大數(shù)據(jù)時代背景下四川省大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構建路徑研究

陳 煜 晁 俊 劉永貴 梅 挺

成都醫(yī)學院人文信息管理學院，四川成都 610500

伴隨著“十三五”規(guī)劃落地，健康中國正式升級為國家戰(zhàn)略[1]，健康產(chǎn)業(yè)是關系國計民生的特殊朝陽產(chǎn)業(yè)，其覆蓋范圍廣，產(chǎn)業(yè)鏈長，直接影響到國民經(jīng)濟多個行業(yè)的發(fā)展，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)是推進經(jīng)濟結構調整和供給側結構改革的重要方向。目前，健康產(chǎn)業(yè)已成為全球熱點，繼蒸汽機引發(fā)“機械化時代”以及后來的“電氣化時代”“計算機時代”和“信息網(wǎng)絡時代”之后，當前已經(jīng)到來是“健康保健時代”。根據(jù)2016 年10 月25 日國務院發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，到2030 年，健康服務業(yè)總規(guī)模將達到16 萬億元，中國大健康產(chǎn)業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇[2]。與此同時，中國大健康產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷著從仿制、局部創(chuàng)新再到源創(chuàng)新的變化，這為基因、代謝組學、大數(shù)據(jù)、人工智能等領域帶來了新機會。面對大健康產(chǎn)業(yè)龐大的市場規(guī)模和創(chuàng)新機遇，大數(shù)據(jù)和人工智能會成為大健康產(chǎn)業(yè)中的每一個組織都需要具備的基礎核心能力。

1 發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)是大數(shù)據(jù)時代背景下必然趨勢

2013 年，在李克強總理主持召開的國務院常務會議上明確提出了“把健康產(chǎn)業(yè)作為國家支柱型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”的指導思想，在美國，健康服務早就已經(jīng)成為了國家第一大產(chǎn)業(yè)，截至2017 年，健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)占有美國國民生產(chǎn)總值的20.11%。雖然我國目前健康產(chǎn)業(yè)剛剛起步，目前僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%左右，但隨著城鎮(zhèn)化和人口老齡化的加速，未來市場前景非常廣闊。時代的變遷和發(fā)展已經(jīng)使得人們從關注健康狀態(tài)轉變?yōu)樽⒅厣娜^程的質量，單純的發(fā)展醫(yī)療或者康復機構已經(jīng)遠遠不能滿足現(xiàn)代人的健康需求，大部分人群更加希望通過旅游度假、康體休閑活動、營養(yǎng)調整等方式達到身心健康的目標。2010 年以來，我國出臺了一系列關于醫(yī)療保健領域、旅游康養(yǎng)領域、保健藥品行業(yè)、康復養(yǎng)老領域以及健康服務領域的指導性文件，形成了國家對大健康產(chǎn)業(yè)的頂層設計?？v觀大健康產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)良好的高速增長趨勢，在未來5～10 年如果能夠在理念先進的省市帶領下實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)融合則會讓大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成強大動力。目前，傳統(tǒng)健康產(chǎn)業(yè)能夠提供給患者的僅僅是患病后的診療、康護等服務，而未來的大健康產(chǎn)業(yè)則有著更為寬廣的發(fā)展空間。事實上，大數(shù)據(jù)時代背景下各種新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)的迅速崛起，給養(yǎng)老、保健、智能化醫(yī)療器械、智能醫(yī)生機器人等更具時代特色和未來前景的業(yè)界形態(tài)創(chuàng)造了良好的生存發(fā)展環(huán)境，雖然目前只是出具雛形，但已經(jīng)開始聚集強大的產(chǎn)業(yè)技術和資本力量，形成了良好發(fā)展契機。同時，隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新領域和新技術的不斷出現(xiàn)，國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)已然進入了快速轉型、跳躍式發(fā)展階段，為大健康產(chǎn)業(yè)圈的形成提供了極大可能，全面發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)將是大數(shù)據(jù)時代背景下必然趨勢。

2 四川省率先形成大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的可能性

大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的建設是包含醫(yī)療保健、健康促進、康復養(yǎng)老、營養(yǎng)健身、健康檢測與咨詢以及健康保險等在內(nèi)的綜合型健康服務業(yè)。四川省在建設大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈方面具有地理、資源、政策、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢和條件。

2.1 地理環(huán)境優(yōu)勢

四川省境內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美、氣候濕潤、旅游景點眾多，是國內(nèi)具有良好聲譽的休閑旅游康養(yǎng)省份，更是西部地區(qū)經(jīng)濟核心增長極，非常利于發(fā)展健康休閑養(yǎng)生類產(chǎn)業(yè)。作為西南部最具影響力的省份，四川地區(qū)健康相關產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展階段和發(fā)展水平將影響整個西南地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，其首府成都市地處我國西南部，位居中國十大旅游康養(yǎng)城市榜首，不僅是國內(nèi)目前最具投資吸引力及就業(yè)吸引力的大型二線城市，更是四川省經(jīng)濟、政治、文化中心城市。目前，四川省如果能率先形成大健康產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，將不僅能夠為省內(nèi)居民提供全面、方便、快捷、智能化的健康服務，而且還可以帶動和吸引整個西南地區(qū)的消費群，為大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的可持續(xù)發(fā)展和用戶需求量提供先行條件和有力保障。

2.2 醫(yī)療資源優(yōu)勢

截至2018 年，四川省共有醫(yī)療衛(wèi)生機構8000 余家，總量居全國前列，整體醫(yī)療資源優(yōu)勢明顯，現(xiàn)階段已建立了多個以三級醫(yī)院為核心的醫(yī)聯(lián)體，并建立了基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術的醫(yī)聯(lián)體分級診療信息系統(tǒng)，通過發(fā)展移動醫(yī)療終端設備、智慧藥房和人工智能等信息科技力量實現(xiàn)了醫(yī)療資源的下沉[3]，為基層醫(yī)療機構提供了可以遠程醫(yī)療協(xié)作的便利條件。目前四川省在就醫(yī)便捷程度，醫(yī)療技術資源集約共享、就醫(yī)流程優(yōu)化以及改變患者就醫(yī)模式和疾病防控觀念等方面已經(jīng)走在了全國前列，為率先建成大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈提供了良好的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。

2.3 政策環(huán)境氛圍

自2016 年在國家頒布下發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中首次提出要建設健康信息化服務體系，完善人口健康信息服務體系建設，推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用，將互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康行業(yè)的融合推向了一個全新的高度以來。四川省積極響應國家號召，以提高醫(yī)療衛(wèi)生服務便捷度和公平性為目標，持續(xù)加大對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、基層醫(yī)療遠程問診、智能醫(yī)療設施的建設投入力度，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務功能，取得了巨大的成就。事實上，四川省在最新出臺的《四川省智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2019-2022 年）》中已經(jīng)提出了，截至2022 年在全省范圍內(nèi)要基本形成覆蓋各類人群全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，打造并形成一批智慧健康養(yǎng)老相關領域的知名服務品牌，要多部門齊抓共管、形成合力，將四川省建設成國內(nèi)領先的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新高地。

2.4 健康產(chǎn)業(yè)鏈建設基礎

四川省現(xiàn)階段已經(jīng)成型的健康產(chǎn)業(yè)主要涉及中醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務支持產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康管理產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康復產(chǎn)業(yè)六大主體，基本實現(xiàn)了健康產(chǎn)業(yè)的主要領域的全覆蓋，尤其在醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和健康管理產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)走在了國內(nèi)前列，在產(chǎn)業(yè)結構上也已經(jīng)基本成型。其產(chǎn)業(yè)鏈主要包括了醫(yī)療機構、醫(yī)生、藥品、醫(yī)療器械、患者、流通企業(yè)、監(jiān)管機構、支撐廠商等等，正致力于集中發(fā)展預防保健、國際旅游、集康復養(yǎng)生、醫(yī)療衛(wèi)生、教育研發(fā)和商務配套為一體，面向國際國內(nèi)市場，專業(yè)化、國際化和多元化的健康產(chǎn)業(yè)服務平臺[4]。近年來新興的多個大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意性項目均已開始規(guī)?；逃茫a(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟和社會效益已初步顯現(xiàn)。

3 四川省大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構建路徑

3.1 用“大數(shù)據(jù)”促進“大健康”

建立健康大數(shù)據(jù)平臺是未來大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。四川省應緊緊抓住現(xiàn)有的醫(yī)療優(yōu)勢、養(yǎng)老服務業(yè)優(yōu)勢和全民健康信息平臺建設的有利契機，以養(yǎng)老健康信息平臺建設體系為抓手，利用大數(shù)據(jù)資源建設一套統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的健康信息共享系統(tǒng)。根據(jù)四川省內(nèi)“十三五”規(guī)劃建設要求，衛(wèi)生行政部門已經(jīng)在完善電子健康檔案、電子病歷全員人口信息錄入等基礎數(shù)據(jù)資源，全省范圍內(nèi)的健康信息平臺建設已完成初步搭建，在統(tǒng)一各級各類醫(yī)療服務資源的基礎上實現(xiàn)全省范圍內(nèi)就醫(yī)的“一卡通”指日可待。其下一步發(fā)展方向首先應定位于在全面健康信息一卡通基礎上建立海量的大數(shù)據(jù)搜集與分析系統(tǒng)，并建立針對不同目標人群的詳細分類模型以推進信息數(shù)據(jù)的交流與共享，并最終形成大健康產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品開發(fā)的基礎保障數(shù)據(jù)。其次要利用目前四川省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢率先建立健康服務定價數(shù)據(jù)庫，重點形成醫(yī)療基礎數(shù)據(jù)庫、疾病發(fā)生率數(shù)據(jù)庫和失能發(fā)生率數(shù)據(jù)庫等分領域數(shù)據(jù)庫，最終率先完成健康大數(shù)據(jù)基礎平臺的建設。此外，還要加大標準建設力度，通過建立長期健康鑒定標準和機制，實現(xiàn)健康程度智能監(jiān)控和智能判斷。

3.2 以醫(yī)院為核心資源，建立醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)鏈

四川省的醫(yī)院數(shù)量為1942 家，在全國各省中排名第一。因此應優(yōu)先考慮以醫(yī)院為核心資源建立醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)鏈，以三甲醫(yī)院為核心，以?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構支撐，依托醫(yī)療聯(lián)合體，打造獨具特色的天府醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)模式[5]。醫(yī)院對于大健康生態(tài)圈的建立有著不可替代的支撐作用，無論是臨床診治、藥品研發(fā)、設備引進還是學術研究，一旦模式成型都需要集成應用于醫(yī)院這個優(yōu)質平臺中。因此，四川省現(xiàn)有優(yōu)質的醫(yī)療資源為將來能夠率先實現(xiàn)對醫(yī)療各環(huán)節(jié)的信息收集與掌控，并進而為用戶提供更加優(yōu)質的精準服務提供了良好的前提與基礎。對消費者而言，智慧化的醫(yī)、養(yǎng)、康復、旅游相結合的一站式智能化服務不僅能夠讓其有機會享受到方便、快捷、優(yōu)質的診療服務，更能體驗到除醫(yī)療外包含養(yǎng)生、保健、營養(yǎng)、護理等相關領域的照護和指導，使得健康產(chǎn)業(yè)鏈更加完善和更加人性化。

3.3 發(fā)展老齡服務事業(yè)，打造智慧醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新高地

隨著四川老年人口總數(shù)特別是高齡、失能半失能和慢性病老年人口的不斷增長，老年人健康養(yǎng)老問題日益突出。專家預測，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將是未來最有前景的產(chǎn)業(yè)之一，但現(xiàn)有的主流養(yǎng)老機構僅僅是依靠簡單的修建機構和場所，重點在優(yōu)化環(huán)境和服務內(nèi)容，事實上，大數(shù)據(jù)時代背景下的養(yǎng)老機構場所，是應當用新技術去構建虛擬技術，提升養(yǎng)老服務的專業(yè)化、遠程化水平、信息化水平，提高老年人的健康水平和生活質量。穿戴技術的應用能提供更加多的功能性產(chǎn)品，幫助老年人更好地融入社會生活，提高老人幸福感。應該整合全社會各種資源，通過現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)及人工智能等技術構建智慧醫(yī)養(yǎng)服務以應對日益突出的老齡化問題是目前應對“養(yǎng)老”巨大挑戰(zhàn)的最佳解決方案。利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能硬件、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術產(chǎn)品，向老年人提供健康體檢、健康管理、遠程診療、健康評估等服務，幫助社區(qū)老人建立電子健康檔案，實現(xiàn)社區(qū)、個人、機構、家庭健康養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置和有效對接，推動省內(nèi)社區(qū)智慧養(yǎng)老服務機構智慧化升級，依托產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈打造智慧醫(yī)養(yǎng)新高地。

3.4 加強大健康產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)，延長智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈

成都平原孕育了獨具魅力的天府文化特質，具有“中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫”獨特優(yōu)勢，打造天府中醫(yī)藥文化品牌、占領大健康產(chǎn)業(yè)制高點，得天時占地利聚人和[6]。天府文化和中醫(yī)藥文化都植根中國傳統(tǒng)文化，發(fā)展中相融相通，以天府中醫(yī)藥文化引領成都大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設，打造創(chuàng)新鏈、提升融合度，通過廣建智慧健康養(yǎng)老示范基地，將傳統(tǒng)養(yǎng)生與智慧醫(yī)療的手段相結合，積極鼓勵和培育有特色的智慧醫(yī)養(yǎng)服務項目，以中醫(yī)藥文化為引領帶動整體區(qū)域智能化健康醫(yī)療、智慧康復與保健、智慧健康旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，面向西南以及全國擴大輻射面和影響力。將發(fā)展目標定位于打造“健康天府”“智慧四川”；力圖構建與“世界現(xiàn)代田園城市”相適應的智慧健康產(chǎn)業(yè)體系鏈條，通過打造重點項目，充分利用四川省、成都及周邊中小城市優(yōu)秀的中醫(yī)藥人文歷史文化，推行具有中醫(yī)藥文化特色的“健康城”理念，推廣中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)保健、中醫(yī)康復和中醫(yī)健康文化，使健康文化成為四川省繼美食和旅游之后又一吸引力。

3.5 做好人才儲備，加大“醫(yī)工”“醫(yī)理”結合領域人才培養(yǎng)

醫(yī)學與移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、可穿戴設備的結合則帶來了全新的“智慧醫(yī)療”時代[7]。目前，智能機器人與遠程醫(yī)療系統(tǒng)將彌補偏遠地區(qū)醫(yī)生和醫(yī)療條件的不足，大幅度提高醫(yī)療服務的可及性與公平性。未來，智能手機、平板電腦等手持設備以及各種APP 的應用將有可能替代聽診器及其他常規(guī)檢查設備用于健康檢測和數(shù)據(jù)收集。這些突破在健康預防、疾病診治、健康管理、健康資源的整合與高效利用方面顯示廣闊的發(fā)展前景，蘊含著巨大的健康效益、社會效益和經(jīng)濟效益。然而目前針對醫(yī)療智能產(chǎn)品開發(fā)、智慧醫(yī)療服務、醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用等領域的人才培養(yǎng)工作尚無高校涉及，人才培養(yǎng)的市場供給與需求匹配度嚴重不足將成為未來數(shù)字化時代醫(yī)療健康服務領域智慧化發(fā)展的瓶頸[7]。四川省地域范圍內(nèi)有多家知名涉及醫(yī)學、理學、工學的知名高校，建議在以數(shù)字化、網(wǎng)絡化為特征的健康數(shù)據(jù)共享、健康信息共享的大健康時代背景下培養(yǎng)醫(yī)工、醫(yī)管相結合的高素質應用型人才，打造出高水平、高起點的醫(yī)工、醫(yī)管交叉學科領域后備軍以應對人工智能時代醫(yī)療健康服務領域的巨大變革。

4 小結

大健康產(chǎn)業(yè)是一個技術密集、創(chuàng)新驅動發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。四川省是國內(nèi)老齡人口大省和經(jīng)濟大省，老年人口比例居全國第二，僅次于重慶。其目前已經(jīng)具備電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達、人才資源豐富、良好的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎等明顯優(yōu)勢，在培育壯大智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系方面有良好的發(fā)展條件。目前，四川省在健康養(yǎng)老信息化平臺建設、智能化健康養(yǎng)老設備、智慧化健康服務提供、健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)培育等方面已初顯成效。綜上所述，該區(qū)域具有將大健康產(chǎn)業(yè)作為轉型升級的優(yōu)勢和條件，做大做強大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈既是發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能的重要形態(tài)，也是發(fā)展其他新經(jīng)濟形態(tài)的重要載體與重要支撐。