漢陰縣魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及建議

孫曉娟 伊發(fā)正 劉 坤

（1漢陰縣農(nóng)業(yè)園區(qū)服務(wù)中心 陜西 漢陰 725100；2漢陰縣漢陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)綜站 陜西 漢陰 725100；3漢陰縣澗池鎮(zhèn)農(nóng)綜站 陜西 漢陰 725100）

魔芋為天南星科魔芋屬多年生草本植物，魔芋塊莖含淀粉35%、蛋白質(zhì)3%、葡甘露聚糖30%以及多種維生素和鉀、磷、硒等礦物質(zhì)元素。魔芋中的膳食纖維對(duì)營(yíng)養(yǎng)不平衡具有調(diào)節(jié)作用，具有防治便秘、降血脂、降血糖、健美等功效。從魔芋塊莖中提取的雜多糖魔芋葡甘露聚糖在食品加工、日用化學(xué)品、保健品等方面都有廣泛的應(yīng)用。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外魔芋產(chǎn)品市場(chǎng)需求增加，產(chǎn)品供不應(yīng)求，綜合開發(fā)利用魔芋產(chǎn)品的前景十分廣闊。

漢陰縣位于陜西東南部秦巴腹地，北枕秦嶺，南倚巴山，屬安康富硒帶。漢陰縣森林覆蓋率為57.6%，全縣年均日照時(shí)數(shù)1 769.1 h，日照率為40%；太陽(yáng)總輻射能量年均為108.05 KJ/cm2，其中光合有效輻射54.01 KJ/cm2；年均氣溫15.1℃，無(wú)霜期258 d；年降水量764.9～929.7 mm，屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，光照充足，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，土質(zhì)肥沃，自然資源豐富，十分適宜優(yōu)質(zhì)魔芋生產(chǎn)。

近年來(lái)，漢陰縣委、縣政府高度重視魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金扶持魔芋產(chǎn)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+合作社+魔芋基地”發(fā)展模式，形成了魔芋生產(chǎn)種植、產(chǎn)品研發(fā)、加工銷售融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，魔芋產(chǎn)業(yè)逐步成為該縣山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè)。

1 漢陰縣魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

漢陰縣地處秦巴山區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)，具有發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件。該縣農(nóng)戶長(zhǎng)期以來(lái)延續(xù)著魔芋房前屋后零星種植、自種自食、挖大留小的生產(chǎn)模式。自上世紀(jì)80年代中期以來(lái)，魔芋市場(chǎng)需求擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益顯著，激發(fā)了農(nóng)民種植魔芋的積極性，小規(guī)模商品種植發(fā)展較快。近年來(lái)，在各級(jí)黨委政府的重視下，通過(guò)建基地、強(qiáng)龍頭、招商引資等措施發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，相繼發(fā)展、組建魔芋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社，推動(dòng)魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，初步形成了龍頭企業(yè)帶動(dòng)、基地建設(shè)推動(dòng)的魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好格局。

1.1 魔芋產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2018年，全縣魔芋種植面積達(dá)到1 147 hm2，年產(chǎn)種芋0.8萬(wàn)t、鮮芋3.61萬(wàn)t，產(chǎn)值達(dá)1.4億元。其中，種植規(guī)模比較大的“漢陰縣秦硒源魔芋專業(yè)合作社”在城關(guān)、平梁、蒲溪、鐵佛寺、雙河口、漩渦、漢陽(yáng)等7個(gè)鎮(zhèn)建立魔芋種芋基地10個(gè)，共100 hm2，可向本縣芋農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)種芋1 500 t；并建立商品芋生產(chǎn)基地20個(gè)示范點(diǎn)180 hm2，年產(chǎn)商品芋7 600 t；安康市秦硒源魔芋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、安康市龍飛魔芋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、漢陰縣中坪魔芋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、漢陰縣合一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等4個(gè)園區(qū)共發(fā)展魔芋基地16個(gè)示范點(diǎn)，種植種芋120 hm2，商品芋300 hm2。年總產(chǎn)商品芋1.26萬(wàn)t；全縣7個(gè)魔芋產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，共發(fā)展魔芋基地14個(gè)示范點(diǎn)，種植種芋60 hm2，商品芋260 hm2，年總產(chǎn)商品芋1.17萬(wàn)t。

1.2 魔芋加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。漢陰縣有漢陰縣盛發(fā)魔芋制品有限公司、漢陰縣川陜魔芋廠、安康市龍飛魔芋食品有限公司、安康市正陽(yáng)富硒食品有限公司四家規(guī)模以上魔芋加工企業(yè)，年加工鮮芋能力11萬(wàn)t，開發(fā)有魔芋精粉、微粒粉、魔芋腐竹、魔芋大豆、魔芋面條、魔芋膠、魔芋即食食品、保健美容品、干燥劑、保鮮劑等產(chǎn)品60余種，注冊(cè)有“盛發(fā)”、“秦硒源”、“魔力神”、“花仙子”等知名品牌商標(biāo)。產(chǎn)品暢銷韓國(guó)、日本、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)及臺(tái)灣、香港和國(guó)內(nèi)大中城市。四家魔芋加工企業(yè)年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元，解決650余人就業(yè)。

2 魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈較長(zhǎng)，從基地發(fā)展到商品芋加工再到市場(chǎng)開拓，從設(shè)備開發(fā)到技術(shù)突破，從資金投入到專業(yè)人才培養(yǎng)，發(fā)展成一個(gè)成熟、配套的產(chǎn)業(yè)需要一個(gè)過(guò)程。由于漢陰縣魔芋產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于自發(fā)的摸索發(fā)展階段，在取得一些成效的同時(shí)，存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：

2.1 無(wú)優(yōu)質(zhì)魔芋種源基地。我國(guó)目前用于生產(chǎn)的經(jīng)審定的魔芋品種較少，生產(chǎn)應(yīng)用的是種植多年的農(nóng)家種，群體混雜、品質(zhì)退化、形狀較差、良莠不齊，嚴(yán)重影響了魔芋生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)量的提高。種源不足特別是本地種源不足是限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，2013年以來(lái)，“漢陰縣魔芋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”直接從云南等地調(diào)運(yùn)商品芋魔芋種，建立了企業(yè)商品芋生產(chǎn)基地，但在遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)中種芋容易碰傷，形成外地種均易感病的現(xiàn)象。2015年冬季，漢陰縣遭遇極端低溫天氣，基地60%越冬種芋被凍壞死，企業(yè)和基地遭受重大損失，造成2016年種源緊缺，嚴(yán)重影響了魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 企業(yè)加工原料嚴(yán)重不足。漢陰縣盛發(fā)魔芋制品有限公司、漢陰縣川陜魔芋廠、安康市龍飛魔芋食品有限公司、安康市正陽(yáng)富硒食品有限公司四家規(guī)模以上魔芋加工企業(yè)，年魔芋精粉加工產(chǎn)量約0.8萬(wàn)t，商品鮮魔芋需求量大約為11.2萬(wàn)t，而全縣商品魔芋的供給量不到4萬(wàn)t，魔芋原料供需矛盾突出，是漢陰縣魔芋產(chǎn)業(yè)不能快速發(fā)展的根本原因。企業(yè)為了維持生產(chǎn)和供應(yīng)市場(chǎng)，只好舍近出高價(jià)在湖北、云南、四川等魔芋產(chǎn)區(qū)購(gòu)買鮮魔芋或魔芋角，這樣不但企業(yè)產(chǎn)品成本大幅提高，而且魔芋原料質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量都不能保證，極大地削減了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和效益。

2.3 種植模式粗放，病害嚴(yán)重。漢陰縣種植魔芋歷史悠久，但主要是在房前屋后零散種植，群眾沒(méi)有大規(guī)模種植的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，該縣干部群眾發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)熱情很高，部分群眾自發(fā)籌資到云南等地購(gòu)買魔芋種，但由于種植技術(shù)沒(méi)有大的創(chuàng)新，配套高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培和病蟲害防治滯后，導(dǎo)致產(chǎn)量不高、質(zhì)量下降、品種退化，尤其是重茬地塊魔芋病害嚴(yán)重發(fā)生，造成較大損失，嚴(yán)重挫傷了芋農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。

2.4 魔芋種植成本高，風(fēng)險(xiǎn)大。魔芋種植耗種量大，前期一次性投入大、人工費(fèi)用高，一般農(nóng)戶沒(méi)有足夠資金投入。同時(shí)，由于魔芋規(guī)模種植易誘發(fā)白絹病、軟腐病，且防治難度大，種芋越冬易遭受凍害壞死，嚴(yán)重影響芋農(nóng)當(dāng)年的種植收入及次年種源的自給保障。

2.5 產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不順，缺乏資金。2013年，漢陰縣4家魔芋生產(chǎn)加工企業(yè)共同籌資300萬(wàn)元組建了“漢陰縣秦硒源魔芋專業(yè)合作社”，采取合作社與種植大戶合作投資，“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、按股分紅”的經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)。但在運(yùn)行過(guò)程中，受自然災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，種植大戶種植效益得不到保障，企業(yè)無(wú)法收回投資。同時(shí)由于龍頭企業(yè)融資渠道不暢，資金十分困難，在原料收購(gòu)、產(chǎn)品銷售、新產(chǎn)品開發(fā)等方面受到嚴(yán)重制約，發(fā)展速度較慢，規(guī)模始終上不去，龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

3 魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.1 加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)

3.1.1 加快種源基地建設(shè)?？h政府應(yīng)積極制定魔芋產(chǎn)業(yè)良種補(bǔ)貼政策，加大魔芋良種繁育扶持力度，支持種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)開展優(yōu)質(zhì)種源基地建設(shè)。在全縣最適宜種植魔芋的鎮(zhèn)村發(fā)展種芋基地，形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)良種芋繁育供給體系，大大降低農(nóng)戶種植成本，保證全縣種源供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全縣種芋供應(yīng)自給自足。

3.1.2 推進(jìn)魔芋產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展。魔芋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)合作社在魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，是漢陰縣發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)的主體力量。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目整合力度，聚合部門資源，促進(jìn)魔芋產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)。一是整合項(xiàng)目資金，支持魔芋基地水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善園區(qū)、合作社生產(chǎn)生活條件，提升魔芋綜合生產(chǎn)能力；二是配備業(yè)務(wù)骨干，加強(qiáng)園區(qū)、合作社魔芋產(chǎn)前精選優(yōu)質(zhì)抗病品種、種芋消毒，產(chǎn)中田間管理、病蟲防治及后期種芋越冬及貯藏技術(shù)全程指導(dǎo)，提升魔芋產(chǎn)量水平；三是加強(qiáng)與農(nóng)林科技院校合作，利用高?？萍汲晒Y源和人才資源，試驗(yàn)示范魔芋新品種、新技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高魔芋產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展水平。

3.1.3 大力發(fā)展魔芋林下和庭院化種植。漢陰縣縣域內(nèi)65%都是海拔600 m以上的山區(qū)，氣溫濕潤(rùn)、無(wú)污染，具有發(fā)展魔芋林下種植得天獨(dú)厚的條件。通過(guò)進(jìn)一步完善和總結(jié)林下魔芋種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶積極參與林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)林下魔芋種植規(guī)?；⒓s化、基地化發(fā)展。并輻射帶動(dòng)周邊群眾，積極發(fā)展魔芋林下種植，提高土地產(chǎn)出效益，促進(jìn)山區(qū)群眾脫貧致富。同時(shí)積極推廣庭院化種植。充分利用農(nóng)戶的房前屋后、田邊地角、坡上坎下的林蔭地和陰坡田，推廣魔芋生態(tài)栽培模式，增加農(nóng)民收入。

3.2 扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)

3.2.1 培育壯大龍頭企業(yè)。通過(guò)加大扶持力度，招大商招強(qiáng)商，提升魔芋企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面加大政策、資金、技術(shù)扶持力度，打破行業(yè)、部門分割和地域界限，協(xié)調(diào)各方力量，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。另一方面加大招商引資力度，積極引進(jìn)實(shí)力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的魔芋加工龍頭企業(yè)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。

3.2.2 加快完善加工體系。鼓勵(lì)扶持龍頭企業(yè)、合作社和種植大戶引進(jìn)自動(dòng)化魔芋角加工設(shè)備和技術(shù)，在魔芋生產(chǎn)基地就地開展初級(jí)加工。并在繼續(xù)鞏固和提高精粉、微粉等傳統(tǒng)產(chǎn)品加工的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)加工工藝和設(shè)備，改進(jìn)魔芋配方和包裝，積極開發(fā)魔芋新產(chǎn)品。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)與科研單位合作，將魔芋產(chǎn)品開發(fā)延伸到醫(yī)藥、工業(yè)原料等領(lǐng)域，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.2.3 全力打造生態(tài)富硒品牌。充分利用漢陰縣“生態(tài)富硒”資源優(yōu)勢(shì)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、品牌化營(yíng)銷、全方位推介”的要求，打造“生態(tài)富硒魔芋”特色品牌，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。著力提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快制定魔芋生產(chǎn)、加工等操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，完善魔芋生產(chǎn)投入品監(jiān)管制度，支持魔芋基地開展“三品”認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)開展ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、HACCP質(zhì)量安全體系認(rèn)證等。對(duì)創(chuàng)建名優(yōu)品牌的企業(yè)，在項(xiàng)目捆綁、貸款貼息、融資擔(dān)保等方面給予優(yōu)先扶持；對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的企業(yè)，將按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

3.3 配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織和技術(shù)保障

3.3.1 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織保障。組建漢陰縣魔芋產(chǎn)業(yè)行政發(fā)展辦公室，落實(shí)具體人員和辦公資金，具體組織規(guī)劃和實(shí)施全縣魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)擬定全縣魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、分配和下達(dá)生產(chǎn)種植任務(wù)并組織實(shí)施；制定魔芋產(chǎn)業(yè)扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法；指導(dǎo)、服務(wù)基地種植、企業(yè)加工；組織新品種、新技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣等工作，促進(jìn)該縣魔芋產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

3.3.2 加快壯大科研服務(wù)體系。一是積極開展新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和研發(fā)，集中解決魔芋良種繁育、病蟲防治、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品研發(fā)等重大技術(shù)難題。二是建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)魔芋技術(shù)推廣服務(wù)體系，重點(diǎn)鎮(zhèn)要配備魔芋技術(shù)專干，重點(diǎn)村和園區(qū)基地要實(shí)行科技特派員制度，推行定點(diǎn)包抓服務(wù)。三是建立專家團(tuán)隊(duì)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問(wèn)題開展技術(shù)集成和配套服務(wù)。四是組織開展魔芋種植、加工、銷售等技能培訓(xùn)，努力提高魔芋從業(yè)人員生產(chǎn)、加工技術(shù)水平。

3.3.3 加快完善質(zhì)量監(jiān)管體系。積極開展“無(wú)公害、綠色、有機(jī)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，加強(qiáng)魔芋產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管，提高檢驗(yàn)檢測(cè)手段和能力，加快建立“源頭可追溯、過(guò)程可監(jiān)控、流向可追蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究”制度，著力推進(jìn)魔芋種植基地的GAP、加工GMP和營(yíng)銷SOP標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)證工作，全面提高魔芋產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

魔芋是唯一含有大量葡甘露聚糖的特種經(jīng)濟(jì)作物，其具有種植區(qū)域性、特殊性以及工業(yè)鏈條長(zhǎng)、加工升值高、應(yīng)用前景廣闊、帶動(dòng)農(nóng)戶增收明顯等特點(diǎn)，魔芋產(chǎn)業(yè)的突起已引起了各級(jí)政府及各行各業(yè)的廣泛關(guān)注和重視。漢陰地處秦巴山區(qū)，是優(yōu)質(zhì)魔芋的適生區(qū)，漢陰縣魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有立足實(shí)際，加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大良種繁育體系，大力扶持優(yōu)勢(shì)龍頭加工企業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)拳頭產(chǎn)品，完善服務(wù)支撐體系，通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)，積極開展魔芋抗病新品種選育和無(wú)土化魔芋快繁技術(shù)研發(fā)，出臺(tái)漢陰魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)激勵(lì)政策，才能形成全社會(huì)合力，突破漢陰魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。