大力培養(yǎng)興農(nóng)帶富之星加快農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收致富

“十二五”時(shí)期，是加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)期，引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才對(duì)于實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。在“十二五”開局之年，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌人才發(fā)展戰(zhàn)略，提出了《吉林省“雙百千萬”人才計(jì)劃》，其中《吉林省萬名興農(nóng)帶富之星培養(yǎng)計(jì)劃》是其中六項(xiàng)重要內(nèi)容之一，目的是通過培訓(xùn)培養(yǎng)、政策扶持、資金支持、激勵(lì)引導(dǎo)等措施，三年內(nèi)在全省培養(yǎng)萬名懂生產(chǎn)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的現(xiàn)代型農(nóng)民，帶動(dòng)周邊農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收致富，加快推進(jìn)全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。在新時(shí)期，啟動(dòng)如此重大農(nóng)村人才工程，充分體現(xiàn)了省委、省政府重視“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”的信心和決心，是我省加快實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略的重要步驟。

按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，《吉林省萬名興農(nóng)帶富之星培養(yǎng)計(jì)劃》由省農(nóng)委牽頭組織，省畜牧局、省供銷社、省工商局、省人保廳、團(tuán)省委和省婦聯(lián)等部門共同參加組織管理。為實(shí)施好《吉林省萬名興農(nóng)帶富之星培養(yǎng)計(jì)劃》，省農(nóng)委黨組高度重視，認(rèn)真研究，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)，在各市（州）、縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門積極配合下，調(diào)集力量全力推進(jìn)，取得了顯著成效。

1.構(gòu)建了組織管理體系 為使計(jì)劃有序推進(jìn)，省農(nóng)委成立了推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管主任任組長(zhǎng)，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作?！芭d農(nóng)帶富之星”工作被納入到全委重點(diǎn)工作任務(wù)，省農(nóng)委黨組書記、主任任克軍，多次召開會(huì)議研究部署“興農(nóng)帶富之星”工作，親自到基層調(diào)研、檢查指導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)“興農(nóng)帶富之星”各階段性工作進(jìn)行周密部署。同時(shí)，省農(nóng)委與省畜牧局、省供銷社、省工商局、省人保廳、團(tuán)省委和省婦聯(lián)等單位，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)行定期溝通情況，保障工作信息暢通。為了便于協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，又與各市（州）農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局建立了76人的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，使政策信息、工作安排能夠及時(shí)傳遞到各基層單位，保證實(shí)施工作快捷高效。

2.開展了多項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng) 為做到實(shí)施工作早啟動(dòng)、早落實(shí)，4月省農(nóng)委在省政府新聞發(fā)布會(huì)上，對(duì)《吉林省萬名興農(nóng)帶富之星培養(yǎng)計(jì)劃》向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布，省內(nèi)各新聞媒體紛紛報(bào)道了這項(xiàng)計(jì)劃，在全省產(chǎn)生了巨大反響。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)省委組織部同意，6月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)吉林省“萬名興農(nóng)帶富之星”培養(yǎng)計(jì)劃有關(guān)工作的通知》，對(duì)2011年工作進(jìn)行了安排和部署，對(duì)3000名“興農(nóng)帶富之星”培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行了分解，明確了遴選培養(yǎng)對(duì)象、開展培養(yǎng)扶持、實(shí)時(shí)跟蹤考核、總結(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等階段性任務(wù)，要求各市（州）農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）7月底前完成“興農(nóng)帶富之星”任務(wù)分解和遴選工作，12月底前完成培養(yǎng)扶持、跟蹤考核和總結(jié)表彰工作。8月初，為掌握各地計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)展情況，指導(dǎo)推進(jìn)工作，對(duì)全省9個(gè)市（州）、長(zhǎng)白山管委會(huì)進(jìn)行了調(diào)度，對(duì)各地提出的問題進(jìn)行詳細(xì)解答，促進(jìn)了全省工作的整體推進(jìn)。8月中旬，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，省農(nóng)委對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施情況、存在的問題、意見建議和下步安排進(jìn)行了認(rèn)真梳理，及時(shí)向省委組織部進(jìn)行了匯報(bào)，共同研究了推進(jìn)工作的總體思路。為加大推進(jìn)力度，8月下旬，省農(nóng)委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)萬名興農(nóng)帶富之星培養(yǎng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查調(diào)研的通知》，同省委組織部組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)各市（州）農(nóng)委實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地研究，深入縣（市、區(qū)）和“興農(nóng)帶富之星”所在村屯了解情況，通過座談交流，宣傳政策、解答疑難問題，激發(fā)了廣大基層干部抓好培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施工作的積極性和主動(dòng)性，為下一步搞好培養(yǎng)扶持工作創(chuàng)造了有力條件。

3.實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo) 培養(yǎng)計(jì)劃的首要任務(wù)是“興農(nóng)帶富之星”的遴選工作。在各級(jí)人才部門和農(nóng)業(yè)部門的精心組織下，各市（州）、縣（市、區(qū)）嚴(yán)格按照農(nóng)民自愿報(bào)名、村委會(huì)審查推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門審定匯總、報(bào)縣級(jí)人才辦備案的程序進(jìn)行，使遴選的培養(yǎng)對(duì)象更加具有代表性和示范性，更具有積極進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)精神，克服了過去不敢露富的心理，勇于承擔(dān)起興農(nóng)帶富的責(zé)任和義務(wù)。從遴選對(duì)象的構(gòu)成看，涵蓋了農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、園藝特產(chǎn)、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶，農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和一村一名大學(xué)生項(xiàng)目畢業(yè)生等多個(gè)方面。從遴選對(duì)象的產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗季哂泄潭ɑ?、固定客戶、固定用工人員和較高盈利能力。按照工作進(jìn)度要求，7月底之前全省全部完成了3000名“興農(nóng)帶富之星”的遴選工作，為培養(yǎng)計(jì)劃的全面實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.總結(jié)了一些好經(jīng)驗(yàn) 在培養(yǎng)對(duì)象遴選過程中，各地緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作方式，積極探索工作新思路、新辦法，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，總結(jié)許多好的經(jīng)驗(yàn)做法。一些地方超前謀劃，提前開展了培養(yǎng)扶持工作。白城洮南市將“興農(nóng)帶富之星”計(jì)劃當(dāng)做一項(xiàng)富民工程，成立了由市人才辦、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《洮南市開展萬名興農(nóng)帶富之星活動(dòng)工作方案》，召開了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，遴選出了73名帶富之星。為進(jìn)一步提高帶動(dòng)能力，該市針對(duì)遴選對(duì)象主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，舉辦了5期培訓(xùn)班，達(dá)1000多人次。通過基層農(nóng)技推廣體系項(xiàng)目，為種植大戶提供優(yōu)良種子，免費(fèi)發(fā)放農(nóng)作物病蟲害防治器械，優(yōu)先給予測(cè)土配方施肥、地膜補(bǔ)貼、合作社補(bǔ)貼、物化補(bǔ)貼（葉面肥、化肥）等政策，極大地提高了帶富之星的示范引導(dǎo)作用。松原扶余縣根據(jù)市里下達(dá)的379人的培養(yǎng)計(jì)劃，認(rèn)真遴選，按時(shí)逐級(jí)將任務(wù)分解到各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并下大力氣在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予全力扶持。陶賴昭鎮(zhèn)南江村徐寧是當(dāng)?shù)赜忻酿B(yǎng)牛專業(yè)戶，縣里結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，投入資金19萬元，完善基礎(chǔ)設(shè)施，使他的飼養(yǎng)業(yè)由養(yǎng)牛擴(kuò)展到養(yǎng)雞，帶動(dòng)農(nóng)戶108戶，年純收益近30萬元。大安市在實(shí)施“興農(nóng)帶富”計(jì)劃過程中，充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，深入宣傳“興農(nóng)帶富”的主要內(nèi)容和重要意義，同時(shí)還利用送科技下鄉(xiāng)、科普大集等形式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳，擴(kuò)大了宣傳面和宣傳效果，營(yíng)造了選星、扶星的良好氛圍。

（省農(nóng)委人事處供稿）