關(guān)于宜興市優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展及三產(chǎn)融合發(fā)展的思考

陳可偉 蔣 濤 錢偉杰 吳春雷 （江蘇省宜興市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 400；江蘇省宜興市土肥站 400；江蘇省宜興市新莊街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 466）

宜興市是蘇南地區(qū)水稻種植大縣，近年來，宜興市充分發(fā)掘本地資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使水稻生產(chǎn)不再單一注重高產(chǎn)，而是向兼顧產(chǎn)量與品質(zhì)、注重生態(tài)的方向轉(zhuǎn)變[1-2]；同時，宜興市積極探索稻米產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合模式，以期突破農(nóng)業(yè)資源配置不盡合理的瓶頸，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。在此背景下，為進(jìn)一步推進(jìn)稻米一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筆者在調(diào)研稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展及三產(chǎn)融合發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)了推進(jìn)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展及三產(chǎn)融合發(fā)展的主要措施，并提出下階段稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展及三產(chǎn)融合發(fā)展的思路。

1 稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展及三產(chǎn)融合發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化開發(fā)水平不斷提升

宜興市現(xiàn)有水稻面積26 666.67 hm2以上，每667 m2單產(chǎn)在600 kg以上，總產(chǎn)近2.5×105t。圍繞提質(zhì)增效，宜興市始終把推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為糧食生產(chǎn)的戰(zhàn)略重點。

1.1.1 稻米品質(zhì)不斷提高，基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化

宜興市無公害、綠色、有機(jī)“三品”大米產(chǎn)能提升，2017年“三品”大米產(chǎn)量占比達(dá)65.78%，且富硒稻米等特色稻米的開發(fā)也在逐年推進(jìn)。這些都標(biāo)志著宜興市水稻生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化率進(jìn)一步提升，稻米品質(zhì)日趨改善。

1.1.2 稻米產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)基礎(chǔ)扎實

近年來，宜興市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平日益提高，目前已達(dá)90%；糧食加工能力顯著提升，現(xiàn)有糧食加工企業(yè)241家，大米年加工量達(dá)1.15×106t；農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)35 860 hm2，占全市耕地面積的67.76%；品牌建設(shè)不斷推進(jìn)，培育了多個優(yōu)質(zhì)大米品牌。據(jù)統(tǒng)計，宜興市糧油集團(tuán)大米有限公司生產(chǎn)的“隆元牌”大米榮獲“中國名牌產(chǎn)品”稱號，生產(chǎn)的有機(jī)大米經(jīng)中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心確認(rèn)為有機(jī)食品，并獲歐美日通行證；“楊巷大米”于2017年被國家工商總局認(rèn)定為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)；楊巷鎮(zhèn)于2018年被江蘇省農(nóng)業(yè)廳評為“味稻小鎮(zhèn)”。

1.2 積極探索稻米產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合模式

為提高種植效益，宜興市不斷嘗試并創(chuàng)建了多種形式的融合模式。具體為：（1）以“新民”模式為代表的規(guī)模大戶經(jīng)營型。如宜興市高塍鎮(zhèn)、徐舍鎮(zhèn)、和橋鎮(zhèn)的規(guī)模經(jīng)營大戶依靠規(guī)?；?jīng)營優(yōu)勢生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米，自行延長了稻米產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全市已有規(guī)模經(jīng)營大戶1 200余戶，經(jīng)營面積達(dá)12 080 hm2。（2）以“隆元”模式為代表的企業(yè)訂單型。如宜興市糧油集團(tuán)大米有限公司等加工企業(yè)，探索“公司+農(nóng)技部門+大戶”的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)模式，實行訂單種植，打造利益聯(lián)合體，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，鼓勵大戶參與優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)。（3）以“金蘭”模式為代表的村集體經(jīng)營型。如芳橋街道金蘭村和陽山村、周鐵鎮(zhèn)前觀村、官林鎮(zhèn)前城村等，流轉(zhuǎn)土地后依靠專業(yè)服務(wù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米，依靠自有品牌，延長了水稻產(chǎn)業(yè)鏈，提升了水稻種植效益。（4）以“楊巷”模式為代表的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體型。楊巷鎮(zhèn)通過一二三產(chǎn)業(yè)融合試點項目的實施，建成了可復(fù)制、可推廣的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實現(xiàn)了從種植到收獲、從加工到銷售的全程機(jī)械化，達(dá)到了土地高度集約、產(chǎn)品質(zhì)量保障、新型經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)品牌創(chuàng)建的目的，促進(jìn)了土地的高效利用，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、農(nóng)民得實惠、企業(yè)得效益。

2 稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展及三產(chǎn)融合發(fā)展的主要措施

2.1 重視試驗示范，加快品種更新

近年來，宜興市在試驗示范的基礎(chǔ)上，推廣了以“武運粳31號”“武運粳23號”等為代表的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種，示范了以“南粳46”“南粳5055”為代表的優(yōu)良食味水稻品種，有效解決了宜興市優(yōu)質(zhì)稻缺乏的矛盾，兼顧了高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)。同時，宜興市每年組織米質(zhì)品嘗活動，為水稻生產(chǎn)布局、優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)化開發(fā)提供了品種選用依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，2017年全市稻米品質(zhì)達(dá)國標(biāo)3級以上的優(yōu)質(zhì)水稻種植面積達(dá)25 366.67 hm2，約占全市水稻種植總面積的93%。

2.2 建立生產(chǎn)規(guī)程，確保優(yōu)質(zhì)安全

多年來，宜興市先后承擔(dān)了糧食綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建等各類生態(tài)農(nóng)業(yè)工程項目，探索了糧食優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)技術(shù)，制訂了宜興市水稻無公害、綠色、有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并積極推廣這些技術(shù)，以確保生產(chǎn)的稻米優(yōu)質(zhì)安全。同時，通過試驗、示范、推廣，低毒低殘留農(nóng)藥得到全面應(yīng)用，生物農(nóng)藥的應(yīng)用也越來越廣，此外還廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理措施進(jìn)行防病治蟲，病蟲防治更注重生態(tài)安全，使得稻米生產(chǎn)日趨安全。

2.3 擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，提升稻米品質(zhì)

宜興市堅持把推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為糧油生產(chǎn)的戰(zhàn)略重點。優(yōu)質(zhì)稻米種植面積不斷增加，2017年宜興市有效期內(nèi)的無公害、綠色、有機(jī)水稻產(chǎn)地面積分別為22 400、3 026.67、140 hm2，分別較2016年新增3 493.33、706.67、20 hm2。同時，富硒稻米等特色稻米的開發(fā)也在逐年推進(jìn)。

2.4 改善生產(chǎn)條件，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

近幾年來，宜興市加大了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，新建、修繕和改造了一大批農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，通過泵站閘和溝渠路配套建設(shè)、河道清淤整治、中低產(chǎn)田改造、耕地質(zhì)量提升等有效手段，改善了農(nóng)田生產(chǎn)作業(yè)條件，提高了肥水管理水平。同時，糧食生產(chǎn)類專業(yè)化服務(wù)組織不斷壯大，專業(yè)化服務(wù)水平不斷提升，服務(wù)規(guī)模、范圍和內(nèi)容也不斷擴(kuò)大，為糧食的高效、安全、集約化生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)。

2.5 扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)，推進(jìn)品牌創(chuàng)建

近年來，宜興市注重財政支農(nóng)項目的績效評價，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，如利用國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等貸款貼息政策，幫助企業(yè)化解資金不足與融資成本的矛盾風(fēng)險。同時，強(qiáng)化稻米品牌意識，幫助企業(yè)做好產(chǎn)能提檔升級、產(chǎn)品市場宣傳、品牌申報認(rèn)證等工作，進(jìn)一步擴(kuò)大宜興市稻米品牌效應(yīng)，提高優(yōu)質(zhì)稻米含金量，增強(qiáng)市場競爭力。此外，鼓勵企業(yè)開展訂單生產(chǎn)，實行預(yù)約訂單優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，實現(xiàn)按標(biāo)準(zhǔn)種植、按訂單收購，確保標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)到位率。

3 下階段稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展及三產(chǎn)融合發(fā)展的思路

宜興市優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有潛力可挖，三產(chǎn)融合發(fā)展任重道遠(yuǎn)[3]。未來幾年，宜興市將堅持以市場為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)，加速推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)稻米主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢地位。

3.1 進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施

在科學(xué)劃定水稻生產(chǎn)功能區(qū)25 666.67 hm2的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，努力提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比，以滿足現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)需求；實施耕地質(zhì)量提升及休耕輪作制度，著力提高耕地質(zhì)量，提升稻米品質(zhì)，提高水稻優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)水平；實現(xiàn)水稻生產(chǎn)功能區(qū)全程機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝充分融合。

3.2 進(jìn)一步提高稻米品質(zhì)

構(gòu)建高效的與大米企業(yè)有效對接的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系和模式，推廣優(yōu)良食味水稻新品種2～3個[4]，進(jìn)行區(qū)域性水稻無公害、綠色、有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的綜合集成和推廣應(yīng)用，實現(xiàn)無公害水稻栽培全覆蓋，擴(kuò)大綠色稻米生產(chǎn)基地面積到5 333.33 hm2、有機(jī)稻米生產(chǎn)基地面積到333.33 hm2，并進(jìn)一步開發(fā)富硒米和功能米等特色稻米新品種。

3.3 進(jìn)一步扶持龍頭企業(yè)

在主要糧食生產(chǎn)區(qū)及糧油加工集聚區(qū)，進(jìn)一步扶持發(fā)展稻米加工龍頭企業(yè)，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，積極爭取資金建設(shè)硬件設(shè)施，鼓勵開發(fā)利用功能大米和大米加工副產(chǎn)品。同時，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在具有稻米加工優(yōu)勢的地區(qū)建設(shè)稻米加工集聚區(qū)，通過利益聯(lián)結(jié)鏈，實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，增強(qiáng)市場競爭力。

3.4 進(jìn)一步提升專業(yè)服務(wù)能力

積極推廣“專業(yè)服務(wù)組織+合作社+農(nóng)戶”“村級集體經(jīng)濟(jì)組織+專業(yè)服務(wù)隊+農(nóng)戶”“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)技專家+農(nóng)戶”等服務(wù)模式，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)水平，確保專業(yè)化服務(wù)質(zhì)量和效果有進(jìn)一步提升，提高綠色植保統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率和防治效果，確保稻米安全。

3.5 進(jìn)一步推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展

總結(jié)楊巷鎮(zhèn)稻米產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合試點項目成功經(jīng)驗，并因地制宜地在全市推廣，鼓勵有條件的村與規(guī)模米企合作聯(lián)營。同時，在爭創(chuàng)“宜興大米”地理標(biāo)志證明商標(biāo)、努力擴(kuò)大品牌影響力的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米訂單生產(chǎn)，推進(jìn)本地區(qū)稻米生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，全面增強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)從種植到收獲、從加工到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈增值能力，提升稻米綜合經(jīng)濟(jì)效益，真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻米三產(chǎn)融合發(fā)展。