林建虎
(積石山縣水保管理局 甘
肅 積石山 731700)
作為人類賴以生存的重要資源,目前我國(guó)水土資源的流失情況已經(jīng)上升到了生態(tài)安全層面,已經(jīng)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境等方面造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,還導(dǎo)致了水土保持生態(tài)建設(shè)工作的“步伐”被拖慢。因此,本文分析了開(kāi)展生態(tài)修復(fù)與水土保持生態(tài)建設(shè)的必要性,總結(jié)了生態(tài)修復(fù)與水土保持生態(tài)建設(shè)的對(duì)策。
總體而言,目前我國(guó)水土流失情況仍然比較嚴(yán)重:一是水土流失面積大,相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至目前我國(guó)水土流失面積已達(dá)295萬(wàn)km2,沙化土地面積也達(dá)到了173萬(wàn)km2;二是水土流失強(qiáng)度大,不少地區(qū)的水土流失強(qiáng)度甚至達(dá)到了世界之最;三是農(nóng)田耕地長(zhǎng)期過(guò)度開(kāi)發(fā)利用,許多地方農(nóng)田及耕地土壤失去了可持續(xù)發(fā)展能力;四是因水土流失而帶來(lái)的危害尚未得到全面遏制,嚴(yán)重影響了人類的生存與發(fā)展。因此,基于我國(guó)水土流失嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)與水土保持生態(tài)建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。目前我國(guó)的生態(tài)修復(fù)與水土保持生態(tài)建設(shè)的實(shí)施已經(jīng)擁有了一定的科學(xué)理論基礎(chǔ),其各項(xiàng)工作的開(kāi)展,能夠充分考慮及應(yīng)用各種生態(tài)學(xué)原理,能夠確保水土保持工作的實(shí)施不僅科學(xué)而且周全,能夠推動(dòng)我國(guó)水土保持工作的有序進(jìn)行,可以有效緩解我國(guó)目前面臨的水土流失困境。
2.1 加強(qiáng)水土保持宣傳。黨的十九大報(bào)告明確提出:“要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),使中國(guó)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者?!彼帘3肿鳛樯鷳B(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,理所應(yīng)當(dāng)引起高度重視。新的形勢(shì)無(wú)疑對(duì)水土保持宣傳教育工作提出了新的要求,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持宣傳教育工作,為生態(tài)修復(fù)與水土保持建設(shè)的實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。一是要制定水土保持宣傳教育計(jì)劃及具體的工作方案;二是要將宣傳教育主題策劃工作做好;三是要搭建宣傳教育平臺(tái)及打造宣傳教育陣地;四是要深入宣傳在水土保持方面有著杰出貢獻(xiàn)的典型人物事跡;五是要充分利用電視、廣播、微博、微信、宣傳車(chē)、街頭咨詢、傳單等多種宣傳教育方式,切實(shí)提高宣傳教育實(shí)效。
2.2 科學(xué)推進(jìn)建設(shè)工作。如果未能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來(lái)推進(jìn)水土保持工作,那么可能會(huì)導(dǎo)致不少問(wèn)題出現(xiàn)。自然環(huán)境是生態(tài)修復(fù)與水土保持生態(tài)建設(shè)的主體,那么就應(yīng)當(dāng)以自然環(huán)境為基礎(chǔ),然后在此基礎(chǔ)上實(shí)施生態(tài)修復(fù)與水土保持生態(tài)建設(shè)工作。相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)厝丝诿芏?、土壤類型、降水量等情況事先予以全面分析,從而確定當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的修復(fù)潛力,然后選擇合適的生態(tài)修復(fù)技術(shù)和水土保持技術(shù)來(lái)推進(jìn)水土保持工作,有效增加當(dāng)?shù)刂脖桓采w面積,改善立地條件,提高當(dāng)?shù)赝寥赖目刮g能力,增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐谋M列钏芰ΓM(jìn)而確保當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的修復(fù)成效。此外,水土保持工作并不僅僅是政府部門(mén)的事,還與全社會(huì)息息相關(guān),所以有必要將其他社會(huì)力量調(diào)動(dòng)起來(lái),引導(dǎo)其參與到水土保持工作中來(lái),壯大水土保持工作的隊(duì)伍。
2.3 健全監(jiān)督執(zhí)法體系。為有效鞏固水土保持生態(tài)建設(shè)已有成果,以及有效推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè),建立健全監(jiān)督執(zhí)法體系是非常有必要的。一是對(duì)水土保持相關(guān)法律法規(guī)各地應(yīng)全面貫徹執(zhí)行,并秉持“以防為主,防治結(jié)合”這一原則,對(duì)現(xiàn)有的水土保持相關(guān)規(guī)章制度予以不斷完善,有效確保水土保持的監(jiān)督執(zhí)法成效。二是應(yīng)將各個(gè)工業(yè)園區(qū)、建筑行業(yè)、交通行業(yè)、電力行業(yè)等的建設(shè)項(xiàng)目作為監(jiān)督管理重點(diǎn),強(qiáng)化水保執(zhí)法力度,一旦涉及到人為導(dǎo)致水土流失的案件,不論有何種理由與借口,都必須依法予以嚴(yán)懲,盡可能減少水土流失案件的再次發(fā)生,避免陷入“邊治理、邊破壞”的被動(dòng)局面,有效鞏固水土保持生態(tài)建設(shè)成果,切實(shí)保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的水土資源。