案例分析

徐海艷

申請人：李某

被申請人：王某

第三人：某村村民委員會(huì)

案由

申請人李某系該村村民，在第二次土地延包時(shí)獲得1公頃承包地，2002年申請人的妻子病故后，申請人去兒子家，然后將房子賣給被申請人王某，并且經(jīng)過第三人某村村民委員會(huì)同意，將1公頃承包地轉(zhuǎn)讓給了被申請人王某，在2004年核發(fā)經(jīng)營權(quán)證書時(shí)，被申請人王某承擔(dān)了應(yīng)繳納的稅費(fèi)及應(yīng)攤的勞務(wù)。而被申請人分得的承包田因戶籍遷出而收回?，F(xiàn)在申請人李某申請仲裁，要求被申請人王某返還二次延包時(shí)分得的1公頃承包地經(jīng)營權(quán)，并撤銷被告申請人的土地經(jīng)營權(quán)證書。

裁決

本案經(jīng)仲裁委員會(huì)調(diào)解，未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，經(jīng)仲裁委員會(huì)開庭庭審、雙方舉證、仲裁庭合議，裁決如下：對申請人要求撤銷被申請人的土地權(quán)證書、返還1公頃土地經(jīng)營權(quán)的請求不予支持。被申請人王某享有這1公頃土地的承包經(jīng)營權(quán)。

通過此案可以看出，有些農(nóng)民辦事隨意性很強(qiáng)，依法轉(zhuǎn)讓土地后又反悔，但為時(shí)已晚。履行了法定程序，依法轉(zhuǎn)讓給他人的承包地，是不能再要回來的。在當(dāng)今法制社會(huì)里，人們要學(xué)會(huì)依法辦事。這起糾紛發(fā)生后，雙方當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)上都受到了損失，也浪費(fèi)了很多時(shí)間和金錢。

案例分析

本案所爭議的焦點(diǎn)問題是：申請人是否還享有已轉(zhuǎn)讓出去的1公頃承包地的經(jīng)營權(quán)?，F(xiàn)根據(jù)雙方當(dāng)事人陳述，針對焦點(diǎn)問題。仲裁庭查明：

申請人因妻子去世，自己無法生活，就去了長子家，由其長子贍養(yǎng)。當(dāng)時(shí)由于申請人的土房無人買，而被申請人到岳父家居住，無房又無地耕種。2002年被申請人把戶口遷到了這個(gè)村，又高價(jià)買下了申請人的房子，之后又經(jīng)申請人自愿同意，并經(jīng)過村同意將土地轉(zhuǎn)讓給了被申請人承包，并依法簽訂了轉(zhuǎn)讓合同。當(dāng)時(shí)情況是種地需要交納農(nóng)業(yè)稅、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌等諸多費(fèi)用，無人愿意耕種土地，土地轉(zhuǎn)讓后，由被申請人承擔(dān)了所有費(fèi)用至今，同時(shí)被申請人在2004年政府核發(fā)土地經(jīng)營權(quán)證書時(shí)，向縣政府申請了登記?，F(xiàn)依據(jù)被申請人所提供的證據(jù)，根據(jù)《中中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十七條“土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案”的規(guī)定第三十八條“土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請登記，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。”同時(shí)根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第四條“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序，依法形成的流轉(zhuǎn)關(guān)系應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)?！敝俨猛ズ献h后裁決：對申請人要求被申請人的土地經(jīng)營權(quán)證書、返還土地經(jīng)營權(quán)的請求不予支持。被申請人王某享有受讓土地的經(jīng)營權(quán)。