荒漠化監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

彭建新 范香香

（1新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃院，新疆 烏魯木齊 830000；2蒲城縣林業(yè)局退耕還林辦公室，陜西 蒲城 715500）

土地荒漠化是人類面臨的一個(gè)共同的環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)也是一個(gè)亟待解決的重要環(huán)境問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）執(zhí)行主任克勞斯·特普費(fèi)爾指出：土地是繼水和空氣之后，所有生命的基礎(chǔ)。與空氣和水存在很大不同，它們尚可進(jìn)行恢復(fù)與清潔，如果對(duì)土壤遭到破壞，對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)則需要數(shù)千年的時(shí)間。土地荒漠化問(wèn)題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

新疆是我國(guó)土地荒漠化最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，區(qū)內(nèi)的氣候非常干旱，降水量稀少，再加上強(qiáng)烈的蒸發(fā)作用，造成該區(qū)水資源明顯不足。致使新疆全疆地區(qū)都存在荒漠化問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境異常脆弱。而其在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)問(wèn)題以及人口數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，對(duì)其生態(tài)環(huán)境破壞極大，這也造成土地荒漠化問(wèn)題逐漸加劇，阻礙當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展，因此，加強(qiáng)土地荒漠化的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)具有非常重要的意義。

1 新疆荒漠化土地現(xiàn)狀

到目前為止，全疆存在約107.06萬(wàn)km2的荒漠化土地面積，約占新疆國(guó)土總面積的64.31%。而且各地州市縣均有存在，不僅荒漠化土地面積廣泛，而且由于各地氣候特點(diǎn)的差異，造成的土地荒漠化問(wèn)題呈現(xiàn)很多類型，危害非常嚴(yán)重。

1.1 氣候類型區(qū)荒漠化面積

由于新疆氣候類型的不同，劃分為干旱區(qū)、半干旱區(qū)、亞濕潤(rùn)干旱區(qū)3個(gè)類型，這些氣候類型區(qū)的土地荒漠化面積分別為 76.14 萬(wàn) km2、28.97 萬(wàn) km2、1.95 萬(wàn) km2，分別占新疆荒漠化土地總面積的71.12%、27.06%、1.82%。

1.2 荒漠化類型

新疆荒漠化土地面積不僅廣泛，而且類型多樣，主要包括風(fēng)蝕荒漠化類型、水蝕荒漠化類型、鹽漬化類型、凍融荒漠化類型4種，這些不同類型的荒漠化面積分別為：81.22萬(wàn)km2、11.57 萬(wàn) km2、9.25 萬(wàn) km2以及 5.02 萬(wàn) km2。分別占新疆荒漠化土地總面積的75.86%、10.81%、8.64%、4.69%。

1.3 土地利用類型荒漠化現(xiàn)狀

草地荒漠化為46.90萬(wàn)km2，未利用地荒漠化為44.10萬(wàn)km2；這些土地利用類型荒漠化約占全部荒漠化面積的84.99%。同時(shí)還有5.06萬(wàn)km2的耕地荒漠化以及11.00萬(wàn)km2的林地荒漠化，這些土地利用類型荒漠化占新疆荒漠化總面積的10.8%。

2 荒漠化土地動(dòng)態(tài)變化

2017年與2012年相比，新疆地區(qū)的荒漠化問(wèn)題呈現(xiàn)不斷減少的趨勢(shì)，減少約有589.21km2，每年還在持續(xù)減少。該區(qū)荒漠化問(wèn)題在2012年約有107.12萬(wàn)km2，相較于2009年出現(xiàn)了很大下降，整個(gè)新疆地區(qū)減少約422.53萬(wàn)km2荒漠化土地面積，每年土地荒漠化面積減少84.5km2。

根據(jù)新疆荒漠化土地類型動(dòng)態(tài)變化情況進(jìn)行分析，相較于2012年，有約396.40km2的風(fēng)蝕荒漠化類型出現(xiàn)增長(zhǎng)，而有約1228.47km2的水蝕荒漠化土地面積出現(xiàn)減少。同時(shí)有約249.38 km2的鹽漬化類型的荒漠化土地面出現(xiàn)增加，以及減少約6.52 km2的凍融荒漠化土地面積。

對(duì)于新疆土地利用類型荒漠化動(dòng)態(tài)特點(diǎn)，相較于2012年，約有13305.46 km2荒漠化耕地面積出現(xiàn)增加，占該區(qū)土地利用類型荒漠化土地面積的35.71%；有約50439.85 km2荒漠化草地出現(xiàn)下降，約占9.71%；有約31505.56 km2荒漠化林地出現(xiàn)增加，越占40.11%。

3 荒漠化形成環(huán)境背景

（1）依照新疆的區(qū)位地理情況來(lái)看，該區(qū)位于亞歐大陸的腹地，距離海洋較遠(yuǎn)，群山環(huán)繞四周，是我國(guó)乃至世界最為干旱的地區(qū)之一。（2）由于新疆特殊的地理位置，非常干旱，降水量極少，而且光照充足，蒸發(fā)非常快，蒸發(fā)量2000mm/年。（3）水資源不足是新疆的一大特點(diǎn)，區(qū)內(nèi)有570條河流，徑流總量為884億m2/年，僅達(dá)到國(guó)內(nèi)總徑流量的3%，水資源單位面積嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)低于國(guó)家水平。（4）中山帶降水以及積雪融化是該區(qū)河流主要的補(bǔ)給途徑，呈現(xiàn)非常不均的年徑流特點(diǎn)，尤以6～9月是1年中徑流量最多的時(shí)期。水資源時(shí)空分布非常不均勻。（5）新疆地區(qū)雖然面積廣闊，但森林、濕地、湖泊等面積分布較少，僅為新疆土地面積的12%～18%，超過(guò)40%的土地都為不毛之地，荒漠化植被覆蓋的土地面積達(dá)42%。（6）新疆地區(qū)有廣泛的沙漠面積（43萬(wàn)km2），世界第二大流動(dòng)沙漠——塔克拉瑪干沙漠就分布在該區(qū)，同時(shí)還有我國(guó)最大的固定沙漠——古爾班通古特沙漠。（7）三山加一盆是新疆獨(dú)特的地貌特征，不僅平原面積廣闊，同時(shí)山地也非常豐富，區(qū)內(nèi)分布著大量的沙漠土地，而且還與戈壁和堿性灘涂，綠洲及草甸和水域面積相對(duì)較少。（8）近年來(lái)，新疆地區(qū)的綠洲面積有了很大提升，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人口數(shù)量的激增，對(duì)水資源的時(shí)空分布造成很大影響，致使一些下游區(qū)域和部分地區(qū)，出現(xiàn)不斷惡化的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，再加上過(guò)度放牧，更加重了荒漠化的發(fā)展。

4 土地荒漠化嚴(yán)峻形勢(shì)及其防治措施

監(jiān)測(cè)分析表明，近年來(lái)，雖然土地荒漠化問(wèn)題有一定的降低，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人口數(shù)量的不多擴(kuò)大，不合理的利用水資源和新疆特殊的氣候特點(diǎn)，該區(qū)的土地沙漠化問(wèn)題還非常嚴(yán)峻，尚沒(méi)有得到根本性的改變。雖然很多荒漠區(qū)的綠色植被有所增長(zhǎng)，正在不斷的恢復(fù)。但在自我調(diào)節(jié)能力上還存在很大不足，難以穩(wěn)定的發(fā)揮其作用，生態(tài)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)還比較脆弱，很難應(yīng)對(duì)新疆地區(qū)嚴(yán)重的土地荒漠化問(wèn)題。因此，必須要采取有力的防治措施，打造良好的生態(tài)屏障，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐某掷m(xù)健康發(fā)展。

4.1 嚴(yán)格考核制度

將防沙治沙工作作為重要的工作目標(biāo)，并相應(yīng)地設(shè)置責(zé)任考核制度，加強(qiáng)破壞荒漠化生態(tài)環(huán)境的懲罰力度，并對(duì)相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施調(diào)離崗位審計(jì)制，將防沙治沙工作充分落實(shí)，抓出實(shí)效。

4.2 建立嚴(yán)格的保護(hù)制度

充分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，將自然修復(fù)原則應(yīng)用于生態(tài)保護(hù)之中，加強(qiáng)保護(hù)荒漠植被，同時(shí)將水資源保護(hù)以及草原保護(hù)工作充分落實(shí)，加強(qiáng)治沙工作責(zé)任制度建設(shè)，采取綜合措施進(jìn)行防沙治理。

4.3 強(qiáng)化依法治理

認(rèn)真執(zhí)行防沙治沙的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)施荒漠化土地封禁制度，強(qiáng)化水資源治理，確保用水的合理性，嚴(yán)格控制沙區(qū)各種開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，為植被恢復(fù)創(chuàng)造良好的條件。

4.4 推進(jìn)工程治理

加強(qiáng)沙區(qū)工程治理工作，提升工程建設(shè)水平。同時(shí)結(jié)合各地實(shí)際，采用因地制宜的原則進(jìn)行防沙治沙工作，提升荒漠化地區(qū)的植被覆蓋率。

4.5 深化改革創(chuàng)新

當(dāng)前國(guó)家對(duì)荒漠化治理工作非常重視，相應(yīng)的也出臺(tái)了很多有利政策，因此，應(yīng)當(dāng)利用好這些政策，在防沙治沙工作中，成績(jī)突出者可以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，積極進(jìn)行防沙治沙工作的投入機(jī)制建設(shè)，并進(jìn)行金融扶持和稅收減免，將各方力量都吸引過(guò)來(lái)進(jìn)行防沙治沙。

4.6 加強(qiáng)宣傳協(xié)作

為了促進(jìn)防沙治沙工作取得實(shí)效，抓出成績(jī)，各部門(mén)必須要加強(qiáng)配合，形成合力，對(duì)防沙治沙工作嚴(yán)峻性及防治緊迫性有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立典型，強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步提升民眾的防沙治沙意識(shí)，積極的配合此項(xiàng)工作的開(kāi)展，提升防沙治沙工作水平。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，土地荒漠化問(wèn)題在全世界范圍內(nèi)都有分布，是全世界人民所共同面對(duì)的一個(gè)嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。為了有效地應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，必須要充分認(rèn)識(shí)防沙治沙的重要性，人人參與，共同協(xié)作，才能促進(jìn)防沙治沙工作的有效開(kāi)展，新疆生態(tài)環(huán)境極度脆弱，荒漠化問(wèn)題較為突出，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究防沙治沙有效措施，有效地遏制荒漠化問(wèn)題，促進(jìn)新疆的持續(xù)健康發(fā)展。