川中丘陵區(qū)休閑觀光農業(yè)發(fā)展策略探討

劉衛(wèi)東

【摘? ?要】 發(fā)展休閑觀光農業(yè)是農業(yè)多功能性的重要體現，是順應城鄉(xiāng)居民消費需求的重要表現。本文以隆昌市為典型，在分析休閑農業(yè)發(fā)展現狀的基礎上分析了川中丘陵區(qū)發(fā)展休閑農業(yè)策略，以期為該區(qū)發(fā)展現代農業(yè)、產業(yè)振興提供建議

【關鍵詞】 休閑農業(yè);發(fā)展現狀;發(fā)展策略

[Abstract] The development of leisure and sightseeing agriculture is an important reflection of the multi-function of agriculture， which is an important manifestation of the demand for the consumption of urban and rural residents. Based on the analysis of the current situation of the development of the leisure agriculture， the paper analyses the development of the leisure agriculture in the hilly region of Sichuan， with a view to providing some suggestions for the development of modern agriculture and the revitalization of the industry.

[Keywords] leisure agriculture; development status; development strategy

隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的可支配收入日益提高，人們對農業(yè)發(fā)展的需求日益呈現出多樣化、優(yōu)質化和個性化的發(fā)展態(tài)勢，其中以“回歸田野、體驗傳統(tǒng)農業(yè)文化”的休閑體驗性消費（休閑觀光農業(yè)）得到快速發(fā)展，成為農村發(fā)展和農民增收的重要支柱。發(fā)展休閑觀光農業(yè)是農業(yè)多功能性的重要體現，是順應城鄉(xiāng)居民消費需求的重要表現，是當前農村農業(yè)供給側結構性改革的重要要求。四川省人民政府在《推進農業(yè)供給側結構性改革加快四川農業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展行動方案》中明確提出要“促進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提檔升級，形成一批具有影響力的鄉(xiāng)村旅游精品線路。推進農業(yè)與文化、科技、教育、生態(tài)有機融合”。因此，研究休閑觀光農業(yè)發(fā)展有利于促進農村產業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，推動農業(yè)現代化，有利于促進農民增收，推動鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

川中丘陵區(qū)市四川盆地的傳統(tǒng)農區(qū)，該區(qū)農業(yè)開發(fā)歷史久遠，農業(yè)資源和旅游資源豐富，現代農業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，具有發(fā)展休閑觀光農業(yè)的基礎和條件，但是目前該區(qū)休閑農業(yè)存在發(fā)展模式單一、競爭力弱、品牌力度不夠、管理水平低等問題。因此，本研究擬以內江市隆昌市為例，通過全面考察隆昌市休閑觀光農業(yè)發(fā)展的現狀，在比較全市休閑觀光農業(yè)發(fā)展的制約因素和比較優(yōu)勢后，提出休閑觀光農業(yè)發(fā)展的路徑和相關對策建議。

1? ?隆昌市基礎條件及休閑農業(yè)發(fā)展現狀

1.1? ?隆昌市基礎條件

隆昌縣位于成渝兩大都市中部，素有“川南門戶”之稱，是成渝高速、內宜高速和成渝客專的縱橫交匯處，為成渝經濟區(qū)重要的交通樞紐。全市地形以丘陵為主，土地利用主要以耕地為主，具有典型的川南田園景觀。境內氣候條件適宜，常年平均氣溫17.5℃，非常適合出行和游玩。該市為中國石牌坊之鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村旅游資源獨具特色，主要旅游資源包括“立體史書”石牌坊、“夢幻奇峰”云頂寨、“川南明珠”古宇湖、“石化圣地”圣燈山以及非物質文化遺產——夏布（為我國三大“夏布之鄉(xiāng)”），其中隆昌石牌坊旅游區(qū)、古宇湖旅游景區(qū)為國家級AAAA級景區(qū)。優(yōu)越的地理區(qū)位、便捷的交通條件、豐富的農業(yè)資源和旅游資源為隆昌市發(fā)展休閑農業(yè)典型了良好的基礎。

1.2? ?隆昌市休閑農業(yè)發(fā)展現狀

目前，隆昌市已有各類農業(yè)休閑園區(qū)（含農莊）45家，農家樂97家，帶動農民就業(yè)近8000人。全市休閑農業(yè)具有鮮明的地域空間特點，目前已經形成了點、線結合的空間格局。一是建成了以隆界快速通道為重點的休閑觀光農業(yè)園，二是建成了以縣城為中心的金鵝、古湖、山川等街道（鎮(zhèn)）精品水果采摘體驗區(qū)，三是形成了以古宇湖風景區(qū)為中心的農家樂休閑集中區(qū)。

總體上，隆昌市休閑農業(yè)發(fā)展呈現產業(yè)支撐顯著、經營項目多元、空間發(fā)展集中等特點。產業(yè)支撐顯著主要體現在現有休閑農業(yè)主要以農業(yè)產業(yè)為基礎來建設休閑農業(yè)基地，如胡家鎮(zhèn)石龍村生態(tài)農業(yè)科技示范園、普潤鎮(zhèn)四季花海等;經營項目多元體現在休閑農業(yè)逐漸改變了原先經營項目單一弊端，大部分均形成了集餐飲、采摘、會議等項目的綜合性休閑場所?？臻g發(fā)展集中主要表現休閑農業(yè)主要集中于古宇湖、金鵝兩大片區(qū)。

全市休閑觀光農業(yè)的主要類型主要包括休閑采摘型（葡萄、草莓、枇杷等休閑農業(yè)基地）、休閑漁業(yè)型和觀光農業(yè)園型等三種類型。

隆昌市休閑農業(yè)經營模式主要有兩種，一是個私經營戶經營模式，這是目前休閑觀光農業(yè)開發(fā)的主要模式，二是公司（合作社）+基地+農戶的模式，這種模式以胡家鎮(zhèn)石龍村生態(tài)農業(yè)科技示范園、普潤鎮(zhèn)四季花海等為代表，發(fā)展勢頭良好。

2? 隆昌市休閑農業(yè)存在的問題

雖然隆昌市休閑農業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但是仍然存在以下問題：一是規(guī)劃滯后，同質化發(fā)展嚴重，二是基礎設施不完善，配套設施亟待提升，三是產業(yè)融合創(chuàng)新缺乏，產業(yè)鏈延伸不足;四是特色品牌創(chuàng)建和營銷滯后，客源吸引力亟待拓寬，五是從業(yè)人員素質良莠不齊，服務管理能力亟待提升。

3? 隆昌市休閑農業(yè)發(fā)展策略

隆昌市休閑農業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展必須強化政府管理和引導作用，必須從規(guī)劃、市場運作、內部管理、品牌創(chuàng)建等方面實施科學、有效、可行的發(fā)展策略。

3.1? 加強政府宏觀管理及引導作用，明確發(fā)展目標及定位

首先要加強領導，合力推進。建立休閑觀光農業(yè)工作協(xié)調領導小組，各部門要密切配合，強化服務，形成合力，確保全市休閑觀光農業(yè)有序推進。其次加強規(guī)劃，引領發(fā)展，要強化規(guī)劃引領、調控和指導作用。要重點打造一批休閑觀光農業(yè)示范園區(qū)，要引導發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)和特色鄉(xiāng)村旅游，推動文旅、農旅、體旅深度融合發(fā)展，最后應制定政策，強化扶持，建議要從財政、金融等政策上多加扶持，要有針對性扶持川南美麗田園風光創(chuàng)建計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點區(qū)域。

3.2? 加強基礎及配套設施建設，提升發(fā)展條件

有效整合項目資金，著力改善休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點的供電、供水、通信、消防、教育、文體、衛(wèi)生等配套設施，完善旅游點特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施，努力提升休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游基礎設施檔次。要大力強化包括休閑觀光農業(yè)景區(qū)在內的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，如隆昌河、龍市河等河道治理、環(huán)古宇湖地區(qū)和柏林寺水庫水源保護區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)保護區(qū)建設、村莊人居環(huán)境整治等。

3.3? 創(chuàng)新產業(yè)融合發(fā)展模式，延伸產業(yè)鏈

應堅持以自身資源為依托，著力規(guī)劃，開拓市場，重點發(fā)展以“休閑、體驗、觀光”等為主要內容的休閑觀光農業(yè)。圍繞休閑觀光農業(yè)示范區(qū)、農家樂鄉(xiāng)村游集聚區(qū)和鄉(xiāng)村休閑旅游空間布局，加快創(chuàng)建一批川南美麗田園、休閑農業(yè)示范園（區(qū)）、農家樂示范村，致力打造休閑農業(yè)觀光品牌和精品旅游線路。

3.4? 加強人才培養(yǎng)和服務管理，提升整體質量水平

首先應強化人才培養(yǎng)和建設，重點開展對休閑觀光農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經營戶和專業(yè)技術人員的培訓，重點扶持一批特色休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經紀人，提高企業(yè)經營管理水平。美國的很多院校都會為當地社區(qū)發(fā)展培養(yǎng)人才，其中，旅游人才的培養(yǎng)是他們的重點之一[4]。其次要加強標準服務管理，提升服務水平。要建立符合地方特色服務標準和管理標準建設，要組織有關人員進行休閑觀光農業(yè)管理與服務知識、風土人情知識、誠信意識及行業(yè)服務規(guī)范等方面的培訓，提高休閑觀光農業(yè)從業(yè)人員的綜合素質和服務水平。

3.5? 加強品牌創(chuàng)建及營銷，提升品牌效應

應按照全域旅游、智慧旅游、景城結合的發(fā)展思路，以體驗農業(yè)、觀光農業(yè)和休閑農業(yè)為主導，圍繞“物豐美、家秀美、人樂美、村和美”做好丘陵地區(qū)田園風光和牌坊文化為主導的隆昌地域文化上這篇文章，著力打造獨具特色的休閑觀光品牌，重點發(fā)展種養(yǎng)+農業(yè)農村觀光+消費、種養(yǎng)+休閑娛樂+消費、種養(yǎng)+文化體驗+消費三種類型休閑觀光農業(yè)，把獨具特色的民俗鄉(xiāng)情文化、農耕田園文化、生態(tài)庭院文化與新村產業(yè)有機融合，提升隆昌休閑觀光農業(yè)的知名度和美譽度。重點發(fā)展景區(qū)帶動型、高山納涼型、農家院落依托型和山水吸引型。做好品牌宣傳與營銷，應充分借助媒體和互聯(lián)網+旅游，加大宣傳和推廣力度，放大品牌效應。把農業(yè)品牌建設與文化旅游產業(yè)、第三產業(yè)緊密結合，深化農業(yè)品牌文化底蘊，提升品牌檔次，擴大品牌知名度，延長農業(yè)產業(yè)鏈條，延伸品牌綜合效益。

參考文獻：

[1] 常廣鑫. 基于農業(yè)多功能視角下發(fā)展休閑觀光農業(yè)的應用研究[J].經濟，2016（8）：59-60.

[2] 吳松芹，陳 軍，龔正升.休閑觀光農業(yè)項目定位的思考[J].?江蘇農業(yè)科學， 2016， 44（7）：591-592.

[3] 全亞力. 針對休閑觀光農業(yè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的探析[J].農業(yè)與技術， 2016， 36（7）：133-134.

[4] 徐振濤，朱 偉. 美國休閑農業(yè)旅游發(fā)展經驗對中國的影響J]. 延邊大學農學學報 2016，38（02），179-184.