法國部長們，總統(tǒng)在手機(jī)APP上盯著你！

袁野

在App前顫抖吧，部長們！

法國總統(tǒng)馬克龍覺得，他的政府不夠現(xiàn)代化，不夠有開創(chuàng)性，部長們行動不夠迅速，改革停滯不前。作為現(xiàn)代企業(yè)管理體系的熱情支持者，他決定向技術(shù)求助，推動他向法國公民承諾的變革：從9月初開始，他通過一款手機(jī)應(yīng)用程序監(jiān)督所有重要改革的進(jìn)展。

據(jù)法國BFMTV電視臺報道，部長們是在9月11日的政府研討會上得知這件事的。馬克龍談起了這款A(yù)PP，并用老師訓(xùn)學(xué)生的口吻告訴內(nèi)閣，他已經(jīng)看到太多人“掛紅”了。瞬間，會場上的氣氛降到了“冰點”。

法國歐洲電視一臺稱，APP為每位部長設(shè)計了專屬界面，以光標(biāo)顯示法案或改革的實施進(jìn)度。APP允許用戶對部長進(jìn)行評估：如果部長處在“正確的軌道”上，光標(biāo)是綠色的;如果效率太低，光標(biāo)就會變紅。

在BFMTV公布的一張截圖上，教育部長讓-米歇爾·布蘭科已將改革計劃完成了53%。APP中的教育部界面顯示，小學(xué)班級人數(shù)減半、高中畢業(yè)會考改革等多項工作均呈現(xiàn)令人滿意的綠色。這說明布蘭科暫時是個“優(yōu)等生”。

其他部長的情況就沒那么樂觀了。歐洲電視一臺報道稱，政府力推的其他幾項計劃，包括生物倫理法案、辭職人員失業(yè)金改革、公民“犯錯權(quán)”法案等，均因進(jìn)展緩慢而顯示為紅色。負(fù)責(zé)這些領(lǐng)域的部長在APP上當(dāng)了“差生”，壓力山大。

其中甚至包括總理愛德華·菲利普。他因推行“特殊國道每小時限速80公里法案”受阻，被亮起了紅燈。

“我本可以改變在座的各位……我讓你留下了，但我要求你改變?！睋?jù)BFMTV報道，馬克龍在9月11日的會議上威脅稱，“你們有兩個月的時間推動改革、進(jìn)行溝通，并跟上改革的進(jìn)程?！彼恼Z氣十分嚴(yán)厲。

推動改革，馬克龍不得不快馬加鞭

馬克龍剛剛度過了艱難的一年。他本希望盡快兌現(xiàn)改革的承諾，這一年的主要議題卻成了“黃馬甲”引發(fā)的社會抗議浪潮。眼看總統(tǒng)任期即將過半，愛麗舍宮不得不快馬加鞭。

法國《費加羅報》稱，正如馬克龍在9月4日和11日的兩場政府研討會上所言，他正竭力讓他的團(tuán)隊提高效率，長話短說。這款A(yù)PP的誕生證明了這一點。再沒有什么比這更簡單、更直觀了，只要拿起手機(jī)點幾下，就能實時監(jiān)督改革進(jìn)展和政府的辦事效率。

據(jù)歐洲電視一臺報道，這款A(yù)PP是愛麗舍宮秘書長亞歷克西斯·科勒、總理府辦公廳主任本尼迪克特·里巴多-杜馬的得意之作，他們分別是法國總統(tǒng)和總理的左膀右臂。目前，APP用戶僅限于馬克龍及其親信?？评蘸屠锇投?杜馬曾提議向法國公眾開放使用權(quán)，但馬克龍拒絕了。他表示，不愿給政府團(tuán)隊多添麻煩。

“為了監(jiān)測政府決策的執(zhí)行情況，名為‘法國日常生活目標(biāo)的指標(biāo)已被確定，以便衡量改革進(jìn)展?！睈埯惿釋m向BFMTV解釋稱，監(jiān)測這些指標(biāo)“是完全正常的公共管理過程”。

在多家法國媒體看來，對于推動改革，馬克龍一天都不愿多等，APP的存在反映了他打算在多大程度上滿足法國人對改革成果的要求。如今，部長們感到壓力巨大，政府內(nèi)部甚至有些“局勢緊張”。

“有些部長采取了行動，因為他們的改革成績沒有在APP中很好地表現(xiàn)出來?！眳⑴c了9月11日會議的匿名人士告訴BFMTV。

這部分歸咎于官僚機(jī)構(gòu)的阻滯，法國RTL電臺稱，后者也是馬克龍改革的目標(biāo)之一。“快刀斬亂麻！你們有重組部門的全權(quán)。”馬克龍曾說。在他還是總統(tǒng)候選人時，他就承諾把“腐敗制度”擺到桌面上，“改變公共服務(wù)管理職位的任選制度”。但截至目前，還沒有多少承諾真正落實到行動上。

馬克龍看在眼里，急在心間?！叭绻悴桓淖?，我就會改變你！”他在9月11日的會議上喊道，“我到這兒來，不是為了替你做那些你做不到的事。”

歐洲電視一臺稱，另一件軼事足以說明總統(tǒng)的心理狀態(tài)。有位官員透露，去年11月紀(jì)念第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束100周年之際，馬克龍從法國東北部繁忙的紀(jì)念活動中歸來，向全體閣僚哀嘆：“我說話已經(jīng)不好使了?！?/p>

他指的是法國境內(nèi)的一條國道。政府試圖在兩座城鎮(zhèn)之間修建鐵路，但出于種種原因，動議多年不見動靜。與此同時，民眾對“農(nóng)村公共服務(wù)的匱乏”討論得熱火朝天。

“我不能取消這條線路，也無法要求加快進(jìn)度。就這么跟法國國家鐵路公司說去吧?！彼麑﹂w僚們說。

改革牽涉諸多敏感問題

輿論對馬克龍的新舉措態(tài)度不一?！翱偨y(tǒng)推出了一款使部長們顫抖的應(yīng)用程序?！薄安块L們處于愛麗舍宮的監(jiān)控之下?！薄安块L們還沒有像優(yōu)步司機(jī)那樣被點名，但為時不遠(yuǎn)了?！痹诿襟w的種種評論中，荷蘭HLN新聞網(wǎng)的說法尤其叫人背后發(fā)涼：“老大哥馬克龍在看著你?！?/p>

一些人對此不以為然?！榜R克龍用來跟蹤改革的應(yīng)用程序，真能讓我們感到害怕嗎？”法國專欄作家朱利安·卡多在時政網(wǎng)站“可疑玩意”上寫道，“媒體似乎在嘩眾取寵。都2019年了，任何在企業(yè)干過的人瞧著都不會陌生。讓媒體和部長們感到恐懼的是一個非常傳統(tǒng)的項目管理應(yīng)用程序，是個在建筑工地上都會使用的應(yīng)用……谷歌和臉書都推出了類似的東西，而且功能肯定比愛麗舍宮的強(qiáng)得多?！?/p>

BFMTV發(fā)布的幾張模糊的圖片讓卡多懷疑，這個APP更像紙上的模型，或是網(wǎng)頁上的程序，而非真正的手機(jī)軟件。法國記者蒂菲·安迪雅馬納娜也在推特上質(zhì)疑稱，監(jiān)控改革進(jìn)程只需一項簡單的技能：用谷歌做些搜索，再對照政府部門網(wǎng)站上的信息。如果不想親自動手，法國有大量的第三方機(jī)構(gòu)能替客戶收集和整理，并顯示到一個漂亮的界面上。

明年3月，法國將迎來更直觀的“改革進(jìn)展監(jiān)測”：地方選舉。這是政府面臨的一次大考，也是馬克龍尋求連任的重要風(fēng)向標(biāo)。法國國際廣播電臺（RFI）9月20日發(fā)布的民調(diào)顯示，馬克龍的支持率已升至37%，基本恢復(fù)到2018年11月總統(tǒng)保鏢被曝出丑聞，以及“黃馬甲”運動爆發(fā)前的水平。

事實上，當(dāng)下有“立等可取”的“監(jiān)測”指標(biāo)：馬克龍希望推進(jìn)的無一不是敏感議題，它們都會在社會上引發(fā)憤怒。9月13日的法國公共交通系統(tǒng)大罷工，就是最新的一場“輿論爆炸”。RFI報道稱，全法國的公交車停駛、火車停運，地鐵站也拉上了鐵門。由于響應(yīng)罷工的公交系統(tǒng)員工超過90%，政府找不到后備員工以維持最低限度的服務(wù)。這是法國10多年來最嚴(yán)重的公交系統(tǒng)罷工。

罷工針對的是馬克龍的退休制度改革計劃，盡管人們連這一計劃的具體內(nèi)容都還不知道。根據(jù)馬克龍在競選時期提出的設(shè)想，從2025年開始，政府將用20年逐步將法國42種退休制度統(tǒng)一;原則上，未來的統(tǒng)一退休年齡為62歲。目前，根據(jù)工種、工齡及繳納分?jǐn)偨鸬牟町悾▏幌到y(tǒng)員工在55歲或57歲時即可退休。

RFI報道稱，過去30年來，法國歷屆政府都試圖對退休制度進(jìn)行改革，每次都遭到抵制，曾有總理因抵制和罷工的沖擊而被迫辭職。

（邢苔薦自《青年參考》）