鹿泉區(qū)做好非洲豬瘟防控工作的做法

董彥洲

（石家莊市鹿泉區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所 河北 石家莊 050200）

面臨當前非洲豬瘟疫情嚴峻形勢，鹿泉區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次召開會議，安排部署防控工作，克服麻痹思想，積極迎戰(zhàn)，堅決打贏非洲豬瘟疫情阻擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。堅持外堵、內(nèi)控兩手抓，夯實各項防控措施。目前該區(qū)未發(fā)生非洲豬瘟疫情及其他動物疫情。

1 高度重視 做好安排部署

8月7日，區(qū)農(nóng)牧局組織各科室、局屬相關(guān)單位、各基層動物防疫站負責人收聽收看農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省廳召開的非洲豬瘟防控工作緊急視頻會，會后局黨組書記、局長宗雙全召開專題會議進行安排部署，要求盡快制定方案開展防控和排查。區(qū)政府多次召開2018秋季動物防疫和非洲豬瘟防控工作會議，對秋防和非洲豬瘟防控工作進行再部署、再安排、再調(diào)度，印發(fā)了 《石家莊市鹿泉區(qū)非洲豬瘟應(yīng)急工作方案(試行)》，啟動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和農(nóng)牧部門雙軌制排查，層層落實責任，區(qū)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包場(戶)，分片包干，責任到人。同時加強督導檢查，指揮部辦公室成立5個督導組，區(qū)農(nóng)牧局組成4個督導組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖一線進行督導檢查，力爭全面打贏非洲豬瘟疫情阻擊戰(zhàn)。

2 加強宣傳培訓 加大非洲豬瘟疫情排查力度

按照省廳、市局的要求，積極開展非洲豬瘟的排查活動，排查之前，對村級防疫員、規(guī)模豬場負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員分批分級進行了培訓，累計培訓23次，同時發(fā)放明白紙5 000余份、防控技術(shù)手冊300冊、掛圖200份、宣傳條幅260條。結(jié)合排查工作開展消毒滅源活動，規(guī)模豬場實行封閉管理，對出入場人員、車輛進行嚴格消毒，發(fā)放消毒藥75件4噸，重點用于規(guī)模豬場(區(qū))、屠宰場消毒，消毒面積達到12萬平方米。同時實行排查日報告制度，共排查養(yǎng)殖場(戶)1 066個，豬3.1875萬頭，未發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟疫情，目前排查仍在進行中。

3 層層簽訂防控非洲豬瘟責任狀 壓實壓力

按照省政府辦公廳、市政府辦公廳的要求，層層簽訂責任狀：區(qū)政府與13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與208個村委會簽訂責任狀；區(qū)農(nóng)牧局與8個動物防疫站簽訂責任狀，與1個屠宰場簽訂責任狀，與51個生豬販運經(jīng)紀人簽訂責任狀；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、農(nóng)牧局、基層動物防疫站分別與全區(qū)1 066個養(yǎng)豬場戶簽訂責任狀；區(qū)市場監(jiān)管局與各科所長簽訂責任狀10份，科所長與監(jiān)管人員簽訂16份，科所與生豬產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、冷庫經(jīng)營者、餐飲服務(wù)提供者簽訂745份，監(jiān)管所與市場主辦方簽訂4份。

4 認真做好生豬疫病強制免疫工作

鹿泉區(qū)堅持非洲豬瘟疫情排查工作和生豬口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病的強制免疫工作兩不誤、兩手抓，積極備戰(zhàn)，嚴防死守，兼顧全面。免疫工作保證鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏豬，不留死角，共免疫豬口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病3.1875萬頭。區(qū)政府安排財政資金10萬元用于應(yīng)急物資儲備，購置小型動物撲殺器4臺，大型動物撲殺器2臺，購置化驗室診斷試劑，品種齊全、準備充足，符合縣級標準，明確專人負責、專人管庫，各種物資記錄完備。

5 切實強化動物衛(wèi)生監(jiān)督和定點屠宰場的監(jiān)管 嚴防外疫傳入

5.1 發(fā)揮臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站作用，嚴防外疫傳入。目前鹿泉區(qū)在高速公路上下匝道口共設(shè)立9個檢查站，每個站有9名工作人員，分別來自區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)公安局、區(qū)交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作人員三班倒24小時在崗。加強對運輸動物和動物產(chǎn)品車輛的監(jiān)督檢查，對來自高風險區(qū)的生豬及產(chǎn)品立即扣押做無害化處理，做好車輛的消毒工作。如實填寫“三表”：交接班登記表、臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查登記表、巡查登記表，建立“兩制度”：值班制度、安全制度。截至目前已檢查運輸生豬車輛386車次，共17 773頭，運輸豬產(chǎn)品車輛131次，共275.457噸，查獲應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬2車次，23頭，雛雞1車次700羽，均已立案處理，罰款1 150元。

5.2 區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所強化生豬產(chǎn)地檢疫，嚴格生豬跨省調(diào)出管理。一是嚴格按照 《動物檢疫管理辦法》和農(nóng)業(yè)部相關(guān)規(guī)程，加強生豬出欄檢疫，嚴格落實憑檢測報告出具檢疫證明制度，對申報主體不符、未按規(guī)定提供疫病檢測報告、臨床健康檢測不合格或其他不符合動物檢疫申報條件的，一律不出具 《動物檢疫合格證明》。二是生豬屠宰場官方獸醫(yī)嚴格按照 《生豬屠宰檢疫規(guī)程》進行宰前檢疫和同步檢疫，重點檢查脾臟、淋巴結(jié)等器官組織，監(jiān)督企業(yè)對病死生豬進行無害化處理并做好相關(guān)記錄登記工作。

5.3 區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所強化封閉管理和消毒措施。一是指導鼓勵轄區(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場(戶)實行封閉式管理制度，對新引進生豬實施隔離，對豬群實施全進全出飼養(yǎng)管理模式，減少場外人員和車輛進入廠區(qū)；二是重視和加強消毒措施，嚴格按照 《非洲豬瘟防治技術(shù)規(guī)范》中的消毒要求對生豬養(yǎng)殖場(戶)、定點屠宰場和無害化處理收集點及設(shè)備設(shè)施進行嚴格消毒，尤其是人員和車輛入場前徹底消毒。

5.4 區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所強化宣傳培訓，嚴厲打擊生豬及其產(chǎn)品調(diào)運違法行為。加強對相對管理人非洲豬瘟知識的宣傳普及，宣傳 《防控非洲豬瘟八項措施》和《非洲豬瘟防控明白紙》相關(guān)知識，印制發(fā)放 《致養(yǎng)殖場(戶)的一封信》1 000份、 《生豬定點屠宰場的一封信》1份、 《致動物經(jīng)紀人的一封信》200份、《養(yǎng)殖場(戶)非洲豬瘟預(yù)警告知書》1 000份。同時實行包村排查，分包到戶，責任到人，引導生豬飼養(yǎng)者認識非洲豬瘟的危害，積極主動采取措施防控疫病，主動防范外來風險，引導生豬屠宰企業(yè)提高認識，減少疫病傳播機會和途徑；做好應(yīng)急值守和處置準備工作，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導帶班制度，確保信息暢通。

5.5 區(qū)畜禽屠宰定點管理執(zhí)法隊加強生豬屠宰環(huán)節(jié)執(zhí)法工作。通過發(fā)放告知書和張貼明白紙、宣傳圖冊等形式，將生豬及產(chǎn)品調(diào)運新政策告知屠宰企業(yè)負責人和販運經(jīng)紀人，積極主動配合做好生豬限制跨省調(diào)運工作。9月21日，與盛達食品有限公司簽訂告知承諾書，嚴禁從疫情省、疫情省相鄰省和途徑疫情省調(diào)運生豬，嚴禁將生豬跨省外調(diào)。執(zhí)法人員監(jiān)督定點屠宰廠做好生豬進廠驗收登記、瘦肉精自檢、宰前靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理、肉品出廠登記等工作。

6 強化聯(lián)防聯(lián)控機制 打贏非洲豬瘟疫情阻擊戰(zhàn)持久戰(zhàn)

6.1 強化野豬養(yǎng)殖管理及核查。區(qū)林業(yè)局將 《關(guān)于進一步做好野豬非洲豬瘟監(jiān)測防控工作的緊急通知》文件下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)管委會，開展轄區(qū)內(nèi)野豬養(yǎng)殖及野豬人工繁殖場所的普查及核實登記工作，督促養(yǎng)殖戶增強防范意識，加強防疫，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，全力以赴做好疫情監(jiān)測防控工作。

6.2 加強生鮮豬肉市場銷售監(jiān)管。區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)所有生鮮肉經(jīng)營戶進行排查，檢查經(jīng)營戶的肉品進貨來源，做到索證索票，重點對雨潤市場、大河物流園、東外環(huán)市場進行了檢查，共排查246戶，沒有發(fā)現(xiàn)疫區(qū)肉品。同時，統(tǒng)一制作了 《豬肉等動物產(chǎn)品銷售質(zhì)量安全承諾書》，共簽訂260份，保證不銷售來自疫區(qū)的豬肉等動物產(chǎn)品。

6.3 開展餐廚剩余物專項整治工作。鹿泉區(qū)由區(qū)城市管理局牽頭聯(lián)合區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局，對餐廚剩余物實行部門分段監(jiān)管。區(qū)市場監(jiān)管局負責食品流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；區(qū)城市管理局負責運輸、處置環(huán)節(jié)監(jiān)管；區(qū)農(nóng)牧局負責養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管；區(qū)商務(wù)局負責餐飲行業(yè)管理：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)餐廚剩余物產(chǎn)生、收集、處理的日常管理。

區(qū)市場監(jiān)管局對全區(qū)130家餐飲單位、大專院校進行相關(guān)培訓，督導建立健全餐廚剩余物管理制度，按照規(guī)定交給有資質(zhì)企業(yè)收集處理。鹿泉區(qū)城區(qū)餐廚剩余物處理統(tǒng)一由北京馳奈生物公司收集處理，放置收集桶200余個，每天4.5噸。

區(qū)城市管理局開展餐廚剩余物專項整治行動，嚴厲打擊餐廚單位違法將餐廚剩余物交由非法企業(yè)和人員收運處理的行為，通過下達通知書、簽訂責任狀、對個別企業(yè)下發(fā)責令整改通知書等形式徹底杜絕飼喂生豬行為。

大河鎮(zhèn)、寺家莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合公安部門對飼喂生豬進行專項整治，通過封存使用工具、現(xiàn)場拆除鍋灶等措施徹底取締飼喂生豬行為。