烏江流域城市發(fā)展研究的立項(xiàng)價(jià)值與實(shí)施路徑

敖以深

(貴州理工學(xué)院，貴州 貴陽 550003)

0 引言

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城市發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。當(dāng)前中國(guó)城市的發(fā)展，一直交織著兩條主線，一條是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)日益城市化，另一條是城市發(fā)展加速現(xiàn)代化，城市已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面活動(dòng)的中心。2015年12月20日召開的中央城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要性，要求“在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群、區(qū)域性中心城市，促進(jìn)邊疆中心城市、口岸城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，讓中西部地區(qū)廣大群眾在家門口也能分享城鎮(zhèn)化成果”[1]。2016年1月和2018年4月召開的兩次推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)都強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。烏江是貴州省內(nèi)第一大河流，是長(zhǎng)江上游南岸最大的支流，烏江流經(jīng)烏蒙山區(qū)、武陵山區(qū)及滇桂黔石漠化區(qū)三大集中連片貧困區(qū)。如何充分發(fā)揮城市發(fā)展的引擎作用，堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)兩條底線，需要人們對(duì)包括烏江流域在內(nèi)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市現(xiàn)代化問題進(jìn)行深入研究。

1 研究烏江流域城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

研究烏江流域城市發(fā)展對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)有著重要意義。烏江是長(zhǎng)江上游南岸最大的支流，是云貴高原連接長(zhǎng)江中下游平原的生態(tài)廊道，是長(zhǎng)江上游的重要生態(tài)安全屏障。2018年4月26日，習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話指出：“新形勢(shì)下，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關(guān)系，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo)，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”[2]。城市作為區(qū)域發(fā)展的火車頭，烏江流域城市的發(fā)展和城市體系的演變，不僅離不開烏江流域特殊的自然生境，而且與長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在時(shí)空體系中緊密相聯(lián)。從長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)的視角，將烏江流域城市布局和發(fā)展置于特殊的時(shí)間和空間場(chǎng)景，既有助于深入研究烏江流域的區(qū)域發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，也有利于為統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供智慧。

研究烏江流域城市發(fā)展對(duì)助推脫貧攻堅(jiān)具有重要意義。到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，是黨和政府向人民作出的莊嚴(yán)承諾。烏江發(fā)源于貴州省境內(nèi)的威寧自治縣，流經(jīng)黔北及渝東南，在重慶市涪陵區(qū)注入長(zhǎng)江，干流全長(zhǎng)1 037公里，流域面積約9萬平方公里，80%以上屬于喀斯特地貌，流域面積涉及烏蒙山區(qū)、武陵山區(qū)及滇桂黔石漠化區(qū)三大集中連片貧困區(qū)。由于受諸多因素的制約，烏江流域城市化率較低，城市布局不合理，城市集聚人口的能力不足，大量人口聚居在農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)和民族地區(qū)，貧困人口數(shù)量大，貧困程度深，貧困面積廣，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，成為脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。立項(xiàng)研究烏江流域城市的興起和發(fā)展，通過現(xiàn)代城市化和城市現(xiàn)代化的分析研究，特別是烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律及其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要作用的歸納提煉，揭示烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展的自然歷史過程及其自身的發(fā)展規(guī)律，剖析新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新形勢(shì)新機(jī)遇，在當(dāng)前決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中，制定城市發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)做好城市工作，有效推進(jìn)流域脫貧攻堅(jiān)取得新成效。

研究烏江流域城市發(fā)展對(duì)貴州后發(fā)趕超具有重要意義。烏江是貴州境內(nèi)最大的河流，烏江經(jīng)濟(jì)廊道是貴州融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和連接“一帶一路”的重要紐帶，是貴州最具發(fā)展?jié)摿突盍?、?zhàn)略支撐作用很強(qiáng)的區(qū)域之一。烏江在貴州境內(nèi)流域面積為66 807平方公里，占貴州全省國(guó)土面積的37.93%。烏江流域自然資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、生態(tài)條件優(yōu)越，在貴州區(qū)域發(fā)展格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。為有序、有效推動(dòng)烏江經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，2017年2月，貴州省發(fā)改委制定了《烏江經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》，提出充分發(fā)揮烏江黃金水道綜合效益，建設(shè)立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)山地特色新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)綠色生態(tài)走廊，加強(qiáng)區(qū)域開放合作，打造暢通、綠色、繁榮、和諧的烏江經(jīng)濟(jì)走廊，奮力走出一條有別東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。預(yù)計(jì)到2020年，烏江流域地區(qū)生產(chǎn)總值將超過7 200億元，年均增長(zhǎng)12%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率大幅提高，絕對(duì)值將達(dá)到55%[3]。通過優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，加快濱水生態(tài)宜居城市建設(shè)，促進(jìn)沿江城市、城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展和烏江沿岸港城、產(chǎn)城的融合發(fā)展，提升流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為貴州實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超目標(biāo)發(fā)揮重要作用。

研究烏江流域城市發(fā)展對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展具有重要意義。烏江流域集礦產(chǎn)資源和水能蘊(yùn)藏豐富、生態(tài)環(huán)境脆弱、少數(shù)民族聚居、文化資源富集等特征于一身，加快烏江經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，探索內(nèi)河經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和城市發(fā)展，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和開放合作示范帶，積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”建設(shè)，協(xié)同互助，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)于謀劃貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新棋局、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支撐具有重大戰(zhàn)略意義，對(duì)于長(zhǎng)江上游流域生態(tài)建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)也具有不可替代的地位和作用。樹立現(xiàn)代城市率先發(fā)展帶動(dòng)烏江流域協(xié)同發(fā)展新理念，通過研究烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史變遷，梳理現(xiàn)代城鎮(zhèn)化在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引擎作用，分析流域城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制、城鎮(zhèn)化的必然趨勢(shì)、流域內(nèi)的城鎮(zhèn)布局、城鎮(zhèn)體系的演變軌跡，為把握烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律、增強(qiáng)城市內(nèi)生發(fā)展新動(dòng)力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論支撐，同時(shí)以烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展研究為個(gè)案，拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間和生態(tài)城市建設(shè)新路徑，探索我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族聚居地現(xiàn)代城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化的特殊道路和發(fā)展模式。

2 烏江流域城市發(fā)展研究的現(xiàn)狀和趨勢(shì)

近代以來國(guó)外學(xué)者對(duì)烏江流域城市發(fā)展的研究，起初是置于云貴高原城市興起發(fā)展的視角展開的，典型代表及著作是美國(guó)著名學(xué)者施堅(jiān)雅的《中華帝國(guó)晚期的城市》(葉光庭等合譯，中華書局2000年版)，作者運(yùn)用區(qū)域體系的研究方法和邊緣結(jié)構(gòu)理論框架，將明清時(shí)期的中國(guó)劃分為九個(gè)大區(qū)域，其中將云貴高原劃為一個(gè)大區(qū)，劃定邊界“大致那些即使是小舢舨也通航不了的地點(diǎn)開始算起，其范圍包括江水(西江的一條支流)、烏江和金沙江的上游部分”[4]。與其他大區(qū)相比較，云貴高原城市的形成和布局有其獨(dú)特的地域特征。由于自然地理?xiàng)l件的影響，直到晚清時(shí)期，云貴大區(qū)的城市化水平仍然較低，地區(qū)內(nèi)部的商業(yè)化以及對(duì)外貿(mào)易都相對(duì)滯后，行政組成部分對(duì)城市化水平的影響很大，沒有形成能夠輻射整個(gè)高原的大區(qū)核心城市。誠(chéng)然，施堅(jiān)雅的研究只是在涉及云貴高原城市發(fā)展中附帶了烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展的敘述，并且主要涉及烏江上游地區(qū)城市的發(fā)展，不可能反映烏江流域城市發(fā)展的整體面貌，但他的區(qū)域體系研究方法和邊緣結(jié)構(gòu)理論研究對(duì)中國(guó)學(xué)者的影響很大，著作中有關(guān)云貴高原城市發(fā)展的論述為人們進(jìn)一步研究烏江流域城市興起和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

自20世紀(jì)80年代以來，中國(guó)學(xué)者對(duì)于中國(guó)近代城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究迅速興起，從上海、天津、重慶、武漢4個(gè)單體城市史研究起步，其后逐漸進(jìn)入對(duì)區(qū)域城市、群體城市、整體性城市以及不同類型城市史的關(guān)注，形成了《近代上海城市研究》《近代重慶城市史》《近代天津城市史》《近代武漢城市史》《東南沿海城市與中國(guó)近代化》《長(zhǎng)江沿江城市與中國(guó)近代化》《中國(guó)百年經(jīng)濟(jì)拼圖：港口城市及其腹地與中國(guó)現(xiàn)代化》《近代東北城市的歷史變遷》《中國(guó)近代不同類型城市綜合研究》《近代中國(guó)城市發(fā)展與社會(huì)變遷( 1840—1949)》等大批頗有影響的研究成果。研究領(lǐng)域涉及了上海、天津、重慶、武漢、北京、成都、濟(jì)南、廣州、蘇州、無錫、杭州、昆明、沈陽、大連、自貢、本溪、鞍山、洛陽、石家莊、蘭州等單體城市，以及長(zhǎng)江中下游、長(zhǎng)江沿岸、東南沿海、華北、西北、東北等區(qū)域城市和全國(guó)視角的整體性城市。近年來，中國(guó)城市發(fā)展研究的理論和方法不斷創(chuàng)新，“多元現(xiàn)代性”理論被一些學(xué)者運(yùn)用，注重研究中國(guó)區(qū)域城市發(fā)展的“現(xiàn)代性”，以及傳統(tǒng)城市的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，在城市化道路和城市發(fā)展模式研究方面，“城鎮(zhèn)化”“城市空間”“城市結(jié)構(gòu)”“城市形態(tài)”等城市發(fā)展理論正在被越來越多的人運(yùn)用，流域城市發(fā)展研究正在引起越來越多的學(xué)者所關(guān)注。

隨著流域城市研究的興起發(fā)展，烏江流域社會(huì)變遷相關(guān)問題研究已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者的關(guān)注。國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于烏江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究成果，形成了多視角綜合性研究狀態(tài)，除從云貴高原視角研究烏江流域外，部分學(xué)者從長(zhǎng)江流域特別是長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)變遷的范疇關(guān)注烏江，主要研究成果有王笛的《跨出封閉的世界——長(zhǎng)江上游區(qū)域社會(huì)研究(1644-1911)》(中華書局1993年)和藍(lán)勇的《西南歷史文化地理》(西南師范大學(xué)出版社1997年)等。也有學(xué)者從烏江流域資源與環(huán)境的視角進(jìn)行探討，如趙煒的《烏江流域人居環(huán)境建設(shè)研究》(東南大學(xué)出版社2008年版)，李朝陽等主編的《烏江流域資源開發(fā)研究》(中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社1990年版)等。進(jìn)入新世紀(jì)后，由于地方高校的快速發(fā)展以及高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度的加強(qiáng)，重慶、貴州、湖南毗鄰區(qū)的地方高校相繼成立學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，組織科研人員開展烏江流域相關(guān)問題研究。2002年4月，長(zhǎng)江師范學(xué)院率先成立了烏江流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化研究中心，重點(diǎn)研究烏江流域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化，形成了《烏江流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)》《烏江流域民族地區(qū)教育發(fā)展史研究》《烏江流域歷代移民與民族關(guān)系研究》等系列項(xiàng)目研究成果。此外，銅仁學(xué)院成立了黔東文化研究中心和武陵民族文化研究中心，吉首大學(xué)成立了武陵山區(qū)民族生態(tài)文化研究協(xié)同創(chuàng)新中心等，形成了一批切合烏江流域社會(huì)焦點(diǎn)的系列研究成果。

在我國(guó)沿海沿江城市轉(zhuǎn)型發(fā)展研究取得顯著成就的同時(shí)，有關(guān)烏江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究也形成了一批優(yōu)秀成果，但已有的研究成果局限于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源開發(fā)利用等領(lǐng)域，關(guān)于烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展的研究目前仍然沒有引起人們的高度重視，對(duì)城市發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎作用認(rèn)識(shí)不足。烏江流域是長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶的重要組成，流域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市的發(fā)展有其自身的演變規(guī)律。西部大開發(fā)以來，烏江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展取得了巨大成就，流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)變遷以及城市發(fā)展相關(guān)問題已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)外部分學(xué)者的關(guān)注，為推動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了智力支持和決策參考。在脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)階段，為深入推進(jìn)烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展，2011年，國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020)》，明確提出將烏江流域建成長(zhǎng)江上游的重要生態(tài)屏障。2017年，貴州省發(fā)改委也出臺(tái)《烏江經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》，強(qiáng)調(diào)山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要性。貴州銅仁市以及烏江沿岸縣市深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策，在加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和著力打造“一道兩廊三群”建設(shè)要求下，搶抓發(fā)展機(jī)遇，極力推進(jìn)烏江流域與長(zhǎng)江上游的協(xié)同發(fā)展。因此，研究烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展的歷程和規(guī)律，探索西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市現(xiàn)代化的道路及模式，正在形成為流域城市研究的新熱點(diǎn)。

3 烏江流域城市發(fā)展研究的思路和舉措

自2003年以來，貴州省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)15年位居全國(guó)前列，尤其是黨的十八大以來，貴州按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深層次根本性變化，被贊譽(yù)為黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)大踏步前進(jìn)的一個(gè)縮影。在貴州的快速發(fā)展中，烏江流域最大的城市貴陽的發(fā)展非常耀眼，成為后發(fā)趕超的典型，引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。筆者認(rèn)為：全面認(rèn)識(shí)貴州的發(fā)展必須深入研究貴陽城市的發(fā)展，而深入研究貴陽城市發(fā)展，必須置于烏江流域城市群的布局體系演變之中，必須置于長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展大局，必須置于西南民族地區(qū)欠開發(fā)欠發(fā)達(dá)城市發(fā)展的特殊實(shí)際。因此，以烏江流域城市發(fā)展為研究對(duì)象，既有助于弄清楚烏江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，又有助于全面認(rèn)識(shí)當(dāng)前貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還有助于長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

3.1 從多元視角系統(tǒng)深入研究烏江流域城市的興起和發(fā)展

區(qū)域城市的興起和發(fā)展與特定的自然生境、時(shí)空環(huán)境和政策導(dǎo)向關(guān)系密切，城市既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，又是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力，研究區(qū)域城市發(fā)展，需要綜合各方面影響因素：一是從大扶貧、大開發(fā)和生態(tài)保護(hù)的視角聚焦烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展。主要研究流域城鎮(zhèn)文明的興起、城鎮(zhèn)發(fā)展與流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、城鎮(zhèn)發(fā)展變遷的軌跡和基本規(guī)律、城鎮(zhèn)發(fā)展道路及模式的選擇、城鎮(zhèn)發(fā)展根本動(dòng)力的演變、城鎮(zhèn)布局和城鎮(zhèn)體系的變化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型發(fā)展和城鎮(zhèn)功能的變遷等內(nèi)容，探索大扶貧背景下城鎮(zhèn)發(fā)展引領(lǐng)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和內(nèi)在統(tǒng)一。二是以烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展研究為個(gè)案，從城鎮(zhèn)發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的視角剖析烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展的新常態(tài)。由于烏江流域?qū)儆谖髂系貐^(qū)典型的欠發(fā)達(dá)和欠開發(fā)地帶，研究西南欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的典型體現(xiàn)，剖析西南地區(qū)城市由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型演變的主要?jiǎng)恿突疽?guī)律，力求展現(xiàn)我國(guó)西部相對(duì)落后地區(qū)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的基本概況和總體特征。三是堅(jiān)持理論與實(shí)際相統(tǒng)一，運(yùn)用多學(xué)科理論和方法，全面系統(tǒng)開展研究。烏江流域城鎮(zhèn)文明起源較早，城鎮(zhèn)發(fā)展歷史悠久，城鎮(zhèn)類型多樣，城鎮(zhèn)功能和城鎮(zhèn)布局復(fù)雜，對(duì)烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展、城鎮(zhèn)布局及城鎮(zhèn)體系變遷進(jìn)行研究，時(shí)間跨度大，城鎮(zhèn)分布范圍廣，涉及內(nèi)容多且雜，全面系統(tǒng)深入地研究烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史變遷，需要多門學(xué)科理論知識(shí)的交叉運(yùn)用和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉總結(jié)，要求研究人員必須具有較高的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有多學(xué)科的知識(shí)背景和能力儲(chǔ)備。

3.2 回歸烏江流域城市發(fā)展真實(shí)的歷史場(chǎng)景

從四組對(duì)應(yīng)要素出發(fā)，考察烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展及其變遷的動(dòng)力機(jī)制、發(fā)展規(guī)律、總體特征和基本經(jīng)驗(yàn)。通過內(nèi)力與外力(原生與次生)、天與人(環(huán)境變遷與政策舉措，特別是交通等因素)、國(guó)家與社會(huì)(政府引導(dǎo)與民間推動(dòng))、城與鄉(xiāng)(城市引力與鄉(xiāng)村推力)的考察，探討這些要素是如何動(dòng)態(tài)、復(fù)合地推動(dòng)烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展的進(jìn)程。當(dāng)前可考慮的重點(diǎn)研究領(lǐng)域：一是烏江流域城市文明的起源和邑聚的出現(xiàn)。烏江發(fā)源于貴州省境內(nèi)威寧縣，流經(jīng)黔北及渝東南，在重慶市涪陵注人長(zhǎng)江。由于氣候條件和自然環(huán)境的影響，加之烏江水道的便利，烏江流域很早就有人類居住。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)分工的加劇，烏江流域城鎮(zhèn)文明興起，巴國(guó)時(shí)期，烏江下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了一定的發(fā)展，形成了一些聚落和區(qū)域性政治據(jù)點(diǎn)。夜郎國(guó)統(tǒng)治時(shí)期，烏江中上游地區(qū)開發(fā)力度加大，形成了許多邑聚和城池。二是歷史時(shí)期烏江流域不同類型城市的發(fā)展。從聚落和邑聚出現(xiàn)到城鎮(zhèn)的形成，烏江流域城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)歷了十分漫長(zhǎng)的歷程，形成為多類型城鎮(zhèn)發(fā)展格局。漢唐時(shí)期，隨著烏江流域地方大姓勢(shì)力的崛起以及中央王朝對(duì)邊疆地區(qū)統(tǒng)治的加強(qiáng)，城堡和政治、軍事?lián)c(diǎn)日益增加。宋元時(shí)期，隨著烏江航道的進(jìn)一步開發(fā)、土司勢(shì)力的興起和土司統(tǒng)治的加強(qiáng)，烏江流域開發(fā)力度加大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)功能得到加強(qiáng)，新興城鎮(zhèn)出現(xiàn)。明清時(shí)期，特別是貴州行省建立以后，衛(wèi)所和驛站大量設(shè)置，烏江流域城鎮(zhèn)得到了前所未有的大發(fā)展，黔中地區(qū)形成了區(qū)域性中心城市貴陽，此外，遵義、思南、沿河、彭水、涪陵等府治城市也得到了空前的發(fā)展，區(qū)域輻射力和城市集聚力也有很大增強(qiáng)。三是烏江流域城市布局和城鎮(zhèn)體系的形成演變。分析烏江流域城鎮(zhèn)的興起和演變歷程，在城鎮(zhèn)布局和城鎮(zhèn)體系的演變方面，烏江流域的不同河段其布局和演變規(guī)律有所不同，下游因有航運(yùn)便利，商貿(mào)往來相對(duì)繁榮，行政建置較早，城市經(jīng)濟(jì)功能有所體現(xiàn)。上游多屬于民族地區(qū)，民族聚落較多。中游地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，驛站和衛(wèi)所設(shè)置較多，政治軍事功能突出。歷史時(shí)期烏江流域城鎮(zhèn)布局和城鎮(zhèn)體系的演變，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切，與中央勢(shì)力開拓邊疆的政策相關(guān)，與區(qū)域交通和人口集聚狀況相關(guān)。

3.3 圍繞中心服務(wù)大局遵循現(xiàn)代城市化和城市現(xiàn)代化規(guī)律

城市化已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的主旋律，城市的發(fā)展不僅是歷史發(fā)展的必然，也是現(xiàn)代社會(huì)生活所必需，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。研究烏江流域城市發(fā)展，需要結(jié)合現(xiàn)代城市化和城市現(xiàn)代化的實(shí)際，從烏江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、貴州后發(fā)趕超和脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際以及生態(tài)文明建設(shè)等多角度進(jìn)行分析研究。一是城市化加速推進(jìn)中的烏江流域城鎮(zhèn)現(xiàn)代化。現(xiàn)代城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化是20世紀(jì)中國(guó)城市發(fā)展的兩條主線，新中國(guó)建立以來，特別是改革開發(fā)以來，烏江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了根本變化，城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化迅速發(fā)展，原有區(qū)域性中心城市影響擴(kuò)大，黔中城市群建設(shè)以及成渝城市圈建設(shè)加快發(fā)展，烏江流域經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃實(shí)施以及武陵山區(qū)扶貧開發(fā)力度加大，城鎮(zhèn)正在發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，城鎮(zhèn)現(xiàn)代化正在推動(dòng)并引領(lǐng)著區(qū)域現(xiàn)代化的快速發(fā)展轉(zhuǎn)型。二是近代烏江流域的社會(huì)變遷與城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，特別是第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大的變化，出現(xiàn)了數(shù)千年未有的大變局。隨著自然經(jīng)濟(jì)的逐步瓦解和商品經(jīng)濟(jì)的逐步興起和發(fā)展，烏江流域出現(xiàn)了航運(yùn)繁忙的景象，形成為著名的烏江鹽油古道和文化走廊。在烏江上游、中游和下游地區(qū)，除傳統(tǒng)的土司城、政治中心、軍事?lián)c(diǎn)以外，港口城鎮(zhèn)和商業(yè)城鎮(zhèn)得到了發(fā)展。城市數(shù)量急劇增加，城市規(guī)模快速擴(kuò)大，城市功能逐步變化，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)開始向近代城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型演變。三是烏江流域城市變遷的總體特征和現(xiàn)實(shí)借鑒。梳理烏江流域城鎮(zhèn)變遷的基本規(guī)律和總體特征，分析不同時(shí)期城鎮(zhèn)功能的演變軌跡，從區(qū)域開發(fā)的視角出發(fā)，剖析引起城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的動(dòng)力機(jī)制，探索當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)以及推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和外部因素，尋找大扶貧和大開發(fā)背景下通過城鎮(zhèn)發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑以及流域新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域現(xiàn)代化的新舉措。

4 結(jié)語

城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，城市的發(fā)展必然帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。世界城市興起和發(fā)展的歷程表明，河流的開發(fā)與城鎮(zhèn)的興起存在著密切的聯(lián)系。烏江流域歷史上是貴州最早開發(fā)的地區(qū)之一，隨著流域內(nèi)人口的集聚，烏江沿岸各地逐步形成了早期的城鎮(zhèn)。古代烏江航運(yùn)的開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，引起了越來越多的人口向河道沿岸聚集，從而逐漸形成了由若干中小城鎮(zhèn)組成的烏江流域城鎮(zhèn)帶。另一方面，城鎮(zhèn)的興起和發(fā)展，又必然促進(jìn)烏江流域的進(jìn)一步開發(fā)。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，當(dāng)前，貴州正處于脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，研究烏江流域城市的發(fā)展，從歷史和區(qū)域的雙重視角探索區(qū)域城市發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，對(duì)協(xié)調(diào)推進(jìn)流域城市現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)一具有重要意義。