浙江臨安雷竹林適度規(guī)模經(jīng)營的探索

王明芳 周菊敏 邵香君 徐 萌 張有珍

(1 杭州市臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)林業(yè)工作站 杭州 311306；2 杭州市臨安區(qū)農(nóng)林技術(shù)推廣中心 杭州 311300)

中國農(nóng)村于20世紀(jì)70年代末實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，極大地提高了農(nóng)民的勞動積極性，解決了老百姓吃飯問題，臨安也不例外。在吃飯問題解決后，就想到了用錢從哪里來？從20世紀(jì)80年代開始，老百姓響應(yīng)政府提出的“臨安經(jīng)濟(jì)翻一番，山挑重?fù)?dān)，竹肩一半”的建議，大力發(fā)展雷竹，雷竹的種植也從丘陵緩坡延伸到了農(nóng)田。經(jīng)過30余年的努力，取得了顯著成效。臨安區(qū)雷竹面積從最初的200hm2增加到目前的2萬hm2；雷筍產(chǎn)量也從300多t增加到17萬t，產(chǎn)值從30多萬元增加到近10億元。特別是1991年推廣雷竹早出高效覆蓋技術(shù)以來，單位面積雷筍產(chǎn)值提高了10倍。筍產(chǎn)業(yè)一直是臨安農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)，在竹筍重點產(chǎn)區(qū)，竹農(nóng)60%的收入來自竹筍。但隨著周邊省、市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，臨安區(qū)雷竹林出現(xiàn)了土壤退化、地塊小而散、成本上升、勞動力不足、比較效益下降等問題，有些地方甚至出現(xiàn)竹林失管荒蕪現(xiàn)象，竹林適度的規(guī)模經(jīng)營勢在必行。

近年來，學(xué)術(shù)界關(guān)于土地規(guī)模經(jīng)營的研究主要集中在土地規(guī)模經(jīng)營的必要性及其影響因素等方面[1-3]，且主要針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的土地適度經(jīng)營規(guī)模。土地適度經(jīng)營規(guī)模是一個相對的、動態(tài)的范疇，其規(guī)模大小受到若干可變因素的影響[4]。對林業(yè)而言，特別是雷竹林規(guī)模經(jīng)營的必要性及影響因素尚缺乏相關(guān)研究。為此，2017年在臨安區(qū)雷竹分布的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對85個農(nóng)戶的雷竹林經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，以期準(zhǔn)確、客觀地預(yù)測雷竹林的適度經(jīng)營規(guī)模，從而為政府制定竹林流轉(zhuǎn)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等相關(guān)政策提供依據(jù)。

1 調(diào)查區(qū)概況及調(diào)查方法

1.1 調(diào)查區(qū)概況

臨安區(qū)地處浙江省西北部，位于東經(jīng)118°51′—119°52′、北緯29°56′—30°23′，區(qū)域面積3124km2，轄26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道。氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)區(qū)，溫暖濕潤，光照充足，雨量充沛，四季分明。年均降水量1613.9mm，全年無霜期237d。境內(nèi)以丘陵山地為主，地勢自西向東南傾斜，立體氣候明顯，從海拔不足50m的錦城至1500m的天目山頂，年平均氣溫由16℃降至9℃，年溫差7℃，相當(dāng)于橫跨亞熱帶和溫帶2個氣候帶[5]。

1.2 調(diào)查方法

根據(jù)臨安區(qū)各鎮(zhèn)、街雷竹林分布面積，隨機(jī)選擇90戶竹農(nóng)進(jìn)行問卷調(diào)查，獲得有效問卷85份。調(diào)查內(nèi)容包括雷竹種植戶的年齡、家庭人口、勞動力狀況、竹林覆蓋面積、成本狀況、產(chǎn)出效益、流轉(zhuǎn)愿意、希望的竹林面積等。

2 結(jié)果與分析

2.1 雷竹經(jīng)營戶的基本特征

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按竹農(nóng)家庭經(jīng)營竹林的面積將其分為5類，各類農(nóng)戶的基本特征見表1。

表1 雷竹生產(chǎn)經(jīng)營戶的基本特征

注：表中經(jīng)營面積的分類，每一類別中的最大值歸為下一類別。下同。

2.1.1竹林經(jīng)營面積

在調(diào)查的85個農(nóng)戶中，竹林面積在0.67hm2以下的農(nóng)戶占72.94%，說明大多數(shù)家庭仍是小規(guī)模經(jīng)營。85戶竹農(nóng)經(jīng)營竹林總面積為42.22hm2，平均每戶的經(jīng)營面積只有0.50hm2，面積最大的為3.60hm2，最小的為0.05hm2。其中，經(jīng)營面積不足0.33hm2的有33戶，戶均面積0.22hm2；經(jīng)營面積在0.33～0.67hm2的有29戶，戶均面積為0.50hm2；經(jīng)營面積在0.67～1.00hm2的有18戶，戶均面積為0.86hm2；經(jīng)營面積在1.00～1.33hm2的只有2戶，平均每戶為1.24hm2；經(jīng)營面積在1.33hm2以上的有3戶，平均每戶為2.37hm2。

2.1.2勞動者年齡

從人口狀況來看，目前竹農(nóng)家庭以3～4人為主，占調(diào)查總戶數(shù)的51.1%，平均每戶人口為3.96人；人口在5人及其以上的農(nóng)戶占39.8%。從經(jīng)營者年齡上看，被調(diào)查者的平均年齡為57.3歲，最大者為84歲，最小者為33歲；其中51～60歲者竹農(nóng)占47.9%，61～70歲者占35.1%，71歲以上者占6.4%，50歲以下的竹農(nóng)僅占10.6%?？梢姡蟛糠种窳纸?jīng)營者都是爺爺、奶奶輩，勞動者趨于老齡化；而且竹林經(jīng)營面積越小，經(jīng)營者的年齡越大。說明現(xiàn)有的竹林經(jīng)營規(guī)模無法吸引年輕人。

2.1.3勞動力

調(diào)查顯示，從事竹林經(jīng)營的家庭勞動力以1～2人為主，平均為1.64人，且隨其家庭經(jīng)營竹林規(guī)模的增加而稍有增加，經(jīng)營面積接近1.33hm2時勞動力人數(shù)達(dá)到最大；戶均從事竹生產(chǎn)天數(shù)也表現(xiàn)出與此一致的規(guī)律。可見，由于竹林經(jīng)營面積小吸納不了太多的勞動力，致使剩余勞動力只能從事其他非竹行業(yè)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自然經(jīng)營不覆蓋雷竹林，1年的用工量約11個/667m2，其中培育管理需要5.7個工，挖筍賣筍要5.3個工；而覆蓋雷竹林，1年則需要用工36個/667m2，其中培育管理包括松土、施肥、澆水、治蟲、挖老竹、鉤梢、清溝等需要10個工，覆蓋包括覆蓋物清理要14個工，挖筍賣筍要12個工。根據(jù)雷竹林生長規(guī)律和經(jīng)營管理要求，面積為1.33hm2的雷竹園，每年0.33hm2采用覆蓋，1.00hm2采用不覆蓋，則需要用工345個，平時只需要夫妻2個勞動力，覆蓋時請短工即可。

2.1.4產(chǎn)出投入比

從竹林的經(jīng)營效益來看，竹林面積在1.33hm2以下的農(nóng)戶中，竹林面積越小，經(jīng)營效益越低，而越接近1.33hm2，產(chǎn)出投入比則越大。表明大多數(shù)竹農(nóng)的竹林經(jīng)營效益還有待提高，調(diào)查區(qū)域的農(nóng)戶存在著擴(kuò)大竹林經(jīng)營規(guī)模的潛力。

2.2 雷竹林經(jīng)營狀況

2.2.1覆蓋竹林比例

在調(diào)查的85戶竹農(nóng)中，覆蓋竹林面積占總竹林面積的23%，而取得較好效益的農(nóng)戶其覆蓋竹林面積均占其經(jīng)營總面積的25%以上，其平均產(chǎn)值達(dá)18748.9元/667m2。未覆蓋竹林的竹筍平均產(chǎn)值1258元/667m2。從竹林可持續(xù)經(jīng)營的角度分析，3～4年形成一個覆蓋輪回是最合理的，說明總經(jīng)營面積1.33hm2是接近合理覆蓋輪回的規(guī)模。

2.2.2竹林經(jīng)營成本

未覆蓋竹林其經(jīng)營成本支出平均為1132元/667m2，其中購買肥料250元，農(nóng)藥22元，平常管理用工860元。覆蓋竹林其經(jīng)營成本支出平均為9110元/667m2，其中覆蓋物成本為4223元，約占總成本的46.35%；肥料、農(nóng)藥521元，約占總成本的5.72%；管理用工4366元，約占總成本的47.93%。由此可見：雷竹林不進(jìn)行覆蓋，基本沒有收益，如果算上自家挖筍的用工，那可能還要虧本，說明覆蓋是必要的；而對于覆蓋竹林的成本支出，通過我們近幾年減肥增效、科學(xué)覆蓋的培訓(xùn)，生產(chǎn)資料成本有所下降，但管理用工的成本仍接近一半，說明勞動力的投入是影響竹農(nóng)實施規(guī)?；m度經(jīng)營的主要因素之一。

2.3 雷竹林適度規(guī)模經(jīng)營的條件

2.3.1經(jīng)營者素質(zhì)

在85戶調(diào)查者中，有高中以上學(xué)歷的人員占26.2%，其余為初中及以下學(xué)歷。經(jīng)營面積在1.33hm2以上的竹農(nóng)均為臨安農(nóng)民技術(shù)帶頭人，還有一位獲得了省級農(nóng)技大師的稱號。由此說明，只有提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的科技知識、管理能力等素質(zhì)，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的效益才能得到保證。

2.3.2利益協(xié)調(diào)機(jī)制

完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和竹農(nóng)之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，是推行雷竹林規(guī)模經(jīng)營的首要條件。竹林適度規(guī)模經(jīng)營往往以竹林地利用規(guī)模為主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在保證雙方利益的基礎(chǔ)上，只有通過建立相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制才能實現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)和集中。在85戶受訪者中，有36.8%的農(nóng)戶愿意流進(jìn)竹林，希望竹林的面積能達(dá)1.20～1.33hm2，有13.1%的農(nóng)戶希望達(dá)到2.00hm2及以上。

2.3.3社會保障體制

目前，農(nóng)民眷念土地的傳統(tǒng)觀念正在逐步改變，臨安區(qū)有1.07萬hm2雷竹林種植在農(nóng)田中，是竹農(nóng)的基本生活資料和生存保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村社會保障體系越完善，農(nóng)民對土地的依戀程度越低，實行適度規(guī)模經(jīng)營的可能性越大。

2.3.4技術(shù)要素

雷竹林經(jīng)營只有實施覆蓋才能取得好的效益，但覆蓋技術(shù)需要科學(xué)技術(shù)來支撐。在調(diào)查的85戶農(nóng)戶中，有76戶進(jìn)行了覆蓋。在進(jìn)行覆蓋的農(nóng)戶中，有29.1%的農(nóng)戶覆蓋后，平均產(chǎn)值為7253元/667m2，不能支付覆蓋成本，沒有勞動工資；有36%的農(nóng)戶平均產(chǎn)值為17563.2元/667m2，除去支付覆蓋經(jīng)營成本，還有凈收入8453.2元/667m2，可以拿到用工工資；有34.9%農(nóng)戶，覆蓋后平均產(chǎn)值達(dá)29203.1元/667m2，除去支付覆蓋經(jīng)營成本，還有凈收入20093.1元/667m2，獲得了極高的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)論

在堅持家庭經(jīng)營為主的條件下，每家每戶擁有1.33hm2左右的雷竹林，通過輪流覆蓋栽培，能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，從而可以穩(wěn)定竹農(nóng)的種竹積極性。從竹林可持續(xù)經(jīng)營角度來看，3～4年形成一個覆蓋輪回較為合理，竹林經(jīng)營面積1.33hm2是接近合理輪回的面積。為使農(nóng)戶家庭勞動力與竹林達(dá)到最優(yōu)配置狀態(tài)，進(jìn)而使家庭收入最大化，農(nóng)戶可選擇轉(zhuǎn)入竹林?jǐn)U大經(jīng)營規(guī)模，或轉(zhuǎn)出剩余勞動力從事其他行業(yè)的生產(chǎn)。