淺談我國(guó)食品質(zhì)量安全認(rèn)證問題

□ 嚴(yán)培花 江蘇康正生物科技有限公司

飲食對(duì)于人們的生活來說是必不可少的一項(xiàng)環(huán)節(jié)，而想要吃的放心，吃得安全，則需要認(rèn)真做好食品質(zhì)量安全認(rèn)證工作。但目前我國(guó)的食品質(zhì)量安全認(rèn)證過程中還存在著一些問題，未能制定出完善的食品質(zhì)量安全認(rèn)證體系和相關(guān)制度。對(duì)此，相關(guān)部門必須要加強(qiáng)研究，優(yōu)化認(rèn)證過程，提高食品質(zhì)量安全認(rèn)證工作的質(zhì)量，為人們的飲食健康提供有力保障[1]。

1 國(guó)內(nèi)外食品質(zhì)量安全認(rèn)證的現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)食品質(zhì)量安全認(rèn)證現(xiàn)狀

我國(guó)在食品質(zhì)量安全監(jiān)管和認(rèn)證過程中已經(jīng)從源頭上建立了相對(duì)健全的體系，并通過立法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)食品的生產(chǎn)過程進(jìn)行了有效的規(guī)范，制定了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和具體的檢測(cè)方法，并對(duì)可能危害到食品安全的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了控制。現(xiàn)階段我國(guó)食品的質(zhì)量安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都已經(jīng)得到了有效的提升，食品質(zhì)量安全認(rèn)證過程也在不斷完善，但在具體的食品質(zhì)量安全認(rèn)證過程中仍然存在著一些問題，需要及時(shí)解決。

1.2 國(guó)外食品質(zhì)量安全認(rèn)證現(xiàn)狀

在20世紀(jì)末，國(guó)外爆發(fā)了極為嚴(yán)重的食品質(zhì)量安全問題，包括瘋牛病等食品污染問題。而在發(fā)生這些問題后，一些發(fā)達(dá)國(guó)家也在不斷的完善自身的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系，從而確保食品的安全性，滿足人們的飲食要求。之后逐漸形成了將農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證作為工作重心，以認(rèn)證體系和法律監(jiān)管等為管理手段的食品安全管理體系[2]。

2 我國(guó)食品質(zhì)量安全認(rèn)證中存在的主要問題

我國(guó)的食品質(zhì)量安全認(rèn)證體系已經(jīng)初步得到了完善，由傳統(tǒng)的產(chǎn)品認(rèn)證方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)食品行業(yè)的服務(wù)和管理體系進(jìn)行認(rèn)證的新型認(rèn)證模式。相關(guān)的認(rèn)證方法也都得到了明確，具有較為完整的管理結(jié)構(gòu)。但在具體的食品質(zhì)量安全認(rèn)證工作中還是存在著一些問題，包括監(jiān)督管理力度不夠、認(rèn)證體系繁多、沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)缺少正確的認(rèn)識(shí)和認(rèn)證效率較低等。

2.1 食品質(zhì)量安全認(rèn)證工作監(jiān)管力度較弱

我國(guó)在開展食品質(zhì)量安全認(rèn)證工作的過程中，具有種類復(fù)雜的認(rèn)證體系，而且對(duì)相關(guān)的質(zhì)量安全認(rèn)證標(biāo)志在管理上也出現(xiàn)一些混亂現(xiàn)象。相關(guān)的管理部門往往只是重視前期的審核工作，而后期的跟蹤檢查和審核等工作內(nèi)容則過于形式化。尤其是對(duì)食品原料生產(chǎn)和加工的管控上，監(jiān)管力度較小，容易發(fā)生食品污染問題。此外，一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)沒有按照具體的要求來認(rèn)真開展工作，進(jìn)而導(dǎo)致獲得資質(zhì)的企業(yè)存在著產(chǎn)品質(zhì)量不合格的現(xiàn)象。

2.2 缺少系統(tǒng)的食品質(zhì)量安全管理法律法規(guī)

目前我國(guó)對(duì)于食品質(zhì)量安全認(rèn)證開展監(jiān)管工作等方面頒布了十幾部法律法規(guī)，包括相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量法、農(nóng)業(yè)法和食品質(zhì)量安全法等，這些都對(duì)食品質(zhì)量安全認(rèn)證工作進(jìn)行了明確的規(guī)定，但缺少涵蓋食品從農(nóng)田到餐桌的相關(guān)安全認(rèn)證法律。而由于缺少專門的法律對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，所以也導(dǎo)致食品質(zhì)量安全認(rèn)證過程中容易出現(xiàn)遺漏，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成影響[3]。

2.3 認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、市場(chǎng)運(yùn)作不夠規(guī)范

我國(guó)食品安全認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，缺少相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而且現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)也存在著一些矛盾、交叉、重復(fù)的現(xiàn)象。此外，我國(guó)食品質(zhì)量安全認(rèn)證過程中對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)作不夠規(guī)范，存在著管理混亂、責(zé)任不明、職能缺失的問題。

3 完善我國(guó)食品質(zhì)量安全認(rèn)證體系的有效對(duì)策

我國(guó)想要進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全認(rèn)證體系，則應(yīng)該在工作開展過程中借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，保障我國(guó)食品的安全和衛(wèi)生符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而形成科學(xué)規(guī)范的檢測(cè)體系和完善的監(jiān)管體系。具體包括以下4個(gè)方面。

我國(guó)應(yīng)該建立完善的食品質(zhì)量安全認(rèn)證管理體系，提高監(jiān)管水平。

根據(jù)我國(guó)國(guó)情，創(chuàng)建相關(guān)的食品質(zhì)量認(rèn)證管理模式，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)的具體職能和人員資質(zhì)，確保具有健全的運(yùn)行機(jī)制。

完善食品質(zhì)量安全認(rèn)證系統(tǒng)，包括預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急等多項(xiàng)系統(tǒng)，進(jìn)而對(duì)食品的生產(chǎn)過程進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

我國(guó)應(yīng)該制定完善的安全準(zhǔn)入制度，能夠?qū)κ称返恼倩睾妥匪莸冗^程進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)證。

4 結(jié)語

我國(guó)目前食品質(zhì)量安全認(rèn)證過程中還存在著一些普遍性問題，需要及時(shí)采取解決措施進(jìn)行完善。對(duì)此，相關(guān)部門必須要優(yōu)化方式方法，提高管理水平，采取有效的對(duì)策來進(jìn)一步完善安全認(rèn)證體系，提高食品質(zhì)量安全認(rèn)證的有效性和準(zhǔn)確性。