發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì) 促推產(chǎn)業(yè)扶貧
——云南省景東縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考與建議

王高合，崔偉明，湯一*

1.浙江大學(xué)，310000；2.景東縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)局，676299

景東彝族自治縣（以下簡(jiǎn)稱“景東縣”）位于云南省西南部，普洱市北端，東經(jīng)100°22′～101°15′、北緯23°56′～24°29′。轄區(qū)面積4 532 km2，其中山區(qū)面積占95.5%，壩區(qū)占4.5%。其地理特征是北窄南闊，嶺高、坡陡、谷深，由低到高分布著谷地、丘陵、山地，屬深切割中山地貌。景東縣自然條件優(yōu)越，產(chǎn)茶歷史悠久。唐代樊綽《蠻書(shū)》記載：“茶出銀生城界諸山（景東古稱‘銀生’），散收，無(wú)法造法，蒙舍蠻以椒姜桂和烹而飲之”[1]，這是普洱茶也是云南茶見(jiàn)諸史籍最早的記載。無(wú)論是野生型還是栽培型，景東古茶樹(shù)資源都非常豐富，茶產(chǎn)業(yè)也是景東縣涉農(nóng)最多、增加農(nóng)民收入、培育地方財(cái)源、改善生態(tài)環(huán)境的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。作為景東主要經(jīng)濟(jì)作物之一，茶葉與烤煙、蠶桑等一起為景東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到重要作用。茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到景東廣大人民的增收，是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)扶貧”，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要依托。景東縣委縣政府也十分重視茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展，2013年出臺(tái)了《關(guān)于景東縣發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出“八個(gè)一工程”以提升景東茶產(chǎn)業(yè)。

一、景東縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

景東縣是云南省37 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣之一。當(dāng)前，茶產(chǎn)業(yè)覆蓋全縣3 鄉(xiāng)10 鎮(zhèn)165 個(gè)村，涉茶農(nóng)戶達(dá)5.4 萬(wàn)戶、23.3 萬(wàn)人，有茶葉千畝（1 畝=666.7 m2）村90 個(gè)、百畝組506 個(gè)[2]。景東是世界茶樹(shù)的起源中心地帶之一，茶葉發(fā)展歷史悠久，發(fā)展條件優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

1.茶葉產(chǎn)量產(chǎn)值不斷提高

2017年，景東縣茶葉種植面積為15 653 hm2，其中采摘面積13 620 hm2，占總面積的87.0%。野生茶樹(shù)群落面積達(dá)19 067 hm2，栽培古茶樹(shù)（園）2 473 hm2，茶葉產(chǎn)量1.28萬(wàn)t，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.67億元[3]。

2.無(wú)性系良種茶園面積不斷提高

采用茶樹(shù)良種短穗扦插法繁殖茶苗，發(fā)展無(wú)性系良種，此法的優(yōu)點(diǎn)是保持良種的特征特性，繁殖系數(shù)高，后代性狀較一致，有利于建成整齊純一的茶園，產(chǎn)量高、品質(zhì)好、效益好，從而推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展[4]?！笆濉逼陂g，景東縣通過(guò)嫁接換種、扦插育苗移栽推廣“普景一號(hào)”地方良種672.6 hm2。截至2017年，全縣共有無(wú)性系良種茶園面積4 533 hm2，占總面積的29.0%，較2013年提高4.6%[5]。

3.生態(tài)茶園建設(shè)不斷深入

截至2017年，景東縣無(wú)公害茶葉認(rèn)證面積8 840 hm2，占茶園總面積的56.5%，并計(jì)劃到2020年全部實(shí)現(xiàn)無(wú)公害認(rèn)證?，F(xiàn)有有機(jī)茶園轉(zhuǎn)換面積1 747 hm2，并計(jì)劃到2020年有機(jī)認(rèn)證面積達(dá)10%以上。目前，這些生態(tài)茶園已間種了一些果樹(shù)、景觀樹(shù)等，茶園施有機(jī)肥，進(jìn)行人工除草。

4.茶葉標(biāo)準(zhǔn)化不斷提高

截至2017年，全縣有茶葉初制所146 家，取得食品生產(chǎn)許可（SC認(rèn)證）的茶葉精制加工廠13家，已組建茶葉種植農(nóng)民專業(yè)合作社126 家，建成普洱茶生產(chǎn)線7 條，設(shè)立農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)41 個(gè)[6]。其中，天澤茶業(yè)自2012年創(chuàng)建“景東無(wú)量山印象茶葉種植農(nóng)民合作社”，在6年內(nèi)陸續(xù)投資改造建設(shè)了20 余家“小微茶葉初制所”。通過(guò)投資購(gòu)置制茶設(shè)備，輸出技術(shù)和管理模式幫助茶農(nóng)先建小微初制所，從茶園管護(hù)、鮮葉采摘到加工全程把控質(zhì)量，解決了茶農(nóng)以前采摘鮮葉隨意、加工不得法等問(wèn)題，全面提高了茶葉的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

二、景東縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

景東縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，由于財(cái)政困難等原因，整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)的投入嚴(yán)重不足，致使在茶農(nóng)素質(zhì)培訓(xùn)、良種良法推廣、生態(tài)茶園建設(shè)、低產(chǎn)茶園改造、初制所技改、加工設(shè)備更新及新工藝推廣、品牌文化對(duì)外宣傳、無(wú)公害茶園向有機(jī)茶園轉(zhuǎn)換等方面都受到了很大的制約，有機(jī)認(rèn)證茶園較少，茶園管理粗放，從而嚴(yán)重影響了茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1.茶園基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)出水平不高

茶樹(shù)資源分散，無(wú)性系良種比例低，無(wú)公害茶園面積少，通過(guò)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)少[7]。全縣茶園有近三分之一為上世紀(jì)60—70年代種植的老茶園，建園基礎(chǔ)較差，管理粗放，平均單產(chǎn)僅605 kg/hm2，產(chǎn)值不足1.5 萬(wàn)元/hm2。茶樹(shù)良種化程度低，一方面導(dǎo)致茶園產(chǎn)出水平低，另一方面影響了茶葉質(zhì)量以及機(jī)械化的推廣[8]。

2.茶園規(guī)模散小，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊

景東縣95.5%屬于山區(qū)，全縣大坡度茶園較多，由于受山區(qū)的地形條件限制，茶園分布較散，缺乏合理改造，規(guī)模普遍較小，且多為農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，擁有茶園基地100 hm2以上的茶企僅20家，規(guī)范經(jīng)營(yíng)的茶園面積為2 100 hm2，僅占全縣茶園總面積的12.89%。茶企以獨(dú)立的小規(guī)模茶場(chǎng)和茶葉初制所為主，茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)相對(duì)滯后，茶葉品質(zhì)良莠不齊。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種分散、規(guī)模過(guò)小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局由于資本積累分散，不能形成較大的資本投入，難以從根本上改善茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，茶葉適用技術(shù)難以推廣應(yīng)用，茶業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，影響資本投入和再生產(chǎn)的積極性，難以走出“低收入、低投入、低產(chǎn)出”的不良循環(huán)圈[9]。

3.整體實(shí)力不強(qiáng)，龍頭企業(yè)匱乏

企業(yè)小、散、弱。小企業(yè)多，大企業(yè)少，市場(chǎng)占有率不高，開(kāi)拓能力有待加強(qiáng)，普洱茶品牌沒(méi)有取得應(yīng)有的效益。目前，全縣有市級(jí)茶葉龍頭企業(yè)1家、縣級(jí)茶葉龍頭企業(yè)3家，但每家年銷售額不足1 000萬(wàn)元，銷售量和銷售額占全縣總產(chǎn)量和總產(chǎn)值的比率很小。

4.品牌建設(shè)遲緩，市場(chǎng)推廣困難

景東縣現(xiàn)有的茶葉品牌數(shù)量不少，達(dá)到30 余個(gè)，但缺乏影響力大的品牌或名牌，因此也無(wú)法幫助提升茶葉的價(jià)值。茶葉企業(yè)數(shù)量多，但以小微企業(yè)為主，不少仍處于作坊式的生產(chǎn)模式，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也比較分散，通過(guò)SC認(rèn)證的目前也只有13家，大多數(shù)還未建立起質(zhì)量安全體系[10]。缺乏省市級(jí)茶葉龍頭企業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力較弱。茶葉企業(yè)多以生產(chǎn)毛茶為主，在茶葉精制方面能力薄弱，茶葉的附加值較低。打造“無(wú)量山”普洱茶地域公共品牌商標(biāo)工作開(kāi)展緩慢，主品牌宣傳合力不足，由于企業(yè)只顧及自主品牌，政府對(duì)品牌管理力不從心，區(qū)域公共品牌推行管理趨難。由于缺乏統(tǒng)一、叫得響的品牌，無(wú)論市場(chǎng)占有率還是銷售額均沒(méi)能凸顯其應(yīng)有的地位。

5.專業(yè)人才缺乏，文化支撐不夠

現(xiàn)有茶葉專業(yè)技術(shù)人員在涉茶人員總數(shù)中的比例極低，科技創(chuàng)新與應(yīng)用、產(chǎn)品研發(fā)與流通相對(duì)滯后。部分茶農(nóng)認(rèn)為茶產(chǎn)業(yè)只是副業(yè)，舍不得投入時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)。以茶為主題的文化項(xiàng)目不多，茶產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高，未形成相互促進(jìn)的格局。

三、關(guān)于景東縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，緊緊圍繞建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向東南亞輻射中心，譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章的總要求，按照云南省委、省政府關(guān)于“擦亮普洱茶金字招牌”號(hào)召及普洱市委、市政府建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)及“四大產(chǎn)業(yè)基地”戰(zhàn)略，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出資源優(yōu)勢(shì)，以科技為動(dòng)力，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以科學(xué)發(fā)展為主題，按照“穩(wěn)定面積、提升質(zhì)量，打造品牌、強(qiáng)化營(yíng)銷，建強(qiáng)企業(yè)、跨越發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，譜寫好綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的景東茶新篇章，努力把景東建設(shè)成知名的普洱茶原料基地。筆者通過(guò)認(rèn)真走訪、實(shí)地調(diào)研，結(jié)合市場(chǎng)分析、專家建議和意見(jiàn)，提出“1234”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和建議。

1.抓住1個(gè)主要導(dǎo)向

景東茶園面積居普洱全市第二，尤其是臺(tái)地茶園多，但由于專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷人才資源缺乏，導(dǎo)致茶葉產(chǎn)品科技含量不高，形態(tài)單一、附加值低。長(zhǎng)此以往，必然影響到廣大茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，也會(huì)直接影響到產(chǎn)業(yè)扶貧的效果，因此，應(yīng)牢固樹(shù)立以品質(zhì)為核心，品牌為生命的價(jià)值導(dǎo)向。

2.把握2個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)

（1）打響生態(tài)有機(jī)品牌

景東生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，“綠色生態(tài)”是景東茶葉的標(biāo)簽，也是體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)的不二法門，尤其是景東質(zhì)次價(jià)廉的臺(tái)地茶多，解決“賣茶難”必然需要接軌國(guó)外市場(chǎng)，走出口通道。因此，必須加大力度貫徹實(shí)施“綠色生態(tài)行動(dòng)計(jì)劃”，以加速茶園的“有機(jī)化”，如此，才有可能較好體現(xiàn)景東縣茶產(chǎn)業(yè)之“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。

（2）加快推進(jìn)古茶樹(shù)“山頭茶”的開(kāi)發(fā)

由于高端普洱生茶往往作為收藏品，因此，各地往往以山頭茶作為地方茶葉品牌的形象代言，如勐?？h之“老班章”、雙江縣之“冰島”，并為市場(chǎng)所津津樂(lè)道。為此，為了提升景東茶葉的市場(chǎng)地位，借此帶動(dòng)全縣茶產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，景東縣也很有必要挖掘出具有景東特色的“山頭茶”，借助于精準(zhǔn)扶貧掛鉤單位“浙江大學(xué)”的力量來(lái)打造和提升景東茶葉品牌，利用與浙江省茶葉股份有限公司戰(zhàn)略合作推進(jìn)實(shí)施品牌產(chǎn)業(yè)和品牌經(jīng)濟(jì)。

3.推廣3項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)

整合科研院所的技術(shù)資源，依托浙江大學(xué)人才優(yōu)勢(shì)和智力支撐，通過(guò)設(shè)置景東茶產(chǎn)業(yè)首席專家，實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，采用斗茶賽、品茶會(huì)、加工培訓(xùn)、知識(shí)講座等各種方式，通過(guò)成果轉(zhuǎn)化與推廣，重點(diǎn)將3 項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)引入景東，讓其落地、生根、開(kāi)花、結(jié)果。

（1）茶園綠色防控關(guān)鍵技術(shù)

茶園綠色防控關(guān)鍵技術(shù)包括以生物農(nóng)藥和礦物農(nóng)藥代替化學(xué)農(nóng)藥；種養(yǎng)結(jié)合，生態(tài)循環(huán)；茶園多層復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的營(yíng)建等。

（2）古茶樹(shù)山頭茶資源的有效保護(hù)與開(kāi)發(fā)

保護(hù)與開(kāi)發(fā)古茶樹(shù)山頭茶資源，包括對(duì)古茶樹(shù)性狀研究、品種鑒定、樣品檢測(cè)，并與外地的古茶樹(shù)作比對(duì)；古茶樹(shù)的有效養(yǎng)護(hù)，合理采摘，科學(xué)養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)等。

（3）茶廠加工設(shè)施的改造和制茶工藝的提升

近年來(lái)，在當(dāng)?shù)夭枞~主管部門的重視和各方面的努力下，景東普洱茶的質(zhì)量效益有較明顯提升，在各類茶葉評(píng)比中獲金獎(jiǎng)“露臉”的機(jī)會(huì)有所增加。但是從總體上看，與云南省的先進(jìn)產(chǎn)茶縣相比，景東的茶葉加工裝備和工藝水平尚有不小差距，提升的空間仍較大。今后，要通過(guò)各種途徑進(jìn)一步提升制茶品質(zhì)，重點(diǎn)打造普洱茶加工的標(biāo)準(zhǔn)化體系，制訂出適合臺(tái)地茶、大樹(shù)茶及古茶樹(shù)的加工技術(shù)規(guī)程和上述3 類茶的標(biāo)準(zhǔn)樣，并按標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)，嚴(yán)把技術(shù)和質(zhì)量關(guān)。

4.實(shí)施4項(xiàng)主要舉措

（1）整合優(yōu)勢(shì)資源，統(tǒng)一營(yíng)銷窗口

以縣茶葉協(xié)會(huì)牽頭，以縣茶特局等主管部門為依托，組建一個(gè)“無(wú)量山普洱茶”品牌誠(chéng)信聯(lián)盟，作為一個(gè)較為統(tǒng)一的對(duì)外營(yíng)銷窗口；將統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn)的景東境內(nèi)茶葉收購(gòu)進(jìn)來(lái)，按標(biāo)準(zhǔn)樣拼配后定級(jí)，完成后續(xù)精加工，統(tǒng)一對(duì)外銷售。如此，既有利于批量茶的產(chǎn)銷對(duì)接，降低銷售成本，又有利于擴(kuò)大景東縣茶葉的市場(chǎng)影響力，爭(zhēng)取到更多的客戶資源。

（2）深入調(diào)研總結(jié)，推廣先進(jìn)典型

盡管景東臺(tái)地茶總體銷售價(jià)很低，茶農(nóng)很難獲得效益。但也有賣價(jià)超出市場(chǎng)價(jià)好幾倍的先進(jìn)典型，如長(zhǎng)地村的臺(tái)地茶每公斤售價(jià)普遍在200元以上，那么，其產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)在哪里，如何形成的，在生產(chǎn)管理和市場(chǎng)運(yùn)作上有哪些好的經(jīng)驗(yàn)？所有這些，都有必要通過(guò)調(diào)研和總結(jié)，甚至有必要利用科研機(jī)構(gòu)的力量，通過(guò)樣品的檢測(cè)比對(duì)找出答案，以推廣先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)全縣茶產(chǎn)業(yè)的提升。

（3）建設(shè)示范區(qū)域，發(fā)揮輻射作用

景東已涌現(xiàn)一批經(jīng)營(yíng)效益較好的企業(yè)和合作社，可借助他們現(xiàn)有生產(chǎn)條件，建立“有機(jī)茶示范基地”“茶樹(shù)良種化示范基地”“茶園設(shè)施化示范基地”“茶葉種養(yǎng)結(jié)合、綜合開(kāi)發(fā)示范基地”“茶葉現(xiàn)代化加工示范茶廠”等。對(duì)于示范基地和示范茶廠，一方面給予政策傾斜，同時(shí)要掛牌并輔之以媒體的宣傳，如此，以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，有利于茶產(chǎn)業(yè)總體水平的提升。

（4）推行準(zhǔn)入制度，培育良好聲譽(yù)

依托茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系的建設(shè)，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制，將以次充好、魚(yú)目混珠的茶葉產(chǎn)品拒之于市場(chǎng)大門之外。如每年的斗茶會(huì)規(guī)定，符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的才能參評(píng)，對(duì)于前十名的茶葉，要進(jìn)行樣品檢測(cè)，不合格者一票否決，達(dá)到有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)者加分；又比如，對(duì)生產(chǎn)單位和境內(nèi)茶葉商店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)不定期抽檢，不達(dá)標(biāo)者，限期整改，屢次不改者，取消經(jīng)營(yíng)資格等。