無(wú)償獻(xiàn)血納入征信為啥惹爭(zhēng)議？

蘇晏

將無(wú)償獻(xiàn)血與個(gè)人征信相銜接，并制定了種種激勵(lì)措施，實(shí)際上這在征信系統(tǒng)完善與發(fā)展過(guò)程中無(wú)疑是一項(xiàng)重大突破，也讓更多的人們意識(shí)到，無(wú)償獻(xiàn)血與每個(gè)人的日常生活連接得更為緊密。

據(jù)悉，國(guó)家衛(wèi)健委等11部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作健康發(fā)展的通知》，其中在“健全無(wú)償獻(xiàn)血激勵(lì)機(jī)制”一項(xiàng)中提及“各地應(yīng)當(dāng)探索將無(wú)償獻(xiàn)血納入社會(huì)征信系統(tǒng)” ，建立個(gè)人、單位、社會(huì)有效銜接的無(wú)償獻(xiàn)血激勵(lì)機(jī)制，對(duì)獻(xiàn)血者使用公共設(shè)施、參觀游覽政府辦公園等提供優(yōu)惠待遇，定期開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血表彰活動(dòng)。

在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅回應(yīng)了無(wú)償獻(xiàn)血納入社會(huì)征信系統(tǒng)的相關(guān)事宜。郭燕紅表示，這樣的做法源于地方實(shí)踐，像山東、江西、浙江、江蘇等地把無(wú)償獻(xiàn)血作為個(gè)人征信系統(tǒng)的加分項(xiàng)，無(wú)償獻(xiàn)血者在就醫(yī)、金融活動(dòng)以及文化活動(dòng)中，都能夠享受到優(yōu)惠，這有力地促進(jìn)了公民積極參與無(wú)償獻(xiàn)血，形成了激勵(lì)的氛圍。

將無(wú)償獻(xiàn)血與個(gè)人征信相銜接，并制定了種種激勵(lì)措施，實(shí)際上這在征信系統(tǒng)完善與發(fā)展過(guò)程中無(wú)疑是一項(xiàng)重大突破，也讓更多的人們意識(shí)到，無(wú)償獻(xiàn)血與每個(gè)人的日常生活連接得更為緊密。

不出意料，對(duì)于兩者之間的相互融通，引發(fā)了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注與討論。當(dāng)然，對(duì)于人們最為關(guān)注的問(wèn)題是不獻(xiàn)血是否就要在征信上吃虧？無(wú)償獻(xiàn)血是一種自愿行為，在《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》當(dāng)中明確地指出，國(guó)家實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度，提倡18周歲到55周歲的健康公民進(jìn)行自愿獻(xiàn)血。其實(shí)無(wú)償獻(xiàn)血行為，更多是社會(huì)主義核心價(jià)值觀和仁道主義精神的一個(gè)具體體現(xiàn)，而這種精神是社會(huì)正能量，是需要弘揚(yáng)、需要激勵(lì)的。對(duì)此，衛(wèi)健委也給出了回應(yīng)：將無(wú)償獻(xiàn)血納入個(gè)人征信系統(tǒng)是個(gè)人信用的加分項(xiàng)目，目的是讓更多無(wú)償獻(xiàn)血者的善舉得到更大范圍的支持和肯定。不獻(xiàn)血不會(huì)影響個(gè)人信用，更不會(huì)有懲戒，因?yàn)槿藗儾猾I(xiàn)血有健康、年齡等各種客觀原因。同時(shí)，這一舉措還在探索之中，還要結(jié)合實(shí)際，循序漸進(jìn)。

不少人提出疑慮，為鼓勵(lì)無(wú)償獻(xiàn)血，到底有沒(méi)有必要將其與個(gè)人征信系統(tǒng)扯上關(guān)系？

征信，是金融領(lǐng)域中的一個(gè)概念，2007年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》，提出加快建設(shè)社會(huì)信用體系的重點(diǎn)為“信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄”。這也就意味著，個(gè)人征信是隸屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用，這是金融領(lǐng)域用以規(guī)范個(gè)人商業(yè)行為的手段。但伴隨著征信系統(tǒng)越來(lái)越龐大、覆蓋生活的領(lǐng)域越來(lái)越多，“信用等于財(cái)富”，尤其是個(gè)人征信越來(lái)越成為影響生活的“經(jīng)濟(jì)身份證”，人們對(duì)于個(gè)人征信的重視程度自然更高。當(dāng)無(wú)償獻(xiàn)血與個(gè)人征信緊密連接后，人們產(chǎn)生疑慮也在情理之中。

對(duì)此，筆者認(rèn)為，征信體系雖然不是對(duì)人進(jìn)行道德性約束，但是它具備兩方面的功能，一是懲戒失信，但不可忽視的另一個(gè)功能就是褒揚(yáng)誠(chéng)信。無(wú)償獻(xiàn)血是社會(huì)主義核心價(jià)值觀和仁道精神的一種體現(xiàn)，更多屬于道德領(lǐng)域范疇，是一種需要弘揚(yáng)的正能量行為。從這個(gè)意義上講，無(wú)償獻(xiàn)血納入征信系統(tǒng)是可以起到激勵(lì)作用的。

但是，即便如此，筆者認(rèn)為，征信體系的“擴(kuò)容”與使用，仍然要注意邊界，不能讓人們有“征信體系是個(gè)筐，什么都能往里裝”的感受。對(duì)于無(wú)償獻(xiàn)血而言，還是需要更為慎重地考量其與個(gè)人信用之間的關(guān)系是否足夠緊密、公益性是否與個(gè)人信用可以無(wú)縫對(duì)接。另一個(gè)問(wèn)題也需要重視，鼓勵(lì)民眾無(wú)償獻(xiàn)血、減少間歇性“血荒”，需要從加強(qiáng)獻(xiàn)血知識(shí)普及宣傳、完善獻(xiàn)血場(chǎng)所、激發(fā)民眾參與公益的熱情等諸多方面努力。同時(shí)，在激勵(lì)無(wú)償獻(xiàn)血者時(shí)，也要拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來(lái)。

（作者系資深評(píng)論員）