管理，助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)深入細(xì)致地搞好集體經(jīng)濟(jì)壯大工作的宣傳、指導(dǎo)工作，進(jìn)一步指導(dǎo)各村完善集體經(jīng)濟(jì)項目相關(guān)支撐資料、探討集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、制訂集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃等。二是深入與各貧困村合作的相關(guān)合作社或企業(yè)，進(jìn)行合作社運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營管理情況的調(diào)查，確保投入的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目扶貧資金安全運(yùn)行，也確保村集體經(jīng)濟(jì)組織每年從企業(yè)或合作社保底獲取固定收益，進(jìn)一步發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)，早日讓各貧困村摘帽，助貧困人口脫貧。