農(nóng)村水利工程管理存在問(wèn)題與改進(jìn)措施

邢禮和

（遼寧省丹東市東港市菩薩廟鎮(zhèn)政府，遼寧 丹東 118300）

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要支撐，充分發(fā)揮農(nóng)村水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施作用，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。針對(duì)農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)村水利工程管理存在問(wèn)題

1.1 農(nóng)村水利管理意識(shí)有待加強(qiáng)

雖然農(nóng)民對(duì)于水利工程建設(shè)的要求在不斷提升，但是自身的水利管理意識(shí)還往往沒(méi)有達(dá)標(biāo)，很多人忽視了水利工程的使用規(guī)則和保護(hù)維修，導(dǎo)致部分水利工程的使用年限難以達(dá)到設(shè)計(jì)初衷。

1.2 農(nóng)村水利管理機(jī)制難以實(shí)施

由于農(nóng)村大多數(shù)人未能接受專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)和培訓(xùn)，所以在使用水利設(shè)施的過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，影響水利工程的整體效能，也因此導(dǎo)致農(nóng)村水利工程管理機(jī)制難以實(shí)施硬性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，造成管理機(jī)制上的缺陷與不足。

1.3 農(nóng)村水利管理專(zhuān)業(yè)性有待提升

隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展，在水利專(zhuān)業(yè)方向的新技術(shù)和新人才都在不斷地涌現(xiàn)。農(nóng)村水利機(jī)構(gòu)缺乏高新技術(shù)的幫助，更缺少專(zhuān)業(yè)人才的管理，導(dǎo)致農(nóng)村水利工程發(fā)展緩慢、管理粗放。在水利工程管理的部門(mén)當(dāng)中，人員設(shè)置不合理，崗位責(zé)任分配不明確，尤其是很多基層管理人員文化水平較低，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員的帶領(lǐng)，很難科學(xué)合理地發(fā)展。

2 農(nóng)村水利工程管理改進(jìn)措施

2.1 深化管理意識(shí)

針對(duì)農(nóng)村人們集體意識(shí)淡薄，對(duì)水利工程的使用不科學(xué)、防護(hù)意識(shí)不夠的現(xiàn)狀，首先要從每一個(gè)人的思想層面加強(qiáng)要求，增強(qiáng)人們的集體意識(shí)，讓人們都能把水利工程設(shè)施當(dāng)成是集體財(cái)產(chǎn)，從而進(jìn)行積極的維護(hù)；既要保證自己不違規(guī)使用，不破壞設(shè)施，也要做到阻止他人違規(guī)使用乃至破壞，以此深化人們的自我管理意識(shí)，改善農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理的狀況。

具體的實(shí)施內(nèi)容可以分為三項(xiàng)：第一，借助有線(xiàn)廣播、戶(hù)外標(biāo)語(yǔ)等方式展開(kāi)宣傳，讓人們潛移默化地形成集體意識(shí)，并且熟知水利設(shè)施的使用規(guī)則，做到安全使用，積極防護(hù)。第二，利用村民大會(huì)，由村干部或者水利專(zhuān)家來(lái)分享和講述水利工程對(duì)于農(nóng)村發(fā)展的意義，讓人們充分認(rèn)知水利工程建設(shè)的重要性，從而增強(qiáng)人們對(duì)于水利設(shè)施的安全使用和防護(hù)意識(shí)。第三，頒布嚴(yán)格的管理制度，要求村民必須遵守水利工程設(shè)施的使用條例，如果發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)使用或破壞設(shè)施，可以進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，并且對(duì)損害者進(jìn)行罰款。通過(guò)這樣的方式，可以從人們的意識(shí)層次上，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施的保護(hù)。

2.2 完善管理機(jī)制

要落實(shí)水利機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理機(jī)制。首先要從職位安排上進(jìn)行整改，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃こ淘O(shè)施的具體情況進(jìn)行分配。根據(jù)本區(qū)域的水利工程設(shè)施建設(shè)程度、自然災(zāi)害頻率、當(dāng)?shù)厝藗兊姆雷o(hù)意識(shí)水平等方面，分別安排建設(shè)、維修、防護(hù)以及宣傳等方面的人員，保障每一個(gè)人都有適當(dāng)且適量的工作。同時(shí)，要實(shí)施責(zé)任分配制度，讓每一個(gè)工作人員都要有自己的專(zhuān)屬負(fù)責(zé)區(qū)塊，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可以從負(fù)責(zé)人處找原因，甚至進(jìn)行處罰；同時(shí)提倡職工互相協(xié)作，讓工作人員能夠協(xié)調(diào)搭配，保障每一個(gè)環(huán)節(jié)的連接點(diǎn)不會(huì)出錯(cuò)，共同完成農(nóng)村水利工程管理和建設(shè)的工作。其次要從管理制度上整改，必須要做到令行禁止。將每一條規(guī)則明細(xì)化，通過(guò)制度表展示給每一位職工，要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，并且要按時(shí)組織大會(huì)，在會(huì)上要表?yè)P(yáng)表現(xiàn)積極、工作良好的同志，也要批評(píng)表現(xiàn)不佳、容易犯錯(cuò)的人員。通過(guò)完善水利工程機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)的發(fā)展。

2.3 增強(qiáng)管理專(zhuān)業(yè)性

針對(duì)農(nóng)村水利工程機(jī)構(gòu)管理專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題，要通過(guò)人力資源開(kāi)發(fā)，吸引水利工程專(zhuān)業(yè)的管理人員加入或參與本行業(yè)。首先要求這些人員不僅可以給所有的員工進(jìn)行理論培訓(xùn)，也能在實(shí)踐當(dāng)中應(yīng)用理論進(jìn)行演示。其次，要開(kāi)展合理、科學(xué)的人才選拔，在專(zhuān)業(yè)人員的帶領(lǐng)下，選擇表現(xiàn)優(yōu)秀、學(xué)習(xí)迅速的人員，來(lái)進(jìn)行新的崗位安排。最后，要定時(shí)開(kāi)展先進(jìn)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保證追隨科學(xué)發(fā)展的腳步和市場(chǎng)需求；同時(shí)還要不斷提升每個(gè)人員的綜合素質(zhì)，提高他們的崗位適應(yīng)度，能夠在多方面表現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)性和適應(yīng)性，在緊急情況下，可以做到即時(shí)調(diào)用。

3 結(jié)語(yǔ)

針對(duì)目前農(nóng)村水利工程管理中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，基于具體分析之后，從強(qiáng)化意識(shí)、完善機(jī)制、加強(qiáng)管理等方面提出改進(jìn)措施，從而促進(jìn)農(nóng)村水利工程管理的科學(xué)化、規(guī)范化。