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    談上海企業(yè)內(nèi)遷安徽的歷程及其意義

    2019-01-09 02:48:43
    安徽史學 2019年4期
    關鍵詞:合肥安徽上海

    安徽與上海歷史淵源深厚,地緣相近,人緣相親,經(jīng)濟聯(lián)系密切。從明初到清代中期的500余年間,一大批徽商到上海謀業(yè),與江浙商幫一起開發(fā)經(jīng)營上海[注]②程必定:《合肥—上海雙城關系考略》,《合肥上海雙城故事》,安徽文藝出版社2016年版,第1、2頁。,促進了上海地區(qū)的經(jīng)濟和文化的發(fā)展。自洋務運動之后,以李鴻章為首的淮系軍政集團在上海創(chuàng)辦近代軍事工業(yè)、民用工業(yè)和近代教育事業(yè),為上海近代工業(yè)作出了突出的貢獻。[注]②程必定:《合肥—上海雙城關系考略》,《合肥上海雙城故事》,安徽文藝出版社2016年版,第1、2頁。新中國成立以后,具有優(yōu)勢互補的安徽與上海,在經(jīng)濟、政治、文化、社會等領域,形成了更為密切的聯(lián)系,也為發(fā)展兩地關系厚植了可信、可貴的歷史基因。

    一、20世紀50年代上海企業(yè)內(nèi)遷安徽的歷史背景

    中國近代工業(yè)大部分集中在沿海地帶。解放初期,沿海工業(yè)總產(chǎn)值占全國的70%以上。上海是在帝國主義長期控制下發(fā)展起來的工業(yè)城市,在沿海近代工業(yè)城市中占有重要地位。但由于半殖民地半封建的社會性質(zhì),造成了上海工業(yè)發(fā)展過分集中的畸形現(xiàn)象,而且工廠遠離原料產(chǎn)地和銷售市場。新中國成立之初一些西方國家對上海實行經(jīng)濟封鎖,導致上海許多工廠特別是中小型工廠資金短缺,設備落后,多數(shù)處于停產(chǎn)歇業(yè)、瀕臨倒閉的狀態(tài),制約了上海工業(yè)的發(fā)展。而內(nèi)地工業(yè)基礎極為薄弱,需要上海工業(yè)設備、技術為發(fā)展工業(yè)奠定基礎。為此黨中央從戰(zhàn)略需要和工業(yè)布局考慮,號召全國支援上海,幫助上?;謴秃桶l(fā)展經(jīng)濟;同時動員上海部分企業(yè)遷往內(nèi)地,支援內(nèi)地工業(yè)建設。1953年,毛澤東主席在北京會見了上海工商界著名企業(yè)家榮毅仁和郭棣活,希望他們帶頭到內(nèi)地投資辦廠,讓工廠到內(nèi)地去“生孩子”,以實際行動支援內(nèi)地建設。[注]李廣濤:《到上海搬遷工廠》,《合肥上海雙城故事》,第182頁。

    1840年鴉片戰(zhàn)爭以后,安徽出現(xiàn)了近代工礦業(yè)。但由于西方列強的經(jīng)濟侵略和封建主義、官僚資本主義的搜刮與盤剝,使原本發(fā)展緩慢的安徽近代工業(yè)屢遭摧殘。到1950年,安徽“全省國營、地方國營、合作社營、公私合營較大的廠礦只有57個,職工人數(shù)16701人,工業(yè)總產(chǎn)值5219.5萬元,工業(yè)生產(chǎn)總值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.4%。所有這些廠礦除淮南煤礦較大一些外,其余大部分是手工業(yè)式和農(nóng)產(chǎn)品加工性質(zhì)的生產(chǎn),技術非常落后”。[注]《曾希圣同志在省直機關全體干部大會上作關于目前形勢問題的報告》,中共安徽省委辦公廳、中共安徽省委黨史工委、安徽省檔案館編:《中共安徽省委文件選編》(1955—1957), 1994年印,第398—399頁。1952年,中共安徽省委成立后,以曾希圣為首的省委一班人,為安徽的經(jīng)濟建設多方尋求發(fā)展途徑,雖然有所發(fā)展,但終因人才匱乏、資金短缺,發(fā)展地方工業(yè)舉步維艱。據(jù)統(tǒng)計,1954年全省工業(yè)總產(chǎn)值只占全國工業(yè)總產(chǎn)值的1.07%[注]曾希圣:《省委向省第一次黨代表大會的工作報告》(1956年7月2日),中共安徽省委辦公廳等編:《中共安徽省委文件選編》(1955—1957),第287頁。,安徽蕪湖、蚌埠、淮南等幾個主要城市,基本上沒有像樣的工廠。另一方面,由于安徽緊靠蘇、浙、滬等工業(yè)發(fā)達地區(qū),又占據(jù)了長江航道和滬寧、津浦鐵路的便利,使得安徽成為上海工廠內(nèi)遷的優(yōu)先考慮地區(qū)。因此中共安徽省委認為,必須抓住上海工廠內(nèi)遷的機遇,充分發(fā)揮安徽資源豐富、原材料市場和銷售市場前景廣闊的優(yōu)勢,從上海引進設備,引進人才和技術,以滾雪球的方式,逐步建立起安徽地方工業(yè)體系。

    二、20世紀50年代上海企業(yè)內(nèi)遷安徽的過程

    從20世紀50年代初開始,中共安徽省委第一書記曾希圣就督促有關部門積極爭取上海工業(yè)企業(yè)內(nèi)遷。1952年,曾希圣派省計委張又民去上海洽談工業(yè)企業(yè)內(nèi)遷事宜。上海市輕工業(yè)局讓張又民去看了一家金馬金筆行。之后金馬金筆行搬到合肥來,成為后來的合肥金筆廠。張又民按照曾希圣的指示,還從上海搬遷了一家紡織廠。他找到華東紡織局局長胡明,說安徽省委要搬遷紡織廠。胡明安排張又民到民生等紡織廠考察,后將一些小紡織廠先后搬到合肥東門外安家落戶,成為合肥市最早的一批紡織企業(yè)。[注]周曰禮主編:《曾希圣傳》,中共黨史出版社2004年版,第349—350頁。

    1953年春季以后,曾希圣派省委工業(yè)部副部長李廣濤去上海,與上海市委商討遷廠問題。李廣濤到上海后,得到了上海市委的大力支持。上海市委工交部部長李廣仁將上??梢詢?nèi)遷安徽的小廠列了一份名單供李廣濤挑選。李廣濤先后考察了華豐面粉廠、立興搪瓷廠、大通熱水瓶廠、祥興機器廠、陳榮興五金制造廠以及針織、羽絨等廠。用半年多的時間摸清了這些廠的生產(chǎn)、設備、技術、資金、人員等情況,并每周將了解的情況及個人意見向曾希圣匯報一次,聽取曾希圣的指示。

    1954年春,安徽省組成赴滬遷廠工作組前往上海。同時,合肥市委抽調(diào)有文化、懂工業(yè)的30余名干部組成市建廠籌備處,負責籌備上海企業(yè)內(nèi)遷合肥之后的新建工作。臨行前,曾希圣向工作組負責人李廣濤交待了遷廠的一些原則:人才和技術最重要;二是設備和資金;三是安徽急需且有條件辦的企業(yè);四是小型企業(yè)。曾希圣認為選擇內(nèi)遷對象,要著眼于技術和人才,即使設備差一點、資金少一些,只要有技術、有人才就可以;要注意挑選安徽急需而又有發(fā)展前途的中小型企業(yè),以利于搬遷和改造擴建;行業(yè)性質(zhì)相近的,要選擇設備較全、技術力量較雄厚的廠為主體,再配以若干小廠并入,盡量使所遷工廠生產(chǎn)流程配套、合理。

    1954年下半年,李廣濤完成第一批內(nèi)遷廠考察任務后奉調(diào)返肥。1955年,安徽省委又派省工業(yè)廳副廳長黃誠與石明林、江英去上海。在上海市委負責人柯慶施、陳丕顯支持下,黃誠等人依據(jù)上海提供的名單逐一上門考察洽談。與此同時,合肥、蚌埠、蕪湖、安慶、淮南等市委、市政府亦及時成立接收小組,負責廠址選定、設計施工、建造職工宿舍與安排配套設施等工作,積極做好接收準備。所確定的內(nèi)遷工廠對象均為私營工商業(yè),當這些內(nèi)遷工廠名單確定后,滬皖雙方即聯(lián)合派出公方代表進駐各廠,開展公私合營和內(nèi)遷工作。時值國家有計劃、有步驟地對資本主義工商業(yè)實行公私合營,但上海一些中小企業(yè)資金短缺,設備簡陋,勞資關系緊張,不具備公私合營條件;一部分小廠還面臨破產(chǎn),工人面臨失業(yè)。大多數(shù)工人對實行公私合營歡欣鼓舞,然而勞資雙方都有很多擔心,如內(nèi)遷后工資、福利待遇能不能得到保證?兩個區(qū)域生活條件差距大,生活能否適應?等等。

    針對勞資雙方各自的心態(tài),公方代表緊緊依靠各廠的基層黨組織、工會和共青團,開展了深入細致的思想工作。通過學習宣傳黨在過渡時期的總路線,介紹安徽的情況和發(fā)展前景,使工人明確了自己的責任,從而積極擁護公私合營,并促使資本家接受改造;資方也認識到實行公私合營是大勢所趨,只有這樣才能使企業(yè)獲得生機與發(fā)展。公方代表還深入工廠與工人同吃同住,促膝談心;對重要的資方代表人物逐戶登門做思想工作。

    中共安徽省委對內(nèi)遷工作十分重視,每當搬遷和洽談中遇到重大問題和困難時,省委第一書記曾希圣就親自與上海市委聯(lián)系,使問題得到妥善及時解決。為了解除內(nèi)遷企業(yè)人員的思想顧慮,省委還決定,凡內(nèi)遷安徽的工人和資方人員,保持在上海的工資待遇不變;家在農(nóng)村的職工家屬可隨同遷皖安排工作。合肥、蚌埠、蕪湖、安慶、淮南等市還撥出???,修建職工宿舍和校舍,以解除職工及子女遷皖后住宿和入學等后顧之憂。合肥、安慶等市在廠房、宿舍建成后,主動邀請內(nèi)遷廠資方和工人代表赴皖參觀考察。當資方和工人代表們看到一幢幢新落成的廠房、宿舍,聽了工廠遷皖后發(fā)展前景的介紹,以及安徽市場上豐富廉價的副食品供應后,打消了顧慮。他們返滬后積極宣傳所見所聞,消除了內(nèi)遷人員的后顧之憂,穩(wěn)定了人心,推動了內(nèi)遷工作的順利展開。

    上海市各級黨組織和人民政府,對內(nèi)遷工作給予了積極支持,配合安徽赴滬工作組,對這些工廠進行公私合營、清產(chǎn)核資等工作,對資方人員量才錄用,作出了適當安排。在充分協(xié)商的基礎上,滬皖雙方和內(nèi)遷工廠的勞資雙方就內(nèi)遷的設備、人員及其福利待遇等問題達成一致意見,簽訂了“內(nèi)遷協(xié)議書”,成立了遷廠委員會(或遷廠小組)和各廠新建籌備處,由滬皖雙方代表組成,共同承辦工廠內(nèi)遷或新建過程中的具體事宜。安徽遷廠代表按照“邊遷、邊建、邊產(chǎn)”的原則,積極組織各廠的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

    從1955年至1956年,安徽省陸續(xù)從上海市內(nèi)遷企業(yè)108家,主要分布于合肥、蕪湖、蚌埠、安慶等城市。[注]②中共安徽省委黨史研究室編:《中國共產(chǎn)黨安徽歷史》第2卷(1949—1978),中共黨史出版社2014年版,第129頁。這些輕工企業(yè)遷來安徽后,按照安徽經(jīng)濟發(fā)展需要和整體布局,分別進行了改建、擴建、合并和內(nèi)部改造。例如20世紀80年代成為全省最大日用化工企業(yè)的合肥日用化工總廠、全省最大自來水筆制造企業(yè)的合肥金筆廠、全省最大印刷廠安徽新華印刷廠、全省最大日用搪瓷廠合肥搪瓷廠,以及輕工業(yè)重點企業(yè)合肥制革廠、蕪湖永康食品廠、合肥好華食品廠、蚌埠玻璃廠等,都是這一時期的內(nèi)遷企業(yè)經(jīng)過改造擴建發(fā)展起來的,產(chǎn)品包括針織、搪瓷、金筆、電池、日化、橡膠、儀表、機電、食品、火柴等類別。[注]②中共安徽省委黨史研究室編:《中國共產(chǎn)黨安徽歷史》第2卷(1949—1978),中共黨史出版社2014年版,第129頁。這些內(nèi)遷企業(yè),使安徽省的工業(yè)尤其是輕紡織工業(yè)實力大大增強,初步形成了安徽輕紡織業(yè)、食品工業(yè)、化學工業(yè)的骨架。

    與此同時,中共上海市委為了更大力度地支援安徽建設,于1959年7月決定在支援安徽4萬勞動力中抽調(diào)2000名技術工人、商業(yè)服務性人員支援安徽工業(yè)建設。調(diào)給安徽省2000名工人的工種范圍,經(jīng)與安徽省研究確定為機電工人700人、冶金工人100人、汽車修理工人100人、輕工業(yè)工人300人、紡織工人250人、化學工人150人、商業(yè)服務性行業(yè)人員400人。其中從機械局抽調(diào)350人、電機局250人、冶金局100人、公用局30人、交通局30人、輕工業(yè)局300人、紡織局250人、化工局150人、商業(yè)一局150人、商業(yè)二局250人、中央直屬廠90人、區(qū)屬工業(yè)50人。[注]《中共上海市委批轉(zhuǎn)勞動局黨組關于抽調(diào)2000名技術工人支援安徽省的請示報告》(節(jié)選),上海市委黨史研究室編:《上海支援全國》下卷(1949—1976),上海書店出版社2011年版,第168—169頁。

    三、20世紀50年代上海內(nèi)遷安徽企業(yè)的發(fā)展壯大

    1954到1960年,合肥市共遷入上海私營企業(yè)56家(不含利用上海私方資金創(chuàng)辦的安紡一廠和利用上海技術人才辦的安徽淮委模型工廠),其中1954年1家,1955年5家,1956年34家,1957年3家,1958年1家,1959年7家,1960年5家[注]⑤《合肥文史資料》編輯部:《五十年代從上海遷廠是合肥工業(yè)起步和發(fā)展的一條途徑》,中國人民政治協(xié)商會議合肥市委員會文史資料委員會編:《合肥文史資料·上海內(nèi)遷企業(yè)專輯》, 1993年印,第4、5頁。,居全省之首。

    上海56家企業(yè)落戶合肥后,首先根據(jù)需要和各內(nèi)遷廠的不同情況,按行業(yè)性質(zhì)作了適當?shù)母慕M合并,以形成相應配套完整的生產(chǎn)能力。大體有4種類型:一類是獨立建新廠,如美光印染廠、合肥華豐面粉廠和合肥金筆廠等。二類是組合建廠,如上海元泰電機廠聯(lián)合上海張華豐翻砂廠等4家私營小廠,組成公私合營合肥動力機電廠;有的幾個內(nèi)遷小廠合并成一個新廠,使生產(chǎn)集中配套,無主次關系,如上海康信鎖廠、勤工拉鏈廠等3家私營小廠合并組建合肥五金廠。三類是上海內(nèi)遷廠和合肥有關廠合并組建成一個新廠。如上海同茂昌塑膠廠并入公私合營合肥光明膠木廠,使塑料制品能配套生產(chǎn)。四類是上海內(nèi)遷廠并入合肥有關廠(有的是先遷的內(nèi)遷廠),如上海勝洋旅行袋廠并入合肥制鞋皮件廠,上海同慶襪廠、勤豐襪廠并入合肥針織廠,上海亞大電業(yè)廠、麗華橡膠電業(yè)廠并入合肥電線廠等。這些上海內(nèi)遷廠的并入,擴大了合肥有關廠家的生產(chǎn)能力。[注]⑤《合肥文史資料》編輯部:《五十年代從上海遷廠是合肥工業(yè)起步和發(fā)展的一條途徑》,中國人民政治協(xié)商會議合肥市委員會文史資料委員會編:《合肥文史資料·上海內(nèi)遷企業(yè)專輯》, 1993年印,第4、5頁。

    其次,改變企業(yè)原有管理體制,建立和完善了企業(yè)內(nèi)部機構,實行民主管理。各廠都撤銷了原有組織機構,重新設立廠部和各職能科室,重新實行勞動組合,根據(jù)職工的技術水平、生產(chǎn)和管理經(jīng)驗進行分工;先后建立了黨、團和工會組織,加強了黨對企業(yè)的政治領導及黨同工人群眾的聯(lián)系;召開職工代表會議,民主選舉產(chǎn)生了工廠管理委員會,研究解決生產(chǎn)上的重大問題,徹底改變了過去“資本家說了算,工人聽了做”的狀況,使工人群眾真正參與工廠的經(jīng)營管理活動。各廠在建立和完善內(nèi)部機構的同時,還逐步建立健全了各項規(guī)章制度,使各方面的活動有章可循。

    第三,加強政治思想工作,落實有關政策。內(nèi)遷企業(yè)來肥后,由于生產(chǎn)生活條件較差,部分職工一時難以適應,情緒低落,要求重回上海,甚至發(fā)生了少數(shù)職工強行返滬的情況;內(nèi)遷初期,一些廠尤其是合并組建的新廠,領導與職工、領導與領導之間互不了解,對人事安排持有不同看法,團結(jié)欠佳等。為了穩(wěn)定職工情緒,加強團結(jié),促進生產(chǎn),各廠大力開展和加強思想政治工作,實事求是地說明問題產(chǎn)生的原因,以求得職工的理解,打消顧慮。同時,接受群眾批評,改進工作,集中力量解決職工反映強烈的實際問題,如增蓋職工宿舍,解決職工食、宿、行的困難,改善生活條件;在經(jīng)濟上對內(nèi)遷人員(包括勞資雙方)適當照顧,內(nèi)遷人員的工資、伙食補貼按在上海時的標準發(fā)放,使其生活水平有所提高;在生活設施建設、家屬就業(yè)等方面,優(yōu)先考慮和安排內(nèi)遷職工;在人事安排上,參酌原有情況,依照“量才使用”的原則,對內(nèi)遷人員作妥善安排,使之各盡其能。

    內(nèi)遷企業(yè)在安徽經(jīng)濟建設中發(fā)揮著重要作用。上海市100多家企業(yè)內(nèi)遷,使安徽工業(yè)尤其是輕紡工業(yè)實力大大增強,初步形成了安徽機械、輕紡、食品及化學工業(yè)的雛形。這些落戶安徽的企業(yè)也得到了長足的發(fā)展,大多成了安徽的骨干企業(yè),在安徽的經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要作用。由上海裕興、春生兩家紙盒廠和永和實業(yè)公司的一個化妝品車間組建而成的合肥麗華日用品化工廠(1958年改為國營合肥日用化工廠),建廠初期,只有1臺人工火煮制膏鍋、3臺攪拌鍋、2臺碾磨機和簡單的制管制盒機械等設備,以及2.8萬余元資金,年產(chǎn)牙膏49萬支,產(chǎn)值26萬元。[注]《合肥文史資料》編輯部:《合肥日用化工總廠創(chuàng)業(yè)之路》,中國人民政治協(xié)商會議合肥市委員會文史資料委員會編:《合肥文史資料·上海內(nèi)遷企業(yè)專輯》,第99—100頁。1991年時,該廠總產(chǎn)值達2.3億元,是建廠初期的885倍;實現(xiàn)利稅2680萬元,是建廠初期的583倍,成為合肥市名列第四的利稅大戶;企業(yè)經(jīng)濟效益居全國同行業(yè)重點廠家的第二位,躍入全國500家最佳經(jīng)濟效益工業(yè)企業(yè)和輕工部100家“明星企業(yè)”行列,被評為國家二級企業(yè)。遷入安慶、蕪湖、蚌埠、淮南的制襪、紡織、玻璃等廠,也都分別成為各市的骨干企業(yè)。

    四、20世紀50年代上海內(nèi)遷安徽企業(yè)的貢獻

    20世紀50年代上海企業(yè)內(nèi)遷安徽,不僅對國家經(jīng)濟布局的調(diào)整具有戰(zhàn)略意義,而且對上海較快地扭轉(zhuǎn)因畸形發(fā)展帶來的困境和促進內(nèi)地工業(yè)發(fā)展,都具有極為重要的意義。實踐證明,上海沒有因為部分小型企業(yè)外遷而影響它的發(fā)展,而這些小廠內(nèi)遷后,卻壯大了內(nèi)地工業(yè)實力,填補了某些產(chǎn)業(yè)空白,特別是采取老母雞下蛋的辦法,有力地促進了內(nèi)地工業(yè)的發(fā)展。合肥之所以較快地成為安徽經(jīng)濟實力最強的市,與內(nèi)遷廠的功勞分不開。上海內(nèi)遷企業(yè)對安徽來說可謂是“雪中送炭”,起到“雨后播種”的作用。之后,這些企業(yè)得到迅速發(fā)展,推動了安徽經(jīng)濟的發(fā)展。

    第一,內(nèi)遷企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟布局調(diào)整中發(fā)揮了先行作用。上海是全國最大的經(jīng)濟中心。舊中國在極為特殊的歷史條件下使上海成為一個畸形發(fā)展的城市,它不僅是我國,同時也是遠東最大的商埠和金融中心,工業(yè)也集中了全國的五分之一。新中國成立后,這種地域經(jīng)濟布局上的矛盾日益顯著。上海不僅自身存在的原料與市場、交通與供應等矛盾難以解決,且又處于沿海,從國防觀點看,一旦發(fā)生突發(fā)事變,其后果難以想象。根據(jù)國防安全和合理布局的原則,上海提出外遷部分工廠,支援內(nèi)地建設,以達到將城市人口由708萬壓縮至450萬左右的目的。遷入合肥市的工廠既快又早,對大批工廠內(nèi)遷全國各地(上海計劃內(nèi)遷30萬左右職工)無疑起到了先行者的作用。這對國家順利實現(xiàn)布局調(diào)整、緩和上海畸形發(fā)展的壓力有積極意義??梢哉f,內(nèi)遷企業(yè)在20世紀50年代初期國家實行經(jīng)濟調(diào)整中的作用是不可抹煞的。沒有這些企業(yè)的內(nèi)遷,就沒有區(qū)域經(jīng)濟布局的調(diào)整,三分之一的停產(chǎn)企業(yè)也不可能很快復蘇,許多企業(yè)也不可能較快地跳出瀕臨倒閉、資不抵債的困境。

    第二,企業(yè)內(nèi)遷對促進區(qū)域之間經(jīng)濟協(xié)作、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起了媒介作用。上海與安徽經(jīng)濟上的聯(lián)系由來已久。解放前上海在半殖民地經(jīng)濟的特殊條件下,在100多年時間里,發(fā)展成為我國最大城市。新中國成立后,上海與安徽同屬華東行政區(qū)和經(jīng)濟協(xié)作區(qū),上海是這個協(xié)作區(qū)的龍頭,安徽則屬于這個協(xié)作區(qū)的龍身。上海依靠強大經(jīng)濟實力、先進技術和發(fā)達文化,形成強大的凝聚力和輻射力。但安徽也有自己的優(yōu)勢。[注]《對安徽參與泛長三角分工合作的分析與思考》,《中安在線》2008年7月22日。安徽有煤、電、銅、鐵等資源優(yōu)勢,有糧、棉、油、豬等農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢,還有廣闊的城鄉(xiāng)市場。上海部分企業(yè)內(nèi)遷安徽,使這種經(jīng)濟上的自然聯(lián)系推向一個新的階段,即有組織有計劃的區(qū)域協(xié)作。內(nèi)遷,實質(zhì)上是一種跨區(qū)協(xié)作,即上海將它的一部分資金、技術、人才投入到內(nèi)地來,這樣既支援了內(nèi)地,發(fā)展了內(nèi)地經(jīng)濟,同時也發(fā)展了自己。因為大部分廠內(nèi)遷后無論在技術協(xié)作方面,還是在配套協(xié)作方面仍然離不開上海。同時,隨著部分企業(yè)的內(nèi)遷,大批上海有識之士來到安徽參加社會主義建設,更加密切了皖滬之間的人際交往,結(jié)下了更加深厚的友誼。所以內(nèi)遷對皖滬優(yōu)勢互補,促進經(jīng)濟協(xié)作,密切地區(qū)聯(lián)系,實際上起了媒介作用。

    第三,內(nèi)遷企業(yè)對安徽及合肥工業(yè)的發(fā)展起了骨干作用。解放初期,合肥只有幾家印刷、卷煙、碾米、榨油小廠和一個48千瓦的火力發(fā)電廠。經(jīng)過三年恢復和發(fā)展,至1954年,合肥雖有工廠、企業(yè)26個,但多為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和磚瓦窯廠等,工業(yè)產(chǎn)值僅3900多萬元。上海56家企業(yè)內(nèi)遷到合肥,除個別并入原有企業(yè)外,新組建18個工廠、企業(yè),成為合肥工業(yè)戰(zhàn)線上的主力軍。從產(chǎn)業(yè)來說,有當時一直被視為合肥財政臺柱子的安徽最大的紡織印染廠,有技術處于領先地位的安徽最大的電機制造廠,有安徽最早的化學工業(yè)骨干企業(yè)合肥農(nóng)藥廠,特別是輕工業(yè)新增行業(yè)門類較多,使合肥面貌發(fā)生了很大變化。這些企業(yè)遷入合肥不止是資金和設備,更主要的是人才和管理技術。如合肥開關廠,遷來時只是生產(chǎn)門鎖的小廠,因為有鑄銅、鑄鋁技術,1958年根據(jù)國家需要改產(chǎn)開關,鎖與拉鏈劃出另建新廠;又如合肥電線電纜廠,原生產(chǎn)大頭針、迥紋針、訂書針,因有拉絲設備和技術,改產(chǎn)電線電纜,遷出“三針”另組文具廠;再如電機廠,生產(chǎn)的潛水泵獲國家金牌,遠銷海內(nèi)外上百個地區(qū)和國家,該廠變壓器車間,隨著電業(yè)的發(fā)展,劃出新建變壓器廠;還有合肥日用化工總廠,遷廠時是上海永和實業(yè)公司牙膏車間,建廠初期只能年產(chǎn)牙膏49萬支,遷肥后發(fā)展很快,發(fā)展到年產(chǎn)1億支以上,它所發(fā)明的芳草藥物牙膏,暢銷全國,產(chǎn)品覆蓋面為合肥之最,真可謂天涯何處無芳草。

    總之,上海企業(yè)內(nèi)遷安徽,在參加安徽尤其是合肥的社會經(jīng)濟建設中發(fā)揮了獨特的作用,真可謂星火燎原。有些內(nèi)遷企業(yè)采用“母雞下蛋”的方法,建起了多個分廠,如合肥模型廠先后組建了合肥軸承廠、合肥儀表廠、合肥精密鑄造廠、合肥無線電一廠、合肥廣播器材廠;這些企業(yè)得到迅猛發(fā)展,成為省內(nèi)乃至國內(nèi)的骨干企業(yè)。上海內(nèi)遷企業(yè)為安徽經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎,在安徽經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了骨干作用,成為推動安徽經(jīng)濟發(fā)展主力軍。2016年10月7日至8日,中共安徽省委書記李錦斌率領安徽省黨政代表團在上??疾煸L問時強調(diào):“皖滬交流合作淵源深厚、立體聯(lián)動、基礎堅實,呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展一體化、城市協(xié)作聯(lián)動化、產(chǎn)業(yè)分工合作化、聯(lián)系交往常態(tài)化等特點,繼續(xù)深化合作優(yōu)勢互補、潛力巨大、前景廣闊。”[注]宗禾、吳林紅:《安徽省黨政代表團赴上海學習考察》,《安徽日報》2016年10月9日。新形勢下,安徽和上海同在長三角,長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施,把滬皖兩地更加緊密地聯(lián)系在一起,為推動安徽新一輪大發(fā)展、大提升提供了難得的歷史機遇。

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