淺談云南省高速公路路域經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)

張文

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，高速公路建設(shè)也有了跨越式的發(fā)展。雖然高速公路總里程逐年快速增加，但其投資效益卻呈下降趨勢(shì)，因此，高速公路需要進(jìn)行更深層次的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展路域經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。本文闡述了高速公路經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的意義，分析云南高速公路經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并從服務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)、廣告開(kāi)發(fā)、新能源開(kāi)發(fā)、種植業(yè)開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)等多個(gè)方面探討適合云南高速公路經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的方案， 以最大程度盤活高速公路的路域資源，增加收入，緩解還貸資金壓力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

關(guān)鍵詞：高速公路;路域開(kāi)發(fā);經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā);實(shí)施思路

中圖分類號(hào)：F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2019）22-0104-02

高速公路的建設(shè)是衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的產(chǎn)物，隨著我國(guó)交通建設(shè)的跨越式發(fā)展，高速公路公路網(wǎng)日趨完善，促進(jìn)了沿線附屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著高速公路綜合經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的快速發(fā)展，其屬性也發(fā)生了巨大變化，從單一的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施向經(jīng)濟(jì)復(fù)合載體不斷演變，并不斷向廣度和深度擴(kuò)展。因此，大力發(fā)展云南省高速公路沿線的深層次、多元化的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)勢(shì)在必行。

1 高速公路路域開(kāi)發(fā)的意義

大力發(fā)展高速公路路域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)高速公路事業(yè)的良性循環(huán)，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義兩個(gè)方面：

1.1 經(jīng)濟(jì)意義

通過(guò)科學(xué)合理的高速公路路域開(kāi)發(fā)，不僅可以提高其經(jīng)濟(jì)效益，避免單一經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，而且還可以帶動(dòng)高速公路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實(shí)證明，交通運(yùn)輸環(huán)境的改善為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了非常有利的投資條件，加快了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，多元化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)高速公路持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，路域管理者必須強(qiáng)化綜合經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)意識(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以利潤(rùn)為中心，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓思路、擴(kuò)大財(cái)路、提高水平，尋找高速公路新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

1.2 社會(huì)意義

高速公路經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分利用現(xiàn)有資源，廣開(kāi)思路，更好地發(fā)揮高速公路的社會(huì)效益。不僅美化環(huán)境，更是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和出行需要的重要手段。搞好高速公路經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，對(duì)高速公路科學(xué)持續(xù)發(fā)展作用重大，是促進(jìn)高速公路發(fā)展邁向良性循環(huán)發(fā)展軌道的必經(jīng)之路。

2 云南高速公路沿線經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題

近些年，云南省高速公路建設(shè)有了飛速發(fā)展，但與我國(guó)先進(jìn)發(fā)達(dá)省份相比，還有很大的差距，還有很多問(wèn)題需要改善。

首先，由于路域資產(chǎn)布局分散，目前沿線經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)工作以點(diǎn)狀經(jīng)營(yíng)為主，功能不全，資產(chǎn)規(guī)模偏小，沒(méi)有真正進(jìn)入到高速公路出入口沿線經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)中，沒(méi)有形成帶狀優(yōu)勢(shì)，路域資源沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)利用，難以發(fā)揮規(guī)模化效益。

其次，目前路域經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)尚未形成或處于初期階段，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)尚未成熟，產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平偏低、規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)支撐度不夠，帶動(dòng)力不強(qiáng)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，項(xiàng)目孵化能力不強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資不足。

第三，對(duì)路域資源開(kāi)發(fā)的主營(yíng)業(yè)務(wù)不突出、經(jīng)營(yíng)附加值低、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)明顯等問(wèn)題，都影響路域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，致使路域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)缺乏有力的戰(zhàn)略支撐。

3 高速公路綜合經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的主要思路

要秉承云南省委、省政府提出的“全域旅游”以及“一項(xiàng)交通工程就是一道風(fēng)景”的理念，充分利用高速公路路域資源，促進(jìn)路域經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用相融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以此全力推進(jìn)云南省高速公路經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。

首先，進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)工作力度。緊緊圍繞交通產(chǎn)業(yè)與公路資產(chǎn)主線，持續(xù)提升路域資源開(kāi)發(fā)水平，力爭(zhēng)將路域經(jīng)濟(jì)打造成支撐高速公路發(fā)展的重要力量，為高速公路發(fā)展注入新的活力，為企業(yè)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)提供新的保障。

其次，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)板塊規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)整合經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)板塊，將沿線路域資源按照“成熟一批、注入一批、做精一批”的思路，以“點(diǎn)成線，線成網(wǎng)”以及多種資本運(yùn)作方式，盤活高速公路資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高速公路經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)規(guī)?；l(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作。

第三，要不斷強(qiáng)化路域資源識(shí)別、獲取能力，才能充分挖掘現(xiàn)有及潛在路域資源。引進(jìn)先進(jìn)高效的管理理念，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于突破，積極做好新業(yè)務(wù)拓展與路域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)工作。

4 高速公路綜合經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的具體方式

高速公路流動(dòng)性不僅是人流與物流，還有信息流、文化流等，不僅是交通設(shè)施建設(shè)，更是展示云南特色的平臺(tái)。因此，應(yīng)積聚焦路域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，極快速的發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)路域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，培植新產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生新動(dòng)能，形成高速公路沿線多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性資源效益的最大化。為云南省高速公路建設(shè)增磚添瓦。

4.1 壯大廣告?zhèn)髅綐I(yè)務(wù)

首先，穩(wěn)固高速公路沿線現(xiàn)有廣告資源。高速公路是一個(gè)巨大宣傳載體，具有路線長(zhǎng)、全封閉、互通式立交多等特點(diǎn)，過(guò)往的司乘人員在長(zhǎng)距離、單調(diào)又封閉的環(huán)境中，對(duì)沿途出現(xiàn)廣告極為敏感。因此，高速公路的戶外廣告媒體是公路管理部門為企業(yè)提供宣傳業(yè)務(wù)，從而獲取一定經(jīng)濟(jì)收益的重要手段。目前主要以跨線橋、單立柱、載桿、龍門架、燈箱、看板等傳統(tǒng)媒體形式為主，后期應(yīng)逐步豐富其他廣告形式：高速公路紅線控制區(qū)的戶外廣告、紙媒、LED顯示屏、三面翻、視頻等多種媒體投放形式，在提升道路智能化管理服務(wù)的同時(shí)，拓展?fàn)I銷方式，增加廣告營(yíng)業(yè)收入。

其次，要積極拓展新媒體資源業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)。充分利用收費(fèi)站頂、站島、站亭的媒體資源，將LED大屏用于道路運(yùn)管信息的投放，加強(qiáng)新媒體業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升道路智能化管理服務(wù)，不斷提高設(shè)計(jì)策劃業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而建設(shè)新型的對(duì)外經(jīng)營(yíng)模式。

第三，依托信息化經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)新媒體資源。積極開(kāi)發(fā)升級(jí)以線上智慧出行為主體的多功能出行服務(wù)APP，包含路況發(fā)布、線上售賣、車險(xiǎn)維修、酒店景點(diǎn)、伴途導(dǎo)航等多方面服務(wù)。充分利用大數(shù)據(jù)對(duì)客戶群進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，從用戶轉(zhuǎn)化、信息收集、用戶開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)迭代、產(chǎn)品嫁接等多方面，深度開(kāi)發(fā)挖掘用戶數(shù)據(jù)價(jià)值。