深藍漁業(yè)發(fā)展策略研究

徐琰斐，劉 晃

(中國水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)機械儀器研究所，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)裝備與工程技術(shù)重點實驗室，上海 200092)

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，唯有關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，方能勇立潮頭、走在前列。當(dāng)前，世界漁業(yè)發(fā)展方式正在由傳統(tǒng)向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變，深藍漁業(yè)因此孕育而生，是漁業(yè)發(fā)展史上的一次革命，將成為極具潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深藍漁業(yè)是面向深遠海和大洋極地水域，開展海洋生物資源開發(fā)、工業(yè)化綠色養(yǎng)殖和海上物流信息通道建設(shè)，構(gòu)建“捕-養(yǎng)-加”一體化、“海-島-陸”相聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈漁業(yè)生產(chǎn)體系，實現(xiàn)“以養(yǎng)為主、三產(chǎn)融合”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)[1]。黨的十九大報告提出到2035年，中國要在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。同時還提出要堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強國[2]。中國是漁業(yè)生產(chǎn)大國，漁業(yè)提供了品種豐富、質(zhì)量優(yōu)良的水產(chǎn)品，滿足了國民1/3的動物蛋白需求。2017年水產(chǎn)品產(chǎn)量6 445萬t[3]，供給總量充足，但近年來受制于近海漁業(yè)資源衰退、水域環(huán)境惡化、生產(chǎn)方式粗放等多重影響，水產(chǎn)養(yǎng)殖空間受到嚴重壓縮、水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題愈顯突出，漁業(yè)生產(chǎn)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，尋求新的發(fā)展途徑。同時，近年來，受國家生態(tài)文明建設(shè)要求、技術(shù)儲備不足、設(shè)施與裝備制造缺少等因素制約，漁業(yè)養(yǎng)殖品質(zhì)、效益、規(guī)模逐漸下降。為實現(xiàn)新時期漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展，向深遠海拓展新空間的需求日益迫切，加快深藍漁業(yè)發(fā)展勢在必行。

1 國外發(fā)展形勢

1.1 規(guī)劃推進海洋科技發(fā)展成為海洋經(jīng)濟新戰(zhàn)略

世界主要沿海發(fā)達國家高度重視海洋經(jīng)濟發(fā)展，把海洋開發(fā)利用作為國家戰(zhàn)略加以實施，20世紀(jì)80年代后，美、英、法等傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟強國以及亞太的日本、韓國、澳大利亞等國都分別制定了海洋科技發(fā)展規(guī)劃，提出了優(yōu)先發(fā)展海洋高科技的戰(zhàn)略決策，推動對海洋的開發(fā)逐漸從近海走向深遠海，資源利用向精深加工拓展[4]。美國高度重視海洋對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，先后頒布《21世紀(jì)海洋藍圖》《海洋國家的科學(xué)：海洋研究優(yōu)先計劃》等一系列海洋發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，旨在推動海洋科技和產(chǎn)業(yè)進步，促進社會經(jīng)濟發(fā)展[5]。日本確定了“海洋立國”的綜合戰(zhàn)略，在發(fā)展海洋經(jīng)濟時堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進海洋開發(fā)向縱深發(fā)展，先后制定了《日本海洋開發(fā)推進計劃》《2010年日本海洋長期規(guī)劃》，以科技加速海洋開發(fā)和提高國際競爭力[6]。韓國在《Ocean Korea(OK)21》展望中提出，要通過“藍色革命”加強海權(quán)，實施振興遠洋漁業(yè)的中長期計劃，提升科技創(chuàng)新能力推動海洋漁業(yè)由“捕撈型漁業(yè)”向“資源管理和養(yǎng)殖型”轉(zhuǎn)變。澳大利亞高度重視海洋科學(xué)技術(shù)的研究和發(fā)展，制定了《海洋科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃》，激勵海洋新產(chǎn)業(yè)的開發(fā)研究，同時注重海洋環(huán)境保護，在環(huán)境承受力允許條件下因地制宜對海洋進行合理開發(fā)和使用，其海洋產(chǎn)業(yè)處于世界領(lǐng)先地位[7]。

1.2 深遠海養(yǎng)殖技術(shù)與裝備成為海洋漁業(yè)新熱點

從20世紀(jì)80年代起，部分發(fā)達國家開始嘗試深遠海養(yǎng)殖技術(shù)與裝備探索和應(yīng)用，逐漸發(fā)展了能夠抵抗風(fēng)浪、適應(yīng)較深海區(qū)的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖系統(tǒng)。典型的有挪威的HDPE網(wǎng)箱和TLC張力腿網(wǎng)箱、美國的碟形網(wǎng)箱和海洋平臺式網(wǎng)箱、瑞典的FARMOCEAN網(wǎng)箱，以及日本的浮繩式網(wǎng)箱等。這些網(wǎng)箱各自適用條件有所不同，但共性特點是容積大、抗風(fēng)浪能力強、網(wǎng)衣變形小、自動化程度高、材料和技術(shù)對環(huán)境友好[8]。1995年“Offshore Aquaculture”(深遠海水產(chǎn)養(yǎng)殖)被美聯(lián)邦技術(shù)評價辦公室認定為具有潛力的漁業(yè)增長方式。2010年FAO通過調(diào)研提出適宜于深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的有效海域面積達到約19萬平方公里。歐洲率先建立了“一條魚”工程模式，在苗種選育、苗種繁育、全過程養(yǎng)殖工藝、飼料營養(yǎng)、精準(zhǔn)投喂、病害防控、配套機械化作業(yè)系統(tǒng)，以及物流保障與營銷等方面建立了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，以大型網(wǎng)箱為平臺的大西洋鮭養(yǎng)殖技術(shù)已相當(dāng)成熟。一些國家在深遠海大型養(yǎng)殖平臺構(gòu)建方面也開展了一系列探索：法國與挪威合作建成270 m的養(yǎng)魚工船，養(yǎng)殖水體7 000 m3，年產(chǎn)量3 000 t；歐洲漁業(yè)委員會建造了半潛式資源增殖工船，船長189 m、船寬56 m，年產(chǎn)量700～1 200 t；日本建成了“藍海號”養(yǎng)殖工船，船長110 m，船寬32 m，年產(chǎn)量100 t；西班牙構(gòu)想了金槍魚養(yǎng)殖工船[9]；土耳其將散貨船改建成養(yǎng)殖工船，船上共有12個養(yǎng)魚艙，并進行了虹鱒養(yǎng)殖試驗。挪威實施的“創(chuàng)新發(fā)展許可”政策，進一步推動了深遠海養(yǎng)殖的發(fā)展，目前最新設(shè)計的大型深遠海養(yǎng)殖裝備有“Ocean Farm 1”、“Hex Box養(yǎng)殖網(wǎng)箱”、“球形深水魚艙OceanGlobe”以及“Havfarm養(yǎng)殖工船”等[10]，其中，SALMAR公司研發(fā)建造的深遠海超大型鋼結(jié)構(gòu)養(yǎng)殖平臺“Ocean Farm 1”，采用全自動化控制及全過程信息化管理，于2017年通過國際合作在中船重工完成制造[11]，已經(jīng)投入試運行。深遠海養(yǎng)殖技術(shù)與裝備隨著時間的推移逐漸興起，并成為海洋漁業(yè)的新熱點。

1.3 南極磷蝦等新資源商業(yè)化開發(fā)成為海洋資源爭奪新高地

CCAMLR規(guī)定南極磷蝦每年最大可捕獲量為62萬t，2016年全球南極磷蝦捕撈產(chǎn)量約為26萬t，占規(guī)定可捕量42%，具有廣闊的開發(fā)空間[12]。挪威是目前南極磷蝦捕撈量最大的國家，年捕撈量約為16萬噸。挪威采用連續(xù)泵吸捕撈方式，大幅度提高了單船捕撈產(chǎn)量，大大降低傳統(tǒng)捕撈過程中磷蝦死亡問題[13]。挪威建造了目前世界上專業(yè)化程度最高、技術(shù)最先進的大型磷蝦捕撈加工船“SAGA Sea”號，采用邊拖網(wǎng)邊泵吸的連續(xù)式捕撈生產(chǎn)方式，配備高效捕撈和精深加工設(shè)備，產(chǎn)品主要是顆粒飼料和蝦油。生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)了設(shè)備自動化運行、集中監(jiān)控，其中，起放網(wǎng)采用電液自動化控制，拖網(wǎng)過程采用曳綱張力平衡技術(shù)，實現(xiàn)了網(wǎng)形優(yōu)化，同時結(jié)合助漁儀器探測信號自動調(diào)整水深，實現(xiàn)精準(zhǔn)捕撈作業(yè)[14-15]。國外先進的專業(yè)磷蝦船除生產(chǎn)小部分凍磷蝦外，還在海上直接進行不同程度的加工，主要產(chǎn)品為提取蝦油用磷蝦粉和飼用磷蝦粉，以及少量磷蝦磷脂粉、水解蛋白等產(chǎn)品。以海上船載加工初級產(chǎn)品為原料再經(jīng)陸基精深加工，優(yōu)質(zhì)磷蝦粉提取磷蝦油，脫殼磷蝦肉是優(yōu)質(zhì)蛋白食品原料制成多種暢銷食品，飼料級磷蝦粉用于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料。日本和波蘭在船上用滾筒脫殼法對南極磷蝦脫殼，原料加工能力可達500 kg/h。德國漁船通過絞碎、脫殼、離心、壓榨、速凍、包裝冷藏得到南極磷蝦肉糜。挪威配備了專業(yè)化精深加工成套裝備，完全實現(xiàn)了工業(yè)化自動流水線作業(yè)生產(chǎn)加工方式，日處理能力達到700多t[16]。

2 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

2.1 海洋科技布局尚不能滿足海洋經(jīng)濟發(fā)展需求

近年來，海洋經(jīng)濟在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位穩(wěn)步提升，黨的十八大和十九大報告都提出要建設(shè)海洋強國，習(xí)近平主席多次對海洋經(jīng)濟發(fā)展作出重要論述，指出建設(shè)海洋強國是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，要進一步關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋[17]。在國家建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的引領(lǐng)，我國海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢頭良好，海洋經(jīng)濟保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。2013年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，提出以加快轉(zhuǎn)變海洋漁業(yè)發(fā)展方式為主線，堅持生態(tài)優(yōu)先、養(yǎng)捕結(jié)合和以養(yǎng)為主的發(fā)展方針，控制近海、拓展外海、發(fā)展遠洋，堅持資源利用與生態(tài)保護相結(jié)合，著力調(diào)整海洋漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，著力提高海洋漁業(yè)設(shè)施裝備水平和組織化、規(guī)?；降目傮w發(fā)展要求[18]。中國工程院咨詢項目開展了中國海洋工程科技2035發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出了面向2035的我國海洋工程科技的愿景、發(fā)展重點、發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展途徑[19]。中科院“創(chuàng)新2050：科學(xué)技術(shù)與中國未來”項目開展了中國至2050年海洋科技發(fā)展路線圖研究，針對國家對海洋科技的戰(zhàn)略需求和國際海洋科學(xué)的發(fā)展趨勢和領(lǐng)域前沿，對中國海洋科技發(fā)展的目標(biāo)和路徑進行標(biāo)定，提出切實可行的發(fā)展對策和措施[20]。從全球視野和經(jīng)略海洋能力來看，我國尚處于探索和開發(fā)海洋的初步階段，海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，海洋領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力總體上落后于世界發(fā)達國家，海洋戰(zhàn)略研究仍然滯后于發(fā)展需求，海洋產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃、科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究和布局亟待加強。

2.2 深遠海養(yǎng)殖裝備未能與養(yǎng)殖技術(shù)實現(xiàn)融合發(fā)展

20世紀(jì)70年代末期，雷霽霖院士繪制了“未來海洋農(nóng)牧場”建設(shè)藍圖，展示了建造海洋工船的初步設(shè)想；丁永良研究員長期跟蹤國外養(yǎng)魚工船研發(fā)進程，梳理總結(jié)技術(shù)特點[21]。但是，受到投資成本、技術(shù)發(fā)展水平等客觀因素的制約，發(fā)展速度緩慢?！笆濉币詠恚钸h海養(yǎng)殖模式逐步受到了各行各界關(guān)注，逐步形成了政府和地方共舉、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的發(fā)展格局。相關(guān)船企聯(lián)合漁業(yè)科研院所，對我國深遠海漁業(yè)養(yǎng)殖需求和裝備性能進行了深入研究，已掌握了多項重大關(guān)鍵技術(shù)。一是深遠海養(yǎng)殖工船設(shè)計和應(yīng)用取得重要進展。開展了10萬噸、20萬噸和30萬噸級系列養(yǎng)殖平臺的初步研究，完成了工船總體方案設(shè)計、經(jīng)濟技術(shù)評價和模型分析，以10萬噸級大型養(yǎng)殖工船進行經(jīng)濟效益測算，年產(chǎn)值可達2.0億元/年，減去生產(chǎn)運營相關(guān)成本后，年利潤約0.72億元。完成3 000噸級工程試驗型養(yǎng)殖工船的設(shè)計和建造，設(shè)置14個養(yǎng)魚水艙，總艙容2 000 m3，進行了實船示范，為大型深遠海養(yǎng)殖工船設(shè)計、建造和養(yǎng)殖積累工程經(jīng)驗和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是深遠海大型圍欄式養(yǎng)殖設(shè)施投入生產(chǎn)。在浙江臺州大陳島海域建立3個圍欄養(yǎng)殖示范點，魚類放養(yǎng)水體達60 000 m3，可養(yǎng)殖60萬尾大黃魚，水域生態(tài)環(huán)境明顯改善，養(yǎng)殖大黃魚的品質(zhì)顯著提升，市場價格同比提高2倍以上，得到水產(chǎn)品市場及消費群體的認可[22]。三是大型智能網(wǎng)箱和平臺建設(shè)加快。我國首座全潛式深遠海大型智能養(yǎng)殖裝備“深藍1號”在山東完成建造并下水；我國自主設(shè)計研發(fā)的第一艘萬噸級“德海智能化養(yǎng)殖漁場”開展海試；在海南布局建設(shè)國內(nèi)首個深遠海智能養(yǎng)殖漁場，將打造南海深遠?！梆B(yǎng)殖航母”。近年來，我國在深遠海大型養(yǎng)殖設(shè)施方面的研發(fā)和建設(shè)工作正逐步追趕國際先進水平，但是針對適合于深遠海養(yǎng)殖的優(yōu)勢品種選擇、生物學(xué)基礎(chǔ)研究和集約化養(yǎng)殖技術(shù)研究比較薄弱，養(yǎng)殖技術(shù)與工程裝備融合問題亟待加強。

2.3 南極磷蝦等新資源開發(fā)技術(shù)能力亟待加強

我國目前參與南極磷蝦捕撈的大型漁船，主要依賴進口國外二手漁船或改造船，多較為老舊，幾經(jīng)轉(zhuǎn)手才被引進國內(nèi)，比如2015年年初我國開赴南極的“明開”號，船齡已經(jīng)超過20年。2017年，我國首艘南極磷蝦船開工建造，提供了新一代磷蝦捕撈解決方案[23]。同年，我國南極磷蝦捕撈量約為3.8萬t，雖然躋身南極磷蝦漁業(yè)國第二集團，但與挪威年捕撈量相比差距還很大，約為挪威捕撈量的24%，僅占CCAMLR允許最大可捕量的6%，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。“十二五”以來，我國主要開展了專業(yè)化南極磷蝦捕撈加工船總體方案設(shè)計和甲板設(shè)備合理布局，船型經(jīng)濟與技術(shù)論證等層面的初步研究，仍缺乏專業(yè)化南極磷蝦捕撈加工船的環(huán)境適應(yīng)性、裝載能力、整體性能參數(shù)、加工生產(chǎn)線總體布局、艙室合理化設(shè)計、海上扒載系統(tǒng)、捕撈與船型優(yōu)化匹配、系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化等方面的技術(shù)集成研究。在南極磷蝦捕撈研究上，利用從國外購買的專用拖網(wǎng)，成功實現(xiàn)了南極磷蝦淺表層捕撈，并在此基礎(chǔ)上，自主研發(fā)了南極磷蝦拖網(wǎng)、南極磷蝦拖網(wǎng)專用水平擴張裝置、新型海洋哺乳動物釋放裝置等，并完全實現(xiàn)了國產(chǎn)化生產(chǎn)，推動了我國南極磷蝦捕撈產(chǎn)業(yè)裝備升級。國內(nèi)磷蝦加工以凍蝦和蝦粉等初級產(chǎn)品為主，創(chuàng)新研發(fā)了南極磷蝦脫殼設(shè)備，脫殼效果良好，但在加工能力、進料均勻性等方面還需進一步完善[16]；開展了南極磷蝦蝦粉船載加工試驗，生產(chǎn)效率較單一，凍品加工提高近2倍，有效提高了我國南極磷蝦船載加工能力，但在加工效率、產(chǎn)品品質(zhì)方面均遠低于國際先進水平；開發(fā)了磷蝦油、磷蝦蛋白肽、風(fēng)味制品等產(chǎn)品，但品質(zhì)較國外同類產(chǎn)品仍存在差距，且成熟產(chǎn)品較少[24]；建立了氟、砷等危害因子的分析檢測技術(shù)，但其遷移機制與毒理學(xué)尚不明確，相關(guān)控制技術(shù)亟待建立。

3 加快深藍漁業(yè)發(fā)展的意義

3.1 保障優(yōu)質(zhì)蛋白供給，支撐國家糧食安全

水產(chǎn)動物是人類食物的重要組成部分，其豐富的蛋白質(zhì)和微量元素，有益于人的營養(yǎng)與健康。魚類與牛、豬和禽類相比具有更高的蛋白轉(zhuǎn)化效率，魚類料肉比轉(zhuǎn)化率分別約為牛、豬和禽類的6倍、3倍、和1.5倍，是一種優(yōu)質(zhì)的蛋白資源。目前，世界發(fā)展中國家和低收入缺糧國家人均魚品消費量還只是工業(yè)化國家的82%和31%[25]，人類對水產(chǎn)動物蛋白的需求巨大。海洋漁業(yè)資源作為可再生食物資源，已成為我國目前動物性蛋白的重要來源和未來小康社會提升膳食結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略性生物資源。目前，世界海洋捕撈漁業(yè)總產(chǎn)量維持在8 000～9 000萬t[25]，已探明最大的可再生生物蛋白庫資源南極磷蝦，其生物儲藏量約為3.79億t左右[5]，其體內(nèi)蘊含著豐富的蛋白質(zhì)、多不飽和脂肪酸等，可在養(yǎng)殖、食品、醫(yī)藥等多個領(lǐng)域加工成高附加值產(chǎn)品，具有廣闊的應(yīng)用前景。近年來，隨著國際科技投入的不斷增加和技術(shù)進步的不斷積累，世界漁業(yè)發(fā)達國家已將南極磷蝦漁業(yè)打造成由高效捕撈技術(shù)支撐、高附加值產(chǎn)品拉動、集捕撈與船上精深加工于一體的全新性海洋生物資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)。面向未來，聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程(2015)》指出，到2050年將達到90多億的人口，滿足人類對食用水產(chǎn)品不斷增長的需求將是一項緊迫任務(wù)，同時也是一項艱巨挑戰(zhàn)，提出了基于可持續(xù)捕撈漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的“藍色增長倡議”[26]。深藍漁業(yè)是對應(yīng)人類食物安全及優(yōu)質(zhì)動物蛋白保障供給的戰(zhàn)略性發(fā)展方向。

3.2 拓展海水養(yǎng)殖新空間，推動漁業(yè)升級轉(zhuǎn)型

水產(chǎn)養(yǎng)殖有效利用海洋動物蛋白和谷物原料，是高效的水產(chǎn)動物蛋白生產(chǎn)方式。2014年世界水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量超過了捕撈產(chǎn)量，成為漁業(yè)生產(chǎn)的主體，可持續(xù)發(fā)展的海洋漁業(yè)將向“以養(yǎng)為主”轉(zhuǎn)變。我國是世界水產(chǎn)養(yǎng)殖大國，以陸上的魚、蝦、蟹類池塘養(yǎng)殖和沿海近岸的貝、蝦、藻類養(yǎng)殖為主要方式，養(yǎng)殖產(chǎn)量占世界水產(chǎn)養(yǎng)殖總量的62%左右[25]，生產(chǎn)出國內(nèi)74%的水產(chǎn)品[3]。但是，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖方式依然粗放，養(yǎng)殖過程占用自然資源，產(chǎn)品品質(zhì)深受環(huán)境水質(zhì)影響，養(yǎng)殖排放加劇了環(huán)境水域富營養(yǎng)化，導(dǎo)致養(yǎng)殖病害頻發(fā)，品質(zhì)、安全與環(huán)境問題突出。向深遠海水域拓展養(yǎng)殖新空間，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品高效生產(chǎn)方式，依賴深遠海巨大的生態(tài)容納量及遠離陸源性污染的水質(zhì)條件，實現(xiàn)工業(yè)化綠色養(yǎng)殖生產(chǎn)，避免因捕撈引起的海洋荒漠化，維護海洋自然再生產(chǎn)能力，推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變，是現(xiàn)代漁業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的必然途徑。深遠海養(yǎng)殖將生產(chǎn)地點布局于邊遠海域，有利于拓展世界沿海國家合作，發(fā)揮漁業(yè)外交功能，是推進國家“一帶一路”倡議的有效載體；同時，依托深藍漁業(yè)生產(chǎn)平臺，可以構(gòu)建感知海洋、認知海洋的觀察體系與信息網(wǎng)絡(luò)，強化漁權(quán)、體現(xiàn)海權(quán)，實現(xiàn)“屯漁戍邊”。

3.3 提高海洋資源利用能力，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展

我國海洋水體營養(yǎng)豐富，生物種類多樣，具有較大的開發(fā)潛力，2017年，我國海水產(chǎn)品產(chǎn)量達到3321萬噸，占水產(chǎn)品總量的約51%，相當(dāng)于我國肉類和禽類年總產(chǎn)量的28%[27]，是我國食物供應(yīng)的重要組成部分，通過開發(fā)建立高效的海洋生物資源開發(fā)、加工及流通技術(shù)體系，可以滿足城鄉(xiāng)居民消費水平不斷增長和消費模式多樣化發(fā)展的需求。我國海洋漁業(yè)是海洋經(jīng)濟主要產(chǎn)業(yè)之一，2017年，我國海洋漁業(yè)在主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值中占比14.7%[28]，尤其以海洋生物醫(yī)藥業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，成為藍色經(jīng)濟的重要組成部分。以高品質(zhì)南極磷蝦粉為基礎(chǔ)開發(fā)磷蝦油、磷蝦蛋白作為膳食營養(yǎng)補充劑和功能性食品，實現(xiàn)了南極磷蝦的高值化綜合利用，保健品及醫(yī)藥生物制品更是拉動南極磷蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大驅(qū)動力。另一方面，全球水產(chǎn)品總產(chǎn)量雖然已達到1.71億噸，但被損失或浪費因而未被利用的漁獲量占35%[25]。因此，對水產(chǎn)品進行高值化精深加工，提高水產(chǎn)品原料和副產(chǎn)物的利用率，在漁業(yè)資源衰竭和優(yōu)質(zhì)蛋白需求增長的情況下更為迫切。深藍漁業(yè)以其工業(yè)化可持續(xù)的生產(chǎn)模式可以成為海洋漁業(yè)經(jīng)濟增長的新支柱，通過構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的深藍漁業(yè)新型生產(chǎn)模式，既可以充分挖掘海洋在食物供給等方面的資源優(yōu)勢，又能夠促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，提升價值鏈延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高漁業(yè)國際競爭力，有力推進海洋經(jīng)濟成為拉動中國國民經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎。

因此，發(fā)展深藍漁業(yè)既是我國漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境保護的需要，也是保障我國食物安全和開發(fā)海洋資源的需要，更是建設(shè)海洋強國、宣示海洋權(quán)益的需要。推進深藍漁業(yè)的建設(shè)，將催生現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)動物蛋白生產(chǎn)的新業(yè)態(tài)，構(gòu)建引領(lǐng)世界漁業(yè)發(fā)展的新模式，為我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、海上糧倉建設(shè)和海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要支撐。

4 推進深藍漁業(yè)發(fā)展的建議

4.1 因地制宜，做好統(tǒng)籌規(guī)劃

深藍漁業(yè)是一項新興產(chǎn)業(yè)，是一個全新的生產(chǎn)模式，是當(dāng)前推進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新經(jīng)濟增長點的創(chuàng)新之舉。要實現(xiàn)從探索到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要做好頂層設(shè)計和中長期規(guī)劃，真正構(gòu)建形成陸海聯(lián)動的深遠海工業(yè)化生產(chǎn)方式，推動深藍漁業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。我國近年來加強了相關(guān)科技研究投入和產(chǎn)業(yè)化力度，但還存在海洋工程裝備和關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展緩慢、政策扶持不夠、資金支持不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等問題，科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，需要根據(jù)國家海洋強國戰(zhàn)略部署、生態(tài)文明建設(shè)要求以及國民經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合海域自然情況，因地制宜、因種而異，畫好總體發(fā)展“路線圖”，從全局視角統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進。

4.2 科技創(chuàng)新，加快技術(shù)攻關(guān)

深藍漁業(yè)要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，聚焦“捕-養(yǎng)-加”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確“捕什么、怎么捕；養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)；怎么開發(fā)、怎么利用”等科技問題和產(chǎn)業(yè)需求，夯實深藍漁業(yè)發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ)，突破制約深藍漁業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和工程裝備瓶頸，解決好工程裝備與養(yǎng)殖、捕撈、加工技術(shù)融合度低的問題，加速深藍漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。推動形成以深遠海移動式大型養(yǎng)殖工船、定置式深海網(wǎng)箱和島礁圍欄為核心的優(yōu)質(zhì)海水魚工業(yè)化養(yǎng)殖平臺；以海洋戰(zhàn)略性漁業(yè)資源開發(fā)為基礎(chǔ)的飼料生產(chǎn)和水產(chǎn)品精深加工平臺；以漁業(yè)船聯(lián)網(wǎng)和智慧漁業(yè)管理系統(tǒng)為保障的全程冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)和海洋環(huán)境預(yù)報平臺。

4.3 循序漸進，實現(xiàn)穩(wěn)步推進

深藍漁業(yè)需要構(gòu)建工業(yè)化的生產(chǎn)方式及產(chǎn)業(yè)規(guī)模，涉及養(yǎng)殖、系統(tǒng)裝備、物流加工、國際規(guī)則和貿(mào)易等多領(lǐng)域，是一個資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，要按照先試點再擴大的原則，循序推進，不可“一哄而上”然后“一哄而散”。要依托項目支持，強化軍民融合，產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同發(fā)力，及時總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗，支撐產(chǎn)業(yè)長遠有序發(fā)展。

4.4 產(chǎn)業(yè)升級，加快融合發(fā)展

深藍漁業(yè)將形成新型工業(yè)化生產(chǎn)方式，是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)漁業(yè)“小而散”，促進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。要以養(yǎng)殖生產(chǎn)為基礎(chǔ)，帶動加工流通業(yè)和休閑漁業(yè)、智慧漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“接二連三”，推動形成“以養(yǎng)為主、三產(chǎn)融合”的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)新模式。

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