安鄉(xiāng)縣休閑農(nóng)莊現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策探析

劉 燕， 孫 旭

（安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局，湖南安鄉(xiāng) 415600）

休閑農(nóng)業(yè)是利用自然生態(tài)、田園景觀，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化、農(nóng)家生活，為人們提供休閑娛樂(lè)、體驗(yàn)“三農(nóng)”的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。近年來(lái)，生活水平不斷提高，生活節(jié)奏不斷加快，人們回歸自然的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。近幾年，安鄉(xiāng)休閑農(nóng)莊發(fā)展迅速、規(guī)模不斷擴(kuò)大。為了進(jìn)一步了解農(nóng)莊的發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展趨勢(shì)，探索安鄉(xiāng)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，筆者于2018年對(duì)安鄉(xiāng)縣深柳鎮(zhèn)以及其他周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的休閑農(nóng)莊進(jìn)行了調(diào)研，特別對(duì)老家印象農(nóng)莊進(jìn)行了深度調(diào)研，并進(jìn)行了初步剖析，針對(duì)目前安鄉(xiāng)休閑農(nóng)莊面臨的問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)建議。

1 休閑農(nóng)莊的發(fā)展現(xiàn)狀

到目前為止，安鄉(xiāng)共有休閑農(nóng)莊43家，其中省級(jí)五星級(jí)休閑農(nóng)莊4家，省級(jí)四星級(jí)休閑農(nóng)莊2家。大部分以“水鄉(xiāng)”為主題，打造集休閑、垂釣、采摘、餐飲、觀光于一體的農(nóng)業(yè)旅游生態(tài)農(nóng)莊。全縣營(yíng)業(yè)額超過(guò)60萬(wàn)元的有20家，全年接待游客量在2萬(wàn)人以上的有15家。全縣各類休閑農(nóng)莊帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)8590人，帶動(dòng)周邊7800多戶致富。

2 休閑農(nóng)莊的特點(diǎn)

2.1 發(fā)展迅速

安鄉(xiāng)休閑農(nóng)莊的建設(shè)起步于2006年。依據(jù)城市居民到農(nóng)村休閑的需求，2000～2005年，一些經(jīng)營(yíng)較好的農(nóng)家樂(lè)逐步發(fā)展成為休閑農(nóng)莊，僅2013年就發(fā)展了12家以休閑、旅游、餐飲為主的休閑農(nóng)莊。2006～2016年，安鄉(xiāng)休閑農(nóng)莊從無(wú)到有，迅速發(fā)展成為年產(chǎn)值13 680萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)。其中，深柳鎮(zhèn)一年就發(fā)展了10家，投入2800萬(wàn)元。

2.2 形式多樣

面對(duì)日新月異的市場(chǎng)需求，安鄉(xiāng)縣發(fā)展了形式多樣的農(nóng)莊模式。目前主要有四種形式：一是餐飲娛樂(lè)型，以餐飲業(yè)為主，其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“農(nóng)莊＋家庭農(nóng)場(chǎng)”模式，如東南洲農(nóng)莊；二是產(chǎn)業(yè)依托型，以公司為主、農(nóng)莊為輔的“農(nóng)莊＋公司”模式，如土生源避暑農(nóng)莊以安鄉(xiāng)興源亞麻紡織有限公司為依托，銘馨宏苑農(nóng)莊以房地產(chǎn)公司為基礎(chǔ)；三是合作經(jīng)營(yíng)型，主要是“農(nóng)莊＋合作社”模式，如老家印象農(nóng)莊、玖源生態(tài)農(nóng)莊、六家渡農(nóng)莊、水滸農(nóng)莊；四是休閑多功能型，主要是“農(nóng)莊＋休閑一體化”模式，包括基地、餐飲、旅游、農(nóng)事體驗(yàn)、住宿等等，是典型生態(tài)旅游休閑為一體的農(nóng)莊，如玖源生態(tài)農(nóng)莊。

2.3 特色明顯

安鄉(xiāng)休閑農(nóng)莊大部分集中在縣城的周邊，大多數(shù)以餐飲業(yè)為主。自然環(huán)境好的地區(qū)，擴(kuò)展開發(fā)觀光休閑、采摘等。有的是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，形成休閑農(nóng)莊帶。有的以生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心，發(fā)展休閑農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)。每個(gè)農(nóng)莊都有自己獨(dú)特的產(chǎn)品，例如玖源生態(tài)農(nóng)莊主要是以有機(jī)食品為主，打造生態(tài)莊園；老家印象主要是以餐飲和銷售土特產(chǎn)品為主，打造休閑莊園。

3 休閑農(nóng)莊的發(fā)展成效

安鄉(xiāng)休閑農(nóng)莊的發(fā)展對(duì)于安鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境的改變做出了巨大的貢獻(xiàn)。

3.1 增加了農(nóng)村居民收入

農(nóng)莊的發(fā)展增加了附近居民的經(jīng)濟(jì)收入。一是部分土地租用的收入。農(nóng)莊的使用面積一般在300 m2以上，大的甚至達(dá)25.3萬(wàn)平方米，年租金大約是每667平方米500～1000元。二是在農(nóng)莊務(wù)工的收入。農(nóng)莊為附近居民提供了就業(yè)崗位，在農(nóng)莊就業(yè)的人員每年可增加收入3萬(wàn)～10萬(wàn)元不等。

3.2 融合了城鄉(xiāng)資源

休閑農(nóng)莊能充分開發(fā)農(nóng)村閑置資源，整合合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)與餐飲、旅游業(yè)的資源，使之更好地互補(bǔ)。既滿足了城市居民的休閑需求，使得城市資源轉(zhuǎn)型投入休閑農(nóng)莊的發(fā)展，更切合了農(nóng)村資源的有效利用，使得資金與實(shí)體有效對(duì)接?？梢哉f(shuō)休閑農(nóng)莊是休閑農(nóng)業(yè)的載體，是推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要要素，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不可缺少的一部分。

3.3 改善了農(nóng)村環(huán)境

休閑農(nóng)莊的發(fā)展成功打造了一個(gè)個(gè)特色各異的花園式度假莊園。這些農(nóng)莊的共同點(diǎn)是庭院外面一塵不染、花紅柳綠，里面窗明幾凈、整齊劃一。在采摘與休閑一體化的農(nóng)莊里，能看到果樹上掛滿了綠色無(wú)公害的果實(shí)，例如葡萄、紅提或橘子。休閑農(nóng)莊的繁榮發(fā)展不僅使村民提高了收入，更為鄉(xiāng)村環(huán)境的美化亮化注入新鮮的血液。

4 安鄉(xiāng)縣休閑農(nóng)莊案例剖析

為了更好地剖析安鄉(xiāng)休閑農(nóng)莊的現(xiàn)狀與問(wèn)題，筆者深入了一家具有代表性的農(nóng)莊——老家印象農(nóng)莊，通過(guò)與農(nóng)莊負(fù)責(zé)人多次交流，進(jìn)入農(nóng)莊參觀，感悟深刻。

所有入組患者，在入院均予以解痙平喘、抗感染、吸氧等常規(guī)對(duì)癥治療，必要時(shí)接受維持電解質(zhì)及酸堿平衡等治療措施。常規(guī)治療組給予強(qiáng)心、利尿、擴(kuò)血管等綜合對(duì)癥治療；心脈隆治療組在此基礎(chǔ)上增加心脈隆注射液（云南騰藥制藥有限公司生產(chǎn)，國(guó)藥準(zhǔn)字Z20060443，規(guī)格：2 mL/支）治療，將心脈隆注射液加入生理鹽水或葡萄糖注射液（200 mL）中，以5 mg/（k92·d）靜脈輸注，療程7 d。

4.1 “老家印象”概況

老家印象農(nóng)莊位于安鄉(xiāng)縣深柳鎮(zhèn)，占地面積3300 m2，耗資1100萬(wàn)元，于2013年建成，是一家集休閑、聚會(huì)、會(huì)務(wù)、培訓(xùn)、觀光于一體的高檔農(nóng)業(yè)旅游休閑農(nóng)莊。

該農(nóng)莊2014年被評(píng)為湖南省五星級(jí)農(nóng)莊。它以原生的田園風(fēng)光、原汁的鄉(xiāng)土味道、原本的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁吸引八方游客。每年接待游客在30萬(wàn)人左右，年盈利200多萬(wàn)元。老家印象農(nóng)莊牽頭成立了專業(yè)種植合作社，并自建10多公頃的生態(tài)養(yǎng)殖基地。合作社種植水稻、油菜等農(nóng)作物，養(yǎng)殖基地主要以養(yǎng)殖烏雞、貴妃雞為主，其中還散養(yǎng)部分鴨、鵝、黑山羊等。農(nóng)莊收入來(lái)源共分為四個(gè)部分：餐飲、養(yǎng)殖、合作社、土特產(chǎn)品銷售。

4.2 當(dāng)前遇到的瓶頸

4.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

老家印象從創(chuàng)立至今，周邊的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，特別是電力無(wú)法滿足空調(diào)、冰箱等的運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致游客大量減少，盈利下降。

4.2.2 土地流轉(zhuǎn)有困難

為擴(kuò)大農(nóng)莊規(guī)模，農(nóng)莊多次想將周邊的荒地流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，但經(jīng)與農(nóng)戶多次協(xié)商，均不能達(dá)成。其主要原因：一是價(jià)格無(wú)法找到合適的平衡點(diǎn)，有的農(nóng)戶要價(jià)太高；二是部分農(nóng)戶擔(dān)心農(nóng)莊破壞自己的土地，使之今后無(wú)法再農(nóng)耕，不愿意出租。

4.2.3 品牌建設(shè)力度不夠

農(nóng)莊在創(chuàng)建品牌上缺乏主觀意識(shí)。農(nóng)莊的土特產(chǎn)品雖然銷售興旺，但是卻沒(méi)有一個(gè)叫得響的品牌，缺乏宣傳意識(shí)。銷售主要是靠熟人、回頭客，為開拓市場(chǎng)，銷售模式需要突破瓶頸，再創(chuàng)新。

4.2.4 人才資源短缺

農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，在招人、用人的問(wèn)題上多次遇到困難。缺乏的主要是農(nóng)技人員、銷售人員、廚師等。

5 當(dāng)前安鄉(xiāng)休閑農(nóng)莊存在的問(wèn)題

5.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

隨著人們生活水平的提高，到農(nóng)莊聚餐、吃飯、休閑娛樂(lè)已經(jīng)不是少數(shù)人的生活。交通不便成為農(nóng)莊生意時(shí)好時(shí)壞的主要原因。盡管大部分農(nóng)莊布局在縣城周邊，但是水、電、路設(shè)施建設(shè)均需完善。供電達(dá)不到需求的農(nóng)莊很普遍，特別是夏天，有的甚至被迫暫停營(yíng)業(yè)，虧損嚴(yán)重。造成農(nóng)莊沒(méi)有底氣做大做強(qiáng)，沒(méi)有信心辦得更好、更上檔次。

5.2 定位不明確，品味不高

從整體來(lái)看，安鄉(xiāng)農(nóng)莊的發(fā)展定位不明確，品味不高。一是整體數(shù)量多，但規(guī)模小。大多數(shù)農(nóng)莊僅僅是提供餐飲服務(wù)，其他的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)沒(méi)有得到更好地發(fā)展、沒(méi)有形成氣候、形成規(guī)模。定位不準(zhǔn)確，流行什么就跟風(fēng)發(fā)展什么。有的僅僅是小型的農(nóng)家樂(lè)，沒(méi)有提質(zhì)上檔，品味很難達(dá)到人們的要求。二是發(fā)展形式多樣，但不精。有的休閑農(nóng)莊以旅游休閑為主，有的是在家庭農(nóng)場(chǎng)或合作社的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，有的則是在自家庭院發(fā)展起來(lái)的，80%的農(nóng)莊發(fā)展方向不明確。

5.3 資金資源后勁不足

休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)投入大、見(jiàn)效慢的行業(yè)。一個(gè)高品質(zhì)的農(nóng)莊投入大、要求高、效果慢，且風(fēng)險(xiǎn)大，靠一個(gè)獨(dú)立的投資個(gè)體是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，易造成負(fù)荷嚴(yán)重?，F(xiàn)階段，支持農(nóng)莊發(fā)展的貸款少、項(xiàng)目少。同時(shí)一些優(yōu)惠政策還不能付諸行動(dòng)，政策少、經(jīng)費(fèi)少。

5.4 品牌意識(shí)不強(qiáng)

部分農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)主認(rèn)為農(nóng)莊盈利就行，不需要建立品牌，并沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到品牌的影響。一個(gè)有品牌的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)能實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。例如玖源生態(tài)農(nóng)莊的有機(jī)大米售價(jià)比一般大米高出20倍，老家印象的綠殼土雞蛋比一般的雞蛋每個(gè)高出1元左右。

5.5 特色意識(shí)淡薄

安鄉(xiāng)獨(dú)特的氣候特點(diǎn)，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了有利的條件。但是安鄉(xiāng)縣發(fā)展休閑農(nóng)莊沒(méi)有在特色上做文章，沒(méi)有找到合適的切入點(diǎn)。雖然農(nóng)莊的存在形式多樣，但是卻沒(méi)有做精做細(xì)，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容單一，缺少特色意識(shí)。除了吃土家菜、垂釣、采摘等體驗(yàn)外，很難找到一家高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)莊。

5.6 人才資源相對(duì)匱乏

現(xiàn)階段，安鄉(xiāng)人才缺口大，特別是農(nóng)業(yè)人才少。目前大部分勞動(dòng)力外出務(wù)工，留在鄉(xiāng)村的僅是老人和小孩，而從事服務(wù)業(yè)的農(nóng)莊，更需要年輕的勞動(dòng)力。目前農(nóng)莊的服務(wù)員大部分是年紀(jì)偏大的中老年婦女，廚師大部分是當(dāng)?shù)氐膹N師，技術(shù)人員很多都是“土專家”，沒(méi)有新鮮的血液，很難創(chuàng)新出更好的產(chǎn)品。

6 加快安鄉(xiāng)縣休閑農(nóng)莊發(fā)展的建議

6.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要板塊，在全力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)興縣的進(jìn)程中，做活做大做強(qiáng)資本主體才是帶動(dòng)農(nóng)民致富、產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵所在。相關(guān)部門應(yīng)給予相應(yīng)的支持，特別是在交通、水電等方面。改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才能帶動(dòng)銷售和消費(fèi)，才能引進(jìn)旅游增收，是人民穩(wěn)步增收的基本保障。

6.2 完善土地流轉(zhuǎn)手續(xù)

對(duì)于農(nóng)莊需要土地問(wèn)題，建議相關(guān)的單位協(xié)商解決。土地資源合理利用是解決現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力少、資源浪費(fèi)的最好辦法。同時(shí)，相關(guān)部門需要完善土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，避免不必要的糾紛，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶的利益達(dá)到雙贏。

6.3 制定政策，增加投入

發(fā)展休閑農(nóng)莊不失為一項(xiàng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新舉措。制定相應(yīng)的制度，完善農(nóng)莊的資金投入機(jī)制是一項(xiàng)穩(wěn)中求進(jìn)的好辦法。例如建立“政府扶持＋業(yè)主為主＋社會(huì)幫扶”的機(jī)制，地方政府要加大重視程度，加大對(duì)休閑生態(tài)農(nóng)莊的扶持力度，簡(jiǎn)化銀行借貸的審批手續(xù)等。

6.4 加強(qiáng)品牌創(chuàng)建力度

品牌是產(chǎn)品質(zhì)量的保證。農(nóng)莊不僅僅要有特色產(chǎn)品，更要有品牌產(chǎn)品，如此才具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能獲得更好的效益。打造產(chǎn)品的品牌力度首先是要保證質(zhì)量，在原料、配方、加工各個(gè)方面均要建立可追溯系統(tǒng)，其次是產(chǎn)品的監(jiān)管安全有效，在水稻、油菜、農(nóng)副產(chǎn)品等方面做精做細(xì)，突出特色，打造健康的消費(fèi)品。最后是整合相關(guān)資源，借助平臺(tái)，與其他的生態(tài)農(nóng)莊抱團(tuán)發(fā)展，求同存異。

6.5 強(qiáng)化特色創(chuàng)新發(fā)展

特色是農(nóng)莊永久不衰的基石，是做強(qiáng)做大的保障。追求特色并不是舒適的賓館模式，不是鋼筋水泥土的混雜，而是因地制宜、獨(dú)具一格、主題鮮明的融合鄉(xiāng)民的人居環(huán)境、風(fēng)土人情，通過(guò)尋找和發(fā)掘當(dāng)?shù)貪撛谫Y源，將其包裝、打造成為有吸引力的活招牌。經(jīng)營(yíng)者要牢固樹立“民俗文化就是資源，特色品牌就是客源”的理念，每一個(gè)項(xiàng)目都不能脫離當(dāng)?shù)厝罕姷纳钐厣⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、風(fēng)土人情。發(fā)展特色產(chǎn)品，推出一些參與性強(qiáng)的體驗(yàn)式活動(dòng)，讓游客的休閑生活與居民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融為一體。以創(chuàng)新的理念經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，本著以“新”取勝、以“特”取勝，以新的格局、特色的項(xiàng)目打破僵局，防止千篇一律。

6.6 引進(jìn)專業(yè)人才

對(duì)于專業(yè)人才缺乏的問(wèn)題，可從三個(gè)方面考慮。一是引進(jìn)外來(lái)專業(yè)人才。高薪引進(jìn)外來(lái)專業(yè)人才，并提供專業(yè)的平臺(tái)，留住人才，給予相應(yīng)的支持，發(fā)展人才。二是依靠當(dāng)?shù)厝瞬?。依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心平臺(tái)，與相關(guān)技術(shù)專家達(dá)成合作關(guān)系，制定人才幫扶政策。三是借力專業(yè)人才。聘請(qǐng)專家作為技術(shù)顧問(wèn)，與同行經(jīng)常交流與合作，建立人才與技術(shù)共享共贏的良好局面。有吸引力才能引得進(jìn)人才，有創(chuàng)新才能與專業(yè)的人才更好地合作。此外，政府人力資源部門也要敢于創(chuàng)新，為技術(shù)人才的引進(jìn)制定相應(yīng)的政策，提供生活保障、搭建發(fā)展平臺(tái)，讓其更好地在當(dāng)?shù)匕布衣鋺簟?/p>