經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)與發(fā)展

汪冰潔

（中國(guó)計(jì)量大學(xué)，浙江杭州 310000）

面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這一全新發(fā)展形勢(shì)，我國(guó)要客觀認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的全新變化，通過(guò)積極優(yōu)化、調(diào)整和完善目前已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及法律、法規(guī)，并且將該制度應(yīng)用與我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐密切融合，通過(guò)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，從而有效推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)然，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向和必經(jīng)之路。

1 當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用現(xiàn)狀

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在1978年改革開放之后所發(fā)展構(gòu)建起來(lái)的制度形式，從0發(fā)展到今天，既是對(duì)改革開放成果的生動(dòng)展示，也為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。隨著當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，加上我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，創(chuàng)新已經(jīng)發(fā)展成為社會(huì)的主要特征。在這一背景下，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性得以全面提升，只有充分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審批與管理制度，才能為我國(guó)尋找到最有力的保護(hù)機(jī)制。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政管理機(jī)制上，一直以來(lái)，存在專利和商標(biāo)等業(yè)務(wù)多部門管理、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，不僅造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理資源浪費(fèi)，也影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的有效維護(hù)。2018年以來(lái)，國(guó)家高度重視理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，通過(guò)重組國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，有力推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)發(fā)展。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系上，從1982年至今，我國(guó)整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和不斷完善。從最終的“借鑒引用”到今天的具有我國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，充分證明了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成熟與日趨完善。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)上，我國(guó)共設(shè)立了3個(gè)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法院和多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，有力確保了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)徟谢顒?dòng)的專業(yè)化。而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，我國(guó)專利申請(qǐng)量連續(xù)雄踞世界多年，僅2017年，我國(guó)專利申請(qǐng)量就超過(guò)了130萬(wàn)件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)得到社會(huì)大眾的積極遵循和廣泛認(rèn)可。

2 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新要求

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)和方向。尤其在信息技術(shù)環(huán)境下，科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)聯(lián)性日益密切。以往在市場(chǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用狀況監(jiān)管活動(dòng)中，由于缺乏信息技術(shù)的統(tǒng)一應(yīng)用，不僅監(jiān)管成本高昂，而且很難實(shí)現(xiàn)監(jiān)管活動(dòng)的全面覆蓋和及時(shí)監(jiān)督。同時(shí)，也影響了相關(guān)企業(yè)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)的積極性。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)秩序時(shí)，要注重創(chuàng)新監(jiān)管方式，深入互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，通過(guò)發(fā)揮新技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)多部門聯(lián)合協(xié)作，構(gòu)建新型監(jiān)管體系。

為了有效適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)代需要，就需要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極作用和應(yīng)用價(jià)值，積極融入社會(huì)訴求，加強(qiáng)各方力量在知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)等全領(lǐng)域的積極合作，從而為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提供強(qiáng)有力的支持。因此，除了要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的監(jiān)管與法律保護(hù)工作，更需要社會(huì)探索適合知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用的發(fā)展制度。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)是特殊環(huán)境下所建立起來(lái)的，盡管目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系逐漸完善，但是依據(jù)存在缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不完善等諸多問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，創(chuàng)新和知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，想要更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，就需要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、市場(chǎng)監(jiān)管等多種理論與知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用活動(dòng)相融合，通過(guò)探索符合我國(guó)實(shí)際的中國(guó)方案，從而適應(yīng)新常態(tài)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新要求。

3 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力研究

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“創(chuàng)新”、“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展新常態(tài)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用為主要內(nèi)容的全新發(fā)展形態(tài)已經(jīng)成為社會(huì)主要標(biāo)簽。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是社會(huì)尊重創(chuàng)新和創(chuàng)意的制度化內(nèi)容，也是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的核心動(dòng)力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展日益成熟的今天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。從社會(huì)創(chuàng)新視角看，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)和發(fā)展必須打破產(chǎn)業(yè)融合的矛盾，融入社會(huì)要求，著重提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)化水平，積極擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用領(lǐng)域，從而為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮最大價(jià)值尋找到最佳應(yīng)用路徑。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)反映的是一種科技創(chuàng)新，其中詮釋的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向，展示的是當(dāng)前社會(huì)科技創(chuàng)新的具體成果。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量更加多元。驅(qū)動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的基礎(chǔ)仍然是以企業(yè)為主要力量的現(xiàn)實(shí)需要。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，在信息技術(shù)應(yīng)用下，創(chuàng)新已經(jīng)發(fā)展成為普遍現(xiàn)象，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用需要更加迫切，尤其是隨著整個(gè)社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的充分重視，如今各個(gè)企業(yè)只有加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，才能有效維護(hù)自身發(fā)展權(quán)益，推動(dòng)創(chuàng)新提升。

此外，驅(qū)動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的重要力量是制度的完善、管理力量的充實(shí)。目前我國(guó)從國(guó)家層面高度重視做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，在立法、司法和執(zhí)法等多個(gè)角度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。同時(shí)也發(fā)揮財(cái)政、稅收等多種手段，激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。而充足知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，則有效理順了管理體系，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新營(yíng)造了良好的環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加速，社會(huì)、高校，乃至公民個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)都將進(jìn)一步提升，整個(gè)社會(huì)將普遍重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新。

4 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，結(jié)合我國(guó)對(duì)外開放程度不斷提升，以及建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的具體目標(biāo)，應(yīng)該從戰(zhàn)略發(fā)展視角來(lái)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展工作，通過(guò)進(jìn)一步明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展變化，形成有實(shí)際影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展機(jī)制。

4.1 發(fā)揮政府作用：理順管理機(jī)制，完善相關(guān)政策、法規(guī)

想要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，就需要充分發(fā)揮政府的作用，通過(guò)理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的管理機(jī)制，實(shí)施更加嚴(yán)格、更加智能和科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，從而為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。要充分把握國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局重組的良好機(jī)遇，堅(jiān)持從各個(gè)層面深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制變革，充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)力量。同時(shí)，立法、司法和執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的研究力度，重視做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與政策的應(yīng)用狀況分析，注重完善各項(xiàng)法規(guī)、政策，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。

4.2 發(fā)揮企業(yè)作用：自覺遵守市場(chǎng)秩序，加大研發(fā)與應(yīng)用力度

企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要研發(fā)力量和應(yīng)用主體，也是目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的重要影響主體。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的最大受益者，也是企業(yè)。因此，新常態(tài)下，企業(yè)要充分利用國(guó)家管理與政策、制度等各方優(yōu)勢(shì)，綜合研究國(guó)際形勢(shì)，重視做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。一方面，要靈活使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別要完善制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，并且積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的金融活動(dòng)，嘗試將金融、證券和貨幣等多種要素融入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)應(yīng)用活動(dòng)中。另一方面，企業(yè)要根據(jù)自身多樣化的需求，重視做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、培育和管理，通過(guò)加大研發(fā)與投入，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的推動(dòng)力。

4.3 發(fā)揮高校及科研機(jī)構(gòu)力量：做好成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度改革

高校與科研結(jié)構(gòu)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展要求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策與法規(guī)要求，及時(shí)做好科技成果的轉(zhuǎn)化工作。通過(guò)研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制、法規(guī)制度銜接機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制改革，真正提升其知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、管理水平。

5 結(jié)語(yǔ)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是目前影響企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，客觀反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平和科研實(shí)力的重要因素。在我國(guó)雙創(chuàng)環(huán)境下，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序有著無(wú)可替代的影響。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)管的難度不斷加大，尤其是一些小眾領(lǐng)域，更是很難有效監(jiān)管市場(chǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用情況。因此，想要真正有效的利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，就要探究該資源應(yīng)用的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)構(gòu)建完善的保護(hù)機(jī)制，提升社會(huì)大眾的實(shí)際認(rèn)可度，從而形成全社會(huì)共同參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展機(jī)制。