市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在改革后如何提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

□ 馮建嶺 臧汝瑛 威海市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心

結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革背景，探討研究市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在改革后如何提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，食品安全問(wèn)題明顯受到越來(lái)越多的關(guān)注，各級(jí)食品安全監(jiān)管也越來(lái)越嚴(yán)格。目前，市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在國(guó)家、省、市級(jí)食品安全監(jiān)管過(guò)程中扮演著至關(guān)重要的角色，隨著全面深化改革的穩(wěn)步推進(jìn)、企業(yè)化食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的迅猛崛起，市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的改革動(dòng)態(tài)以及未來(lái)發(fā)展方向受到熱議，在此背景下，對(duì)市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在改革后如何提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了探討研究。

引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍

市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一般為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)直屬事業(yè)單位，因體制要求，分配制度可能會(huì)受到諸多限制，較難留住“高、專人才”，在改革后應(yīng)通過(guò)多種渠道，積極引進(jìn)有食品檢驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)的高端專業(yè)技術(shù)人才，同時(shí)做好人才管理，合理分配、分工，確保人才的“認(rèn)可感”，組建高層次、專業(yè)化的檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍。

加強(qiáng)人員培養(yǎng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

人員的能力水平是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵軟實(shí)力，市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在改革后應(yīng)積極采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式加強(qiáng)人員培養(yǎng)，多與同行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)交流溝通，多向行業(yè)內(nèi)知名專家請(qǐng)教咨詢，并通過(guò)“二次培訓(xùn)”“以老帶新”等形式不斷提升人員水平，夯實(shí)食品檢驗(yàn)工作基礎(chǔ)。

強(qiáng)化儀器設(shè)備建設(shè)，增強(qiáng)儀器設(shè)備效能

工欲善其事必先利其器，儀器設(shè)備配備水平是衡量市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力的重要方面，由于食品檢測(cè)方法更新速度快，需配備多種檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備，改革后必須積極申請(qǐng)資金，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備建設(shè)，特別是液相質(zhì)譜儀、氣相質(zhì)譜儀、液相色譜儀與原子吸收分光光度計(jì)等精密儀器設(shè)備，一定要配備充足、更新及時(shí)，同時(shí)做好儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、期間核查和檢定校準(zhǔn)等管理，增強(qiáng)儀器設(shè)備效能，以滿足各類食品檢驗(yàn)檢測(cè)需求。

擴(kuò)增檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)，持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)

高端人才、精密儀器設(shè)備只是市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的部分因素，另外，改革后要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，同時(shí)多多開(kāi)發(fā)人民群眾關(guān)心的項(xiàng)目和領(lǐng)域，積極擴(kuò)增檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)，如基因檢測(cè)、保健食品檢測(cè)等，持續(xù)加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。

深入研究檢測(cè)方法，提高科研創(chuàng)新能力

因檢測(cè)方法要求，食品檢驗(yàn)檢測(cè)周期長(zhǎng)是市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)面臨的較大技術(shù)壁壘，但是有些檢測(cè)項(xiàng)目（如農(nóng)獸藥殘留）非常不穩(wěn)定、有些食品（如酸奶）保質(zhì)期非常短，而目前的快速檢測(cè)方法在特異性和靈敏性又存在一定的問(wèn)題，因此改革后，市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與高等院校、科研單位的溝通聯(lián)系和技術(shù)交流，深入研究食品檢測(cè)方法，積極參與標(biāo)準(zhǔn)的修訂，特別是對(duì)于實(shí)用性較強(qiáng)的快速食品檢測(cè)方法，提高科研創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)員工積極發(fā)表科研論文、申請(qǐng)專利項(xiàng)目，營(yíng)造良好的科研氛圍，構(gòu)建檢驗(yàn)依托科研、科研提升檢驗(yàn)的運(yùn)行機(jī)制。

嚴(yán)抓質(zhì)量管理，提升質(zhì)量意識(shí)

質(zhì)量管理是做好食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決定著檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、有效性和真實(shí)性，改革后，市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)抓質(zhì)量管理。編制、修訂符合單位實(shí)際情況的《質(zhì)量手冊(cè)》《程序文件》、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和記錄表格，用來(lái)指導(dǎo)單位的各項(xiàng)工作；制定質(zhì)量控制計(jì)劃，并有效實(shí)施，方式不限于盲樣考核、人員比對(duì)、儀器比對(duì)、留樣復(fù)測(cè)和加標(biāo)回收等，同時(shí)要積極參加能力驗(yàn)證或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間比對(duì)；制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，應(yīng)能覆蓋機(jī)構(gòu)全部工作人員，著重對(duì)實(shí)習(xí)員工、轉(zhuǎn)崗人員、操作新設(shè)備或采用新方法的人員的監(jiān)督；另外，正確運(yùn)用內(nèi)審、管理評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題或潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并積極進(jìn)行糾正或預(yù)防，不斷提升質(zhì)量意識(shí)。

打造信息化發(fā)展模式，推行科學(xué)績(jī)效管理

一方面，為加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息化建設(shè)，確保檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的高效化，市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在改革后，應(yīng)積極優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公、一鍵式統(tǒng)計(jì)分析等，提高檢驗(yàn)檢測(cè)效率；另一方面，改革后，市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)健全分配制度，積極推行科學(xué)績(jī)效管理，同時(shí)建立“能者上、平者讓、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，體現(xiàn)多勞多得，不斷刺激員工的工作積極性，以降低職業(yè)倦怠風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在改革后，應(yīng)積極通過(guò)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、加強(qiáng)人員培養(yǎng)、強(qiáng)化儀器設(shè)備建設(shè)、擴(kuò)增檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)、深入研究檢測(cè)方法、嚴(yán)抓質(zhì)量管理、打造信息化發(fā)展模式和推行科學(xué)績(jī)效管理等方面，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為食品安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，保障人民群眾的飲食安全。