安康瀛湖奏響“旅游+扶貧”漁旅大合唱

李志安 張 妍 陳 帥

瀛湖因截流漢江蓄水而成，有著大片廣闊的水面，景區(qū)內煙波浩渺，群山斑斕。踏上玉清橋，滿目的秋色裹著清涼的水汽就鋪面而來。潮濕的路邊有著零星晚開的格桑花，整潔的居民小樓靠山依水而建。

陽光乍現(xiàn)，披著光的村子有一種豐盈之感，同行雀躍。

筆者所到的地方是瀛湖橋興村六組唐家鏈子，22戶村民只有一戶姓陳，其它都是唐姓。

地處嵐河主干道的唐家鏈子，在水庫沒蓄水之前，每逢漢江洪流回水，村民就在江邊插竹竿結網(wǎng)，魚隨水游入其中，洪水退去，村民收網(wǎng)得魚。

江邊兩岸，竹竿拉網(wǎng)，遠遠看去，狀如鎖鏈。唐家鏈子，因此有了一個和“漁舟唱晚”一樣頗有詩意的名字。

因地制宜，圍繞“旅游+扶貧”謀思路

唐家鏈子深處庫區(qū)，交通不便，山地多，農(nóng)業(yè)本落后。上世紀90年代瀛湖蓄水，隨著大量的田地被淹，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更是舉步維艱。

沿湖村民大多選擇外出務工，有的以農(nóng)家樂、漁業(yè)養(yǎng)殖為生，是安康市貧困村之一。

左鄰金螺島、右鄰翠屏島的唐家鏈子似乎是個天成的“旅游村”。瀛湖景區(qū)游客連年增長，深處景區(qū)之內，因地制宜，發(fā)展旅游，勢在必然。

“不識廬山真面目，只緣身在此山中?！彪m然左右與景區(qū)相鄰，生活在唐家鏈子的村民，沒有人想到吃一碗旅游的飯。

2014年，是唐家鏈子的吉祥年，瀛湖生態(tài)旅游區(qū)駐村工作隊進駐橋興村，讓這個天成的“旅游村”因為人的努力而落地成形。

“三變改革”，試行“公司+村兩委+貧困戶”扶貧模式

瀛湖生態(tài)旅游區(qū)駐村工作隊從開展幫扶工作開始，就充分利用地理優(yōu)勢，把橋興村納入規(guī)劃建設“瀛湖水畫小鎮(zhèn)”核心區(qū)域，通過廣泛調研確立了“旅游+扶貧”機制，積極探索“公司+村兩委會+貧困戶”扶貧模式，用“三變改革”破局脫貧。

農(nóng)民變股民。2015年，瀛湖管委會經(jīng)過多方爭取，協(xié)調落實500萬元扶貧資金，主要用于橋興村扶貧，如何盤活用好這筆資金、防止扶貧走樣變形，經(jīng)過多方會診，在“旅游+扶貧”機制引領下，決定建立“公司+村兩委+貧困戶”模式，由安文旅公司出資700萬元，從專項扶貧資金中落實當年126戶在冊貧困戶每戶2萬元，村黨支部、村委會48萬元作為股東。

2016年12月，安康瀛湖漁文化旅游開發(fā)股份有限公司成立，橋興村126戶貧困戶均為公司股東。公司承諾在公司未盈利前每年為村委會和貧困戶保底分紅8%，截至目前貧困戶戶均分紅收益4800元，村委會也有了115200元的集體收入，這些收入都用于村內公益事業(yè)與困難群眾的臨時救助。

資源變成了資本。漁文化公司以橋興村自然與文化背景為基礎，打造以“漁”為主題的美麗鄉(xiāng)村建設，目前已完成漁文化村項目修建性詳規(guī),按照規(guī)劃內容已申請瀛湖自然資源分局開展了橋興村130畝土地的征地報批工作，兌付唐家鏈子征地補償金600余萬元，讓村民資源變成了資本。

通過產(chǎn)業(yè)帶動、入股分紅、勞動力就業(yè)一系列措施，橋興村實現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的轉變。“公司＋兩委會＋貧困戶”的旅游扶貧模式，讓唐家鏈子的村民在家門口完成了“三變改革”。

企業(yè)受益，農(nóng)民受惠的良性互動

以安文旅漁文化公司，把村兩委會和126戶貧困戶作為公司股東參與公司運營管理和盈利分紅，舞起旅游產(chǎn)業(yè)龍頭，壯大鄉(xiāng)村旅游。截至目前通過旅游帶動，不僅解決橋興村的勞動力就業(yè)，還輻射帶動周邊火星村、湖心村解決穩(wěn)定就業(yè)136人，其中9人進入管理崗位，景區(qū)經(jīng)營攤位24戶、勞務用工109人。間接帶動400余人次，部分村民完成了從農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)工人的角色轉換。

橋興村拆解網(wǎng)箱后，漁民上岸把資金向山上轉移，成立茶葉合作社3個，新建改造茶園850畝；粉條加工合作社1個，訂單薯類種植1200畝，與貧困戶簽訂種植協(xié)議，帶動34戶貧困戶脫貧。以唐家鏈子漁文化村為窗口，策劃包裝橋興村唐家鏈子旅游商品，成為承接農(nóng)副產(chǎn)品轉移“二傳手”，通過產(chǎn)業(yè)轉型實現(xiàn)強村富民。

為提升唐家鏈子項目整體水平，安文旅漁文化公司從橋興村農(nóng)家樂經(jīng)營戶手中租賃房屋10棟，用于打造示范引領的唐家鏈子當?shù)靥厣袼藓筒惋?。在不改變原戶主房屋結構的前提下，租賃期間內免費為戶主提供房屋裝修、外立面改造提升等裝飾項目。在享受公司每年房屋租金的同時，農(nóng)家樂經(jīng)營戶們可以自由選擇進城務工居住或開展其他經(jīng)營活動。

瀛湖當?shù)卮肮竞筒糠炙饺舜坏氖召徆ぷ?。收購工作完成后，原有船主聘用為安文旅交通運輸公司的員工，為他們提供了新的的就業(yè)崗位。當?shù)卮迕瘛⒇毨艏瓤梢韵硎芄臼召彺暗难a償款，又擁有了一份收入穩(wěn)定的工作。

一業(yè)興百業(yè)進，產(chǎn)業(yè)發(fā)展振鄉(xiāng)村

2018年，在瀛湖管委會領導的高度重視與大力支持下，多方爭取項目資金，對橋興村玉嵐街道到唐家鏈子4.94公里道路進行全面提升改造，對原有破損路面全面清除重建，對線路進行合理調整，重點區(qū)域布局景觀小品，全線安裝太陽能路燈140盞，實現(xiàn)全線亮化，不僅方便了村民，更滿足了游客傍晚散步的需求，真正把鄉(xiāng)村路變?yōu)槁糜温贰?/p>

按照“修一條路，美一片景，富一方民”的思路，生態(tài)旅游區(qū)將“扶貧+旅游“旅游+交通”有效整合，通過旅游讓老百姓在家門口脫貧，通過唐家鏈子開發(fā)，征收、流轉土地、租賃房屋民宿改造，徹底改變了貧困面貌。

目前，漁文化公司已投入70余萬元用于唐家鏈子村居民舍的提升改造，完成《唐家鏈子項目策劃》《唐家鏈子一期項目修規(guī)》，通過一系列項目報審、競選，橋興村成為陜西省第二批美麗鄉(xiāng)村試點項目（安康市唯一入選村莊）。投入1000萬元完成了沿湖7棟民宅的外立面改造，7處景觀涼亭改造，區(qū)域內魚腸小道（連戶路）提升改造，水上觀賞魚平臺的建設，擬征地塊的圍擋、平整。啟動了唐家鏈子高壓電箱建設、區(qū)域電網(wǎng)改造，完成景觀水景一期工程與景觀吊橋的修建?？粗脑熘械奶萍益溩用刻於加行伦兓?，貧困戶唐甲平經(jīng)常感慨：“公司出錢修路、改造房子，以前想都不敢想，現(xiàn)在這么美麗的環(huán)境，跟著公司指導辦農(nóng)家樂，現(xiàn)在考慮的都不是脫貧，而是更快的致富！”

在保護原有生態(tài)環(huán)境和特色的鄉(xiāng)村聚落景觀的同時，村民發(fā)展林果園、觀光茶園等產(chǎn)業(yè)，不僅提高了區(qū)域植被覆蓋率，形成環(huán)境優(yōu)美與自然系統(tǒng)相協(xié)調的休閑農(nóng)業(yè)田園景觀，還多了一份可觀的經(jīng)濟收入。在這個過程中，企業(yè)、游客與村民之間多了溝通交流、學習借鑒的機會，村民的個體面貌從意識形態(tài)上得到了根本轉換，整體素質顯著提升，為旅游村注入了鄉(xiāng)風文明的精氣神。

未來可期，以漁文化為主題的唐家鏈子

采訪安文旅漁文化公司負責人汪徽中記者得知，漁文化公司未來將以橋興村唐家鏈子為核心，打造以漁文化為主題的系列項目，布局分為沿水岸建筑、水面建筑及陸上項目這三大板塊。

通過沿水岸打造漁家美食及民宿街區(qū)，立足景區(qū)特色，注入人文內涵，把民居外立面全方位改造、配套建設景觀涼亭、疊泉水景、荷花池等小景點，移步換景，兼顧實用性的同時賦予美景多元化的展現(xiàn)空間。同時將村落原有的住戶小路連接拓寬，與水岸漁家樂、漁文化展示綜合體及碼頭等建筑連成區(qū)域性的路網(wǎng)，便于游客賞景游玩。在村居后面，原本用于栽種果蔬的菜地未來將會建設成為規(guī)模5000余平方米的漁文化展示綜合體，涵蓋當?shù)靥厣惋?、住宿、當?shù)貪O文化展示、捕魚文化體驗及游客綜合服務等核心功能，全面展示漁文化內涵，擴大其品牌影響力。

外圍與水域面積相連的區(qū)域，實行水陸兩通，水面建造游客碼頭，打造水上魚市，形成具有當?shù)靥厣乃辖灰字行?。陸上建設生態(tài)農(nóng)場，打造茶馬跑道，連通生態(tài)農(nóng)場至橋興村后方萬畝茶園，讓游客體驗另類的騎馬趣味。

“下一步，圍繞著旅游扶貧調整第一產(chǎn)業(yè)的結構，我們可以面對游客市場提供無公害的糧食，蔬菜、水果、肉、禽、奶、蛋。引入二產(chǎn)做產(chǎn)品，出品牌，建設以旅游為主的社區(qū)工廠，以唐家鏈子為品牌加工銷售農(nóng)副產(chǎn)品，同時加大對瀛湖旅游文創(chuàng)玩具、伴手禮的開發(fā)力度。聚焦旅游扶貧提質增效，以高標準的服務滿足游客個性化的需求，讓鄉(xiāng)村旅游不斷豐滿起來?！闭f起唐家鏈子未來的光景，瀛湖生態(tài)旅游區(qū)駐村干部陳帥信心十足。

從沒有規(guī)劃的個體開拓到有標準的整體提升，從腥水荒山到金山銀山，唐家鏈子通過旅游企業(yè)的進駐和旅游市場的客源需求迎來了自己的蓬勃發(fā)展期。事實也證明，發(fā)展旅游，才是能夠改變人居面貌，讓區(qū)域特色更為鮮明，地方品牌快速打響的一張王牌。

今天的瀛湖，不僅僅只是安康乃至陜西的靚麗旅游名片，更是為當?shù)厝罕娚顜砭拮兊囊煌袅鲃咏鸪?，它讓村民富了、家園美了、日子好了、笑容多了，人民生活幸福指數(shù)顯著提升。

旅游業(yè)的價值與意義，也在人們對美好生活的追求中顯露無遺，具有特殊性、特色性的景點景區(qū)，走出了閉塞的山門水系，在時代浪潮中見證了一方水土的華麗嬗變。