無論你是誰，都有望被這座城市溫柔以待

上海世博會城市人館，反映人口激增的主題

目前全世界55%的人住在城市里，預(yù)計到2050年這一比例將上升到68%。

說到“城市，讓生活更美好”，我們第一個會想到的便是2010年于上海舉行的世界博覽會。筆者依稀記得，在荷蘭國家館總長800米的8字型“快樂街”上擺著巨型的米菲兔，這也是筆者第一次知道這只嘴巴呈x型、印在諸多文具上的兔子來自荷蘭。

在那個秋天，不僅有讓人嘆為觀止的上海世博會，全球還為城市專門設(shè)立了紀(jì)念曰。世界城市日，正是來自2010年10月31日上海世博會高峰論壇上發(fā)布的《上海宣言》中的倡議，其總主題為“城市，讓生活更美好”。2019年度的主題為“城市轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展”。

2018年的一份聯(lián)合國報告指出，目前世界人口有55%居住在城市地區(qū)，預(yù)計到2050年這一比例將上升到68%。城市化與人口居住地從農(nóng)村向城市地區(qū)的逐步轉(zhuǎn)變，加上聯(lián)合國最新發(fā)布的一項世界人口增長的數(shù)據(jù)顯示，到2050年，城市地區(qū)可能增加25億人，接近90%的增長將發(fā)生在亞洲和非洲。在2018年和2050年之間，印度、中國和尼日利亞將占世界城市人口預(yù)計增長的35%。

前述報告提到，歐洲的城市化率已達(dá)到74%。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部發(fā)布的全球人口數(shù)據(jù)顯示，2018年荷蘭的人口密度為每平方公里505.9人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國內(nèi)地的每平方公里152.1人。人口密度如此之大的國家，是如何進(jìn)行城市管理，讓城市的街區(qū)成為滿足民眾各式需求的“快樂街”的呢？

城市寬容每一種不一樣的活法：給思思的禮物

今年9歲的思思是一個中荷混血男孩，住在阿姆斯特丹的衛(wèi)星城市希爾弗瑟姆，是母親王蓓的二兒子。因為貓叫綜合征的原因，思思童年的大部分時間是在輪椅上度過的。

“貓叫綜合征”因嬰兒期的哭聲像貓叫而得名，是一種由第五號染色體（5p）短臂缺損而引起的基因異常癥狀，其罕見程度為五萬分之一。貓叫綜合征的孩子比正常孩子發(fā)育遲緩，生長期因人而異，有的可能十分緩慢，比如三四歲時仍依賴助步器行走，大小便也不太能夠自理等等。思思在6個月大的時候，被檢查出了貓叫綜合征。

“荷護(hù)”中荷特殊兒童交流項目的創(chuàng)始人王蓓在荷蘭生活已近20年，她告訴筆者，盡管幾年前從老街區(qū)搬入新小區(qū)，家門口方便思思的輪椅進(jìn)出家門的小斜坡一直“如影隨形”。

2017年，也就是思思7歲左右的時候，王蓓一家喬遷至一個新區(qū)的小區(qū)。在小區(qū)建設(shè)之前，建筑設(shè)計事務(wù)所負(fù)責(zé)了整體的規(guī)劃設(shè)計，其中給沿街設(shè)計的樣子，都是獨門獨戶，院子與家門口之間有小樓梯上下。而王蓓家的房子也正好是沿街的。

王蓓家門口的斜坡板設(shè)計

從外觀統(tǒng)一的角度出發(fā)，如果直接投入建設(shè)，思思每天輪椅上下樓梯將成為一個棘手的“小麻煩”。于是，在設(shè)計規(guī)劃之初，王蓓就作為居民提出了是否可以將自家的沿街樓梯設(shè)計成小斜坡，方便思思出門和回家。

“市政建設(shè)非常復(fù)雜，要考慮市政形象、可持續(xù)發(fā)展、排水等等，重新裝修的話，有些方面涉及到公共部分的，比如說沿街的部分的話，也需要市政審批的?！蓖踺砀嬖V筆者，每個城市都有這樣一個非常龐大的部門負(fù)責(zé)相關(guān)問題。

提出意見后不久，市政廳就派人來到王蓓家了解了思思的情況和現(xiàn)實需求。兩三個月后，市政廳批給了思思一個斜坡板。王蓓說，在市政廳的人上門了解情況之前，她只是開具了思思的相關(guān)診斷證明，并不需要其他繁瑣的證明和程序。

“我覺得這是真正在實現(xiàn)居民生活的無障礙出行。現(xiàn)在荷蘭對很多殘障人士的福利，都已經(jīng)從中央政府下放到各個地方和城市了，所以如果家里有殘障人士的話，你可以對任何設(shè)施提出需求?！蓖踺硐蚬P者介紹，有一些需求可以通過保險公司報銷，但有一些仍然需要市政廳予以幫助。

王蓓的家里還有一個自動升降的小電梯，也是通過市政廳審批資助的。因安裝這一設(shè)備的費用需要上萬歐元，普通家庭很難自己負(fù)擔(dān)，因此市政廳亦會給予相關(guān)的幫助。

不久之前曾有過一個社會問題的爭論——我們平時看到的盲人、殘障人士越來越少了，究竟是這個特殊的群體真的變少了？還是那些人已經(jīng)不再出門了？

思思是個愛笑的男孩子，也時常去戶外探索。而這個小小的電梯和斜坡，或許是幫助這些孩子擁抱世界的第一步。時至今日，我們?nèi)圆恢泪t(yī)學(xué)是否可以突破罕見病的難題;但我們知道，不管是突然有一天思思可以跑跳行走、還是會一直坐著探索世界，他一定都會在屬于自己的人生里自由自在。

自行車在馬路上所占空間遠(yuǎn)小于汽車

自行車停車場

所有交通工具“生而平等”：讓自行車也能“有尊嚴(yán)”

有限的城市空間里，騎車出行的朋友們一定受過這種“委屈”：車道比機(jī)動車道窄很多，承受著天然的“冬涼夏暖”，還要吸旁邊的車子尾氣。

在2014年的歐洲可持續(xù)機(jī)動性主題周上，一群拉脫維亞的青年舉行了一場富有創(chuàng)意的街頭抗議，打響了自行車城市道路的爭奪“反擊戰(zhàn)”。在拉脫維亞首都里加的街道上，這群青年扛著全比例汽車骨架騎上車道，展示了汽車占用的空間遠(yuǎn)比單獨的一輛自行車所占的空間要大得多。

隨著機(jī)動車的數(shù)量不斷增多，很多年輕城市的馬路越造越寬，自行車道卻越來越窄，甚至很多自行車只能被迫搶占人行道。然而，對于荷蘭這樣一個“全民愛騎車”的國家來說，不僅不會怠慢自行車，反而要給自行車設(shè)立更加便捷更加“尊貴”的交通設(shè)施服務(wù)。

阿姆斯特丹市民每天騎行約200萬公里市中心68%的出行方式是自行車

荷蘭的首都阿姆斯特丹素有歐洲“自行車之都”的稱號。數(shù)據(jù)顯示，阿姆斯特丹的居民自行車使用率在過去的20年內(nèi)提高了40%，全市人每天騎行合計約200萬公里。市中心68%的出行方式是騎車，但僅有11%的交通基礎(chǔ)設(shè)施空間分配給自行車，相反，汽車占據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施空間卻是自行車的4倍。2016年，荷蘭人開創(chuàng)性地設(shè)立了全球首個“自行車市長”一職，來解決曰益嚴(yán)峻的自行車擁堵與停車難問題。

更為難得的是，荷蘭還努力吸納孩子們對城市建設(shè)的意見，譬如在今年7月，荷蘭阿姆斯特丹選了10歲的阿米·塔赫里作為新上任的“初級自行車市長”。這位“小市長”很有想法，他希望打造一個更適合兒童騎車的城市——為智能化的自行車道增添一些創(chuàng)意元素。

此前，在NEMO科學(xué)中心舉辦的一場關(guān)于自行車展覽的開幕式上，50名參賽選手受邀，根據(jù)自己的想法創(chuàng)造模型。塔赫里作為參賽者之一，提出了自己的想法。他表示，“自行車道上有傳感器，如果有人在騎車，可以自動播放音樂，夜晚就點亮燈。這樣也許會讓人們更愿意騎自行車，也能在騎車的過程中更有趣和安全?！边@個提議最終讓塔赫里獲勝，阿姆斯特丹監(jiān)督交通事務(wù)的市議員迪克斯瑪宣布將努力把這個計劃變?yōu)楝F(xiàn)實。9歲的前“市長”洛塔·克羅克授予了塔赫里一個由改裝過的自行車鏈制成的市長制服領(lǐng)子。

比賽亞軍得主麗茲和亞當(dāng)?shù)南敕ㄒ驳玫搅丝隙?，麗茲想要開辟特殊的自行車路線來教孩子們安全地騎車，亞當(dāng)則主張建立一個以自行車為基礎(chǔ)的兒童游樂園。迪克斯瑪說，市政府也將努力實現(xiàn)這些想法。

除了改善自行車道以外，荷蘭人還想為自行車打造遮風(fēng)避雨的港灣。曾經(jīng)，荷蘭東北部城市格羅寧根的中央車站前面停滿了自行車，不僅不方便行人進(jìn)出，事實上，也不方便自行車的存取。

2007年，為了解決格羅寧根的自行車“停車難”，不同于修建單獨的停車樓或停車廣場，設(shè)計師采取把停車場放在下沉的空間里，在上面覆蓋一個廣場，以達(dá)到解決停車問題和改造火車站廣場的雙重目的。彼時，格羅寧根車站的這一自行車停車庫是最早的大型自行車停車庫之一，也是荷蘭最大的自行車停車庫。當(dāng)年停車庫開放時，可容納4000多輛自行車，加上其它停放空間，可以容納約6000輛自行車。

隨著火車、公共汽車和有軌電車旅客的數(shù)量繼續(xù)快速地增長，幾乎有一半的乘客是騎自行車來到火車站的。就在今年，烏特勒支中央火車站開放了世界上最大的自行車存放處，這個存車處有1.25萬個自行車停放位，現(xiàn)在，乘客們可以將他們的自行車停放在荷蘭最大的火車站的站臺附近。

荷蘭街頭

荷蘭基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程及水管理國務(wù)秘書范豐霍芬說：“這個自行車存放處的規(guī)模，顯示有很多人——特別是上班一族，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了自行車是對抗道路繁忙的秘密武器?！彼硎?，在未來，荷蘭將會繼續(xù)投資，讓騎自行車出行變得更加便利和安全。

如今，各國的年輕人們在討論城市便捷程度的時候，也不再僅僅是以新修了多少路和多少橋作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，筆者曾在網(wǎng)上看到一個說法深以為然——“真正考驗一座城市的，是能在建筑物密集地形復(fù)雜的市中心‘螺獅殼里做道場。這種繁華城市內(nèi)部的新建工程，考驗著城市的建設(shè)和管理水平?！?/p>

許多城市早已過了最基本的“萬丈高樓平地起”的時期，冰冷的鋼筋水泥所架起的城市，擁有多大的包容度、對每個群體的便捷度，真正能夠溫暖多少人，或許才是未來決定這個城市能否“讓生活更美好”的重要因素。（摘自“荷蘭在線”）（編輯/諾伊克）