基層動(dòng)物防疫檢疫工作的難點(diǎn)與對(duì)策

霍本齊 霍本能

（1，重慶市綦江區(qū)南桐鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 400803；2，重慶市綦江區(qū)萬(wàn)東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 400800）

基層動(dòng)物的防疫檢疫工作是動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)的基本工作內(nèi)容之一，同時(shí)也是動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)工作內(nèi)容，基層動(dòng)物的防疫檢疫工作質(zhì)量影響畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量及人們的生活水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模和速度呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，人們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到基層動(dòng)物防疫檢疫工作的重要性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了動(dòng)物及相關(guān)產(chǎn)品的流通，但各類動(dòng)物的流行疾病是影響畜牧業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)重要因素，當(dāng)今社會(huì)呼吁針對(duì)基層動(dòng)物開(kāi)展防疫檢疫工作，保障人和畜禽的共同健康，防疫檢疫工作正確而高效地進(jìn)行，有利于防止疫情的發(fā)生和擴(kuò)散，同時(shí)還能在一定程度上阻止疫情的源頭，如今，加強(qiáng)基層動(dòng)物的防疫檢疫工作是防疫管理部門的主要任務(wù)。

1 基層動(dòng)物防疫檢疫工作的重要性

人們生活質(zhì)量不斷提高，食品安全意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，食品安全已成為當(dāng)下社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)話題，近些年頻頻出現(xiàn)的一些食品安全問(wèn)題嚴(yán)重影響食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是一些肉類食品方面，我國(guó)基層動(dòng)物防疫檢疫部門更要做出切實(shí)有效的措施給予安全保證，一些基層畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在養(yǎng)殖過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多傳染性較強(qiáng)的疾病，疾病不加以制止并充分蔓延能給我國(guó)養(yǎng)殖行業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，情況嚴(yán)重的還會(huì)影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。另外，對(duì)于畜禽類動(dòng)物轉(zhuǎn)傳染疾病的控制能力是國(guó)家動(dòng)物保護(hù)工作中的一個(gè)重要內(nèi)容，由此可見(jiàn)，基層動(dòng)物防疫檢疫工作的重要性不言而喻，但基層動(dòng)物防疫檢疫工作是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的工程，需要研究人員及工作人員不斷進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn)研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)，使防疫檢疫工作能充分發(fā)揮其作用。

2 基層動(dòng)物防疫檢疫工作的難點(diǎn)

2.1 基層動(dòng)物防疫檢疫工作意識(shí)薄弱

基層動(dòng)物防疫檢疫人員及養(yǎng)殖戶的意識(shí)薄弱是該問(wèn)題的主要體現(xiàn)，我國(guó)已建立了不少動(dòng)物防疫檢疫站，但相關(guān)從業(yè)人員對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)和重視，有些人員根本不具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，許多防疫檢疫站的建立沒(méi)有發(fā)揮好本身的職能職責(zé)，沒(méi)有按照相應(yīng)的規(guī)章制度工作，另一方面，養(yǎng)殖戶的防疫檢疫意識(shí)更是非常薄弱，甚至有些養(yǎng)殖戶根本沒(méi)有防疫檢疫意識(shí)，該問(wèn)題是防疫檢疫工作中的一大難點(diǎn)[1]。

2.2 基層動(dòng)物防疫檢疫工作量較大，工作人員數(shù)量不足

現(xiàn)階段養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模都在不斷地變化，當(dāng)下防疫檢疫工作量較大，又由于防疫檢疫工作人員的數(shù)量不足，工作人員在一定時(shí)間內(nèi)難以完成巨大的任務(wù)，導(dǎo)致在工作過(guò)程中還存在不小難度，另外，有些基層防疫檢疫工作還需要工作人員進(jìn)行實(shí)地考察與測(cè)量，浪費(fèi)大量時(shí)間，導(dǎo)致工作效率低下，從而使工作人員喪失了工作的積極性。

2.3 基層動(dòng)物防疫檢疫的設(shè)備不完善

目前的一些基層動(dòng)物防疫檢疫站已經(jīng)初步建立，由于基層發(fā)展較為緩慢，一些基層動(dòng)物防疫檢疫站中設(shè)備不完善，甚至有些基層防疫檢疫站只是個(gè)擺設(shè)，沒(méi)有正規(guī)的防疫檢疫裝備，即使有一些基層動(dòng)物防疫檢疫站有了正規(guī)裝備，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障，沒(méi)有足夠的資金支持維修與調(diào)試，從而進(jìn)一步導(dǎo)致防疫檢疫工作無(wú)法進(jìn)行，影響防疫檢疫效果[2]。

2.4 基層動(dòng)物檢疫防疫過(guò)程略顯不規(guī)范

防疫檢疫工作是一項(xiàng)復(fù)雜而特殊的工作，實(shí)際防疫檢疫過(guò)程中，規(guī)范化操作難以得到保證，許多工作人員由于種種條件限制不能進(jìn)行深入調(diào)查，只能通過(guò)觀察的形式獲得結(jié)果，或者沒(méi)有對(duì)過(guò)程有詳細(xì)記錄，這樣一來(lái)，過(guò)程的不規(guī)范導(dǎo)致結(jié)果的不準(zhǔn)確，從而進(jìn)一步影響基層動(dòng)物防疫檢疫工作的正常開(kāi)展。

3 加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫檢疫工作的對(duì)策分析

3.1 建立完備的動(dòng)物藥品、疫苗、飼料等物品的生產(chǎn)管理制度

基層動(dòng)物防疫檢疫工作在完成時(shí)要想得到質(zhì)量保證，同時(shí)還能健康平穩(wěn)發(fā)展，首先要建立完善的生產(chǎn)管理制度，這是防疫檢疫工作能順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，生產(chǎn)管理制度中要明確動(dòng)物藥品、疫苗、飼料等的安全，制定相關(guān)內(nèi)容的法律法規(guī)，爭(zhēng)取全方位的保障動(dòng)物安全，讓基層動(dòng)物防疫檢疫工作在進(jìn)行過(guò)程中能有法可依，有法必依，生產(chǎn)管理制度的制定既能保證動(dòng)物防疫檢疫工作的進(jìn)行，又能切實(shí)保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全[3]。

3.2 努力完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是促進(jìn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作開(kāi)展的一個(gè)重要保障，所以為了確保防疫檢疫工作的順利進(jìn)行，我國(guó)相關(guān)政府部門要在人力、物力等方面給予一定的支持，建立并完善基層防疫站的基本設(shè)施設(shè)備，為防疫檢疫工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)還要定期組織防疫檢疫工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代發(fā)展的要求，與時(shí)俱進(jìn)，了解相應(yīng)的法律法規(guī)，同時(shí)還要及時(shí)維修故障設(shè)備，保證防疫檢疫工作的持續(xù)性。

3.3 加強(qiáng)宣傳力度，開(kāi)展群防群控

基層動(dòng)物防疫檢疫工作除了要求相關(guān)工作人員及政府將工作落到實(shí)處之外，還要要求養(yǎng)殖戶積極配合，通過(guò)多種方式進(jìn)行防疫檢疫工作的宣傳，開(kāi)展群防群控工作，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶樹(shù)立起動(dòng)物防疫檢疫意識(shí)，了解相關(guān)法律法規(guī)，懂得基層動(dòng)物防疫的基本知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到防疫檢疫工作對(duì)于基層動(dòng)物養(yǎng)殖的重要性，通過(guò)宣傳培訓(xùn)養(yǎng)殖戶的防疫檢疫知識(shí)的學(xué)習(xí)，引起他們的高度重視，一方面可以減少動(dòng)物疫病的發(fā)生，提高動(dòng)物的存活率，另一方面還可以控制重大疾病的蔓延，保證動(dòng)物及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)化素養(yǎng)水平

加強(qiáng)防疫檢疫工作人員的隊(duì)伍建設(shè)是目前防疫檢疫工作開(kāi)展的重點(diǎn)，各級(jí)防疫檢疫部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)工作的重視，大膽引進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)人才，鼓勵(lì)工作人員深入基層防疫工作，了解當(dāng)下基層動(dòng)物防疫檢疫工作中存在的問(wèn)題和不足，同時(shí)還要給予工作人員一定的經(jīng)濟(jì)保障，提高工作人員的福利待遇，確保其生活水平。提高工作人員專業(yè)素養(yǎng)的基本途徑是進(jìn)行訓(xùn)和考核，要求工作人員熟練掌握專業(yè)的基本知識(shí)及常規(guī)技能操作，樹(shù)立個(gè)人安全防護(hù)意識(shí)、生物安全防護(hù)意識(shí)，了解動(dòng)物防疫檢疫的相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)還要定期組織工作人員進(jìn)入優(yōu)秀基層防疫站學(xué)習(xí)，不斷完善自身意識(shí)，規(guī)范基本操作，確保動(dòng)物防疫檢疫工作科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行[4]。

4 小結(jié)

總而言之，要想使基層動(dòng)物防疫檢疫工作能得到規(guī)范和完善，需要各級(jí)部門及各級(jí)工作人員相互配合，不斷努力，基層動(dòng)物防疫檢疫工作是一個(gè)復(fù)雜而又長(zhǎng)期的過(guò)程，在實(shí)行時(shí)有一定的難度，因此，各級(jí)相關(guān)工作人員要樹(shù)立信心及責(zé)任意識(shí)，真正將防疫檢疫工作落到實(shí)處。