觀點(diǎn)

“長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！?。如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。作為“三農(nóng)”工作的總抓手，鄉(xiāng)村振興事業(yè)系統(tǒng)且龐大，任重而道遠(yuǎn)，既要有攻堅(jiān)扶貧般的政治覺悟，也要有全面小康的戰(zhàn)略高度。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，滿載著中國夢(mèng)，中華民族這條巨艦必將駛向偉大復(fù)興的光明彼岸，為全球解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

——中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員 吳永常

在反貧困舉措上，宜從扶貧與開發(fā)一體轉(zhuǎn)向扶貧和開發(fā)分離。時(shí)至今日，貧困人口分布發(fā)生較大改變，國家劃定的14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，只集中了全國50%的貧困人口；即便再加上片區(qū)外的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，也只集中了61%的貧困人口。由此可見，相當(dāng)多貧困人口不在貧困地區(qū)，反貧困不能簡單地寄希望于貧困地區(qū)的開發(fā)；貧困地區(qū)住戶中相當(dāng)多的不是貧困人口，地區(qū)開發(fā)對(duì)反貧困的貢獻(xiàn)顯著下降。扶貧和開發(fā)兩項(xiàng)職能可適當(dāng)剝離、各自獨(dú)立運(yùn)行。

——中共中央黨校 國家行政學(xué)院教授 劉艷梅

改革開放之后，沿海部分地區(qū)抓住市場機(jī)遇，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。進(jìn)入上世紀(jì)九十年代后，隨著買方市場向賣方市場轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)逐漸回落。這之后我國絕大部分農(nóng)村集體組織退出市場經(jīng)營活動(dòng)，少部分集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的村莊，主要依靠土地開發(fā)、物業(yè)出租獲得收入。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)重心在城市，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間有限，只有少部分區(qū)位條件優(yōu)越的城中城郊村，有機(jī)會(huì)借助政府土地開發(fā)政策而實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，占全國農(nóng)村絕大多數(shù)的一般農(nóng)業(yè)型村莊，需慎重對(duì)待村莊集體的經(jīng)營性開發(fā)行為。

——武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究員、博士生導(dǎo)師 桂 華