生態(tài)旅游開發(fā)潛力評價指標體系構(gòu)建
——以皖南國際文化旅游區(qū)為例

孟浩，孫雨茜

(安徽大學商學院，安徽合肥230601)

涉及“生態(tài)旅游”這一術(shù)語，最早可追溯到1983年，由世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）首次提出，國際生態(tài)旅游協(xié)會1993年將其定義為：具有保護自然環(huán)境和維護當?shù)厝嗣裆铍p重責任的旅游活動[1]。

1 皖南國際文化旅游示范區(qū)

2009年7月，安徽省政府批準設立皖南國際文化旅游示范區(qū)；2012年8月，國務院頒布《關(guān)于大力實施促進中部崛起戰(zhàn)略的若干意見》，皖南國際文化旅游示范區(qū)被提升為國家戰(zhàn)略，安徽省政府專門成立了皖南國際文化旅游示范區(qū)規(guī)劃建設領(lǐng)導小組，并將示范區(qū)范圍調(diào)整為黃山、池州、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶7市，共47個縣(市、區(qū))，總面積5.7萬平方公里，約占全省面積的40.9%[2]，總?cè)丝? 896萬，約占全省人口的27.5%。不斷增長的游客數(shù)量給新老景區(qū)的規(guī)劃開發(fā)提出了更高要求，也給示范區(qū)的生態(tài)保護、市容衛(wèi)生以及旅游接待工作帶來了一定的壓力，平衡旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益和造成的環(huán)境破壞，已經(jīng)成為示范區(qū)建設發(fā)展的重要戰(zhàn)略。

2 生態(tài)旅游開發(fā)潛力綜合評價

本研究以皖南國際文化旅游示范區(qū)生態(tài)旅游的資源特征和發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合生態(tài)旅游開發(fā)的重要影響因素，按照系統(tǒng)性、可行性、客觀度量性和獨立制約[3]的原則，構(gòu)建了示范區(qū)生態(tài)旅游潛力評價指標體系（表1）。該層次體系由目標層、項目層和因子層組成，A目標層為皖南國際文化旅游示范區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)潛力，B子系統(tǒng)層包括生態(tài)旅游資源、生態(tài)旅游環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護、旅游社區(qū)基礎(chǔ)、旅游市場基礎(chǔ)和旅游交通基礎(chǔ)6個維度，C因子層由19個相關(guān)評價因子組成。各指標內(nèi)涵說明如下：

（1）生態(tài)旅游資源。生態(tài)資源是生態(tài)旅游開發(fā)的核心要素。在我國，生態(tài)旅游行為多開展于保護地區(qū)，這些地區(qū)一般自然資源豐富，且配備必要的生態(tài)旅游設施、必需的生態(tài)旅游產(chǎn)品和基礎(chǔ)的環(huán)境解說系統(tǒng)，具有一定的生態(tài)旅游市場規(guī)模[4]，可以較好地反映地區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的現(xiàn)狀。本研究采用特色品牌旅游資源、一般規(guī)模旅游資源和生態(tài)科普教育資源三個維度對區(qū)域的生態(tài)旅游資源進行分析。

（2）生態(tài)旅游環(huán)境。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是生態(tài)旅游的開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的重要保障[5]。區(qū)域生態(tài)環(huán)境一般包括區(qū)域植被環(huán)境、氣環(huán)境和水環(huán)境等[6]。森林群落中物種豐富，具有良好的生態(tài)、科學價值，森林覆蓋面積越大，地區(qū)的生態(tài)資源豐度以及物種多樣性越高；空氣和水質(zhì)環(huán)境是區(qū)域生態(tài)環(huán)境的支撐和反映，可以客觀衡量地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量及污染情況。故本研究從植被覆蓋、空氣質(zhì)量和地表水質(zhì)量三個維度對區(qū)域生態(tài)旅游環(huán)境進行評價。

（3）生態(tài)環(huán)境保護。環(huán)境保護是生態(tài)旅游開發(fā)的重要環(huán)節(jié)。生態(tài)旅游活動產(chǎn)生的主要環(huán)境影響包括水土流失、水質(zhì)污染和土壤污染[7]。生態(tài)環(huán)境自凈能力和有意識的環(huán)保措施是恢復生態(tài)旅游行為環(huán)境影響的主要方式。故本研究再從污水處理能力、廢棄物處理能力和環(huán)保投資規(guī)模三個維度對區(qū)域人為環(huán)境保護能力進行評價。

（4）旅游社區(qū)基礎(chǔ)。社區(qū)是支持和保障生態(tài)旅游活動的重要基礎(chǔ)，促進和保證社區(qū)參與也是生態(tài)旅游開發(fā)的重要目的[8]。人口基礎(chǔ)、一定的經(jīng)濟能力和必要的環(huán)境知識儲備是影響居民參與生態(tài)旅游活動、進行生態(tài)旅游決策的主要原因[9-10]。故本研究從人口規(guī)模、地區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)意識和居民參與四個維度對區(qū)域生態(tài)旅游開發(fā)的社區(qū)因素進行評價。

（5）旅游市場基礎(chǔ)。旅游市場現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿τ绊懙貐^(qū)生態(tài)旅游開發(fā)。生態(tài)旅游產(chǎn)品需要與之對應的市場將游客生態(tài)旅游行為轉(zhuǎn)化為地區(qū)經(jīng)濟效益，良好的旅游市場基礎(chǔ)對地區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)具有重要支持和帶動作用。故本研究從旅游市場規(guī)模、旅游經(jīng)濟效益和旅游消費潛力三個維度對生態(tài)旅游市場基礎(chǔ)進行評價。

（6）旅游交通基礎(chǔ)。旅游目的地的游客數(shù)量受到交通條件限制。在一定范圍內(nèi)，交通條件越好，生態(tài)旅游行為越容易實現(xiàn)，這決定了各生態(tài)旅游目的地的可達程度。故本研究從交通基礎(chǔ)、交通運輸能力和交通通達性三個維度對生態(tài)旅游開發(fā)的交通條件進行評價。其中，交通通達性主要由交通方式的多樣性決定。

C1特色品牌旅游資源國家3A級以上旅游景區(qū)數(shù)量（2016）2016安徽省旅游局工作報告B1 0.06 40生態(tài)旅游資源0.20 80 C2一般規(guī)模旅游資源國家3A級以下（含3A級）旅游景區(qū)數(shù)量（2016）0.04 30國家自然保護區(qū)、國家森林公園、國家濕地公園和國家地質(zhì)公園數(shù)量（2016）C3生態(tài)科普教育資源2016安徽省旅游局工作報告0.07 30 C4植被覆蓋森林覆蓋率（2015）C5空氣質(zhì)量0.20 80 2016安徽省統(tǒng)計年鑒2016安徽省旅游局工作報告空氣達標天數(shù)比例（2016）0.07 10生態(tài)旅游環(huán)境達到或好于Ⅲ類水體比例（2016）2016安徽省統(tǒng)計年鑒城鄉(xiāng)污水處理率（2015）2016安徽省統(tǒng)計年鑒B2 C6地表水質(zhì)量0.06 25 0.18 60 A皖南國際文化旅游示范區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)潛力C7污水處理能力C8廢棄物處理能力2016安徽省統(tǒng)計年鑒生活垃圾無害化處理率（2015）B3 2016安徽省統(tǒng)計年鑒生態(tài)環(huán)境保護0.06 59 0.05 76億元以上重點環(huán)保投資項目個數(shù)（2016）常住人口（2015）0.02 37安徽省人民政府網(wǎng)站2016安徽省統(tǒng)計年鑒C9環(huán)保投資規(guī)模C11地區(qū)經(jīng)濟0.03 03 2016安徽省統(tǒng)計年鑒人均GDP（2015）B4 C10人口規(guī)模0.13 50 0.03 84人均受教育年限（2015）C12生態(tài)意識2016安徽省統(tǒng)計年鑒旅游社區(qū)基礎(chǔ)0.04 26 C13居民參與0.03 68國內(nèi)旅游總?cè)舜危?016）2016安徽省統(tǒng)計年鑒B5 0.08 45 2016安徽省旅游局工作報告0.12 08第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重（2015）旅游市場基礎(chǔ)C14旅游市場規(guī)模C15旅游經(jīng)濟效益2016安徽省旅游局工作報告國內(nèi)旅游總收入（2016）0.03 68 0.08 05 C16旅游消費潛力國內(nèi)游客人均過夜數(shù)（2016）2016安徽省旅游局工作報告0.04 72

B6旅游交通基礎(chǔ)0.14 22 C17交通基礎(chǔ)等級公路密度（2015）0.04 50 C18交通運輸能力公路客運量（2015）2016安徽省統(tǒng)計年鑒2016安徽省統(tǒng)計年鑒0.03 79 C19交通通達性旅游交通方式完備程度（2016）各市擁有公路、鐵路、水運和航空的交通情況0.05 93

3 結(jié)語

3.1 結(jié)論

本研究以皖南國際文化旅游示范區(qū)為案例，對生態(tài)旅游開發(fā)潛力的評價指標進行構(gòu)建，得到以下六大指標：（1）生態(tài)旅游資源；（2）生態(tài)旅游環(huán)境；（3）生態(tài)環(huán)境保護；（4）旅游社區(qū)基礎(chǔ)；（5）旅游市場基礎(chǔ)；（6）旅游交通基礎(chǔ)。并以此六大指標為綱要，共解析出19個子指標，進而完善生態(tài)旅游來發(fā)潛力評價的指標體系，為后期利用層次分析法進行研究打下基礎(chǔ)，為具體的實證研究提供理論支撐。

3.2 討論

研究在構(gòu)建六大指標的同時，對指標進行了權(quán)重賦予，從而使得各指標對生態(tài)旅游潛力開發(fā)的影響清晰明了，但是，層次分析法這種研究方式在分析生態(tài)旅游開發(fā)潛力的影響因素上較容易受限于研究者的學術(shù)水平；同時本研究的后續(xù)階段在收集專家反饋問卷時，限于時間等原因，樣本量還不夠豐富。