海權(quán)視域下的美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與航空母艦的作用*

楊 震 蔡 亮

(1.復(fù)旦大學(xué) 南亞研究中心，上海 200137；2.上海國際問題研究院 亞太研究中心，上海 200233)

美國是國際體系中的海洋霸權(quán)國家，也是國際關(guān)系理論現(xiàn)實主義流派地緣政治思想中最早成型的戰(zhàn)略流派——海權(quán)論的發(fā)源地。自馬漢以來，美國的地緣政治學(xué)家無不認(rèn)為美國霸權(quán)的基礎(chǔ)在于對海洋的控制，美國因此建立了一支世界上最強(qiáng)大的海軍。自冷戰(zhàn)結(jié)束以后，出于霸權(quán)護(hù)持的需要，美國海軍開始了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，其主導(dǎo)思想開始從奪取制海權(quán)向運(yùn)用制海權(quán)轉(zhuǎn)變。航空母艦是制海能力最強(qiáng)的艦種，也是美國海軍戰(zhàn)斗序列中的核心艦種。在美國海軍的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中，航空母艦發(fā)揮的作用不可替代。而美國海軍關(guān)于航空母艦作戰(zhàn)運(yùn)用和非戰(zhàn)爭軍事行動的構(gòu)想反過來進(jìn)一步豐富了美國的海權(quán)思想。

一、美國海權(quán)思想的發(fā)展演進(jìn)概要

美國是當(dāng)今世界最大的海洋國家，也是世界海權(quán)體系中的霸權(quán)國家。而美國霸權(quán)地位的建立與其海權(quán)思想的關(guān)系非常密切，可以說，美國的世界霸權(quán)在很大程度上是受到美國海權(quán)思想的影響。

美國海權(quán)思想發(fā)軔于阿爾弗雷德·塞耶·馬漢(Alfred Thayer Mahan)的海權(quán)論。學(xué)界也將馬漢海權(quán)論的誕生與發(fā)展稱為美國海權(quán)思想發(fā)展的第一個階段。[1]從思想根源來說，受到社會達(dá)爾文主義弱肉強(qiáng)食的叢林法則影響的馬漢海權(quán)論從誕生的那一天起就打上了深深的現(xiàn)實主義烙印?！逗?quán)對歷史的影響1660～1783》、《海權(quán)對法蘭西革命與帝國的影響，1793～1812》和《海權(quán)與1812年戰(zhàn)爭的關(guān)系》這三部馬漢經(jīng)典著作的問世標(biāo)志著海權(quán)論的誕生與發(fā)展。在上述著作中，馬漢對海權(quán)的概念、構(gòu)成、要素和意義進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，使其關(guān)于海權(quán)的觀點形成了一個完整的理論體系。而這個理論體系也成為國際關(guān)系理論現(xiàn)實主義流派地緣政治學(xué)中第一個戰(zhàn)略學(xué)派。馬漢關(guān)于海權(quán)六要素的論述，即地理位置、自然結(jié)構(gòu)、領(lǐng)土范圍、人口數(shù)量、國民性格和政府的性質(zhì)等，[2](P55)至今仍然被海權(quán)學(xué)者奉為圭臬，并對世界各國發(fā)展海權(quán)具有指導(dǎo)意義。馬漢的海權(quán)論對美國產(chǎn)生了重大影響。正是在馬漢海權(quán)論的指導(dǎo)下，美國建立了一支強(qiáng)大的遠(yuǎn)洋海軍——“大白艦隊”，并擊敗了西班牙，奪取了其在美洲的殖民地和菲律賓，美國的霸權(quán)由此開始成形。[3]不僅如此，海權(quán)論還對英國和德國以及日本產(chǎn)生了重要影響。馬漢的海權(quán)論對上述三國的地緣政治觀念和海軍戰(zhàn)略施加了重要影響，并在很大程度上改變了兩次世界大戰(zhàn)的進(jìn)程與結(jié)果。[1]

第一次世界大戰(zhàn)之后，人類戰(zhàn)爭的技術(shù)形態(tài)由熱兵器時代向機(jī)械化戰(zhàn)爭時代轉(zhuǎn)型。而馬漢的海權(quán)論主要研究內(nèi)容處于熱兵器時代。在新的時代，美國的海權(quán)思想也與時俱進(jìn)，美國海軍部長小約翰·萊曼(Jr John Leman)制定的制海權(quán)理論就是其在機(jī)械化戰(zhàn)爭時代的代表。在萊曼出任美國海軍部長的年代(1981-1987)，正是美蘇海上爭霸爭奪到白熱化階段的時候。當(dāng)時的國際局勢已經(jīng)是蘇攻美守，這種戰(zhàn)略態(tài)勢反映在海洋領(lǐng)域尤其明顯。蘇聯(lián)紅海軍在其天才統(tǒng)帥——蘇聯(lián)海軍元帥戈爾什科夫國家海上威力理論的指導(dǎo)下已經(jīng)具備強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，“海洋-70”“海洋-75”兩次全球性海軍演習(xí)充分顯示出蘇聯(lián)紅海軍在世界各海域執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)的能力以及咄咄逼人的進(jìn)攻性，美國海洋霸權(quán)的基礎(chǔ)由此受到嚴(yán)重沖擊。在此背景下，萊曼臨危受命，重振美國海軍。萊曼認(rèn)為，美國必須擁有海軍優(yōu)勢，它不僅是要對任何一國海軍具有優(yōu)勢，而且要對可能出現(xiàn)的、幾支敵國海軍的任何聯(lián)合力量具有優(yōu)勢。正當(dāng)蘇聯(lián)在1962年開始大規(guī)模建設(shè)海軍的時候，美國卻在70年代單方面削減海軍力量從而使其喪失原有的海軍優(yōu)勢。[4](P147)為此，美國必須握有確信無疑的海上優(yōu)勢。為確保這種優(yōu)勢，美國的海上戰(zhàn)略必須遵循以下原則：第一項原則：海上戰(zhàn)略來源于并且從屬于總統(tǒng)所規(guī)定的國家安全總戰(zhàn)略。[4](P153)第二項原則：國家戰(zhàn)略給海軍總部規(guī)定的海上任務(wù)。1、海軍負(fù)責(zé)控制各種國際危機(jī)。2、海軍在威懾中的作用。3、如果威懾失敗，則要阻止敵人利用海洋來攻擊我們。4、不讓敵人利用海洋進(jìn)行運(yùn)輸活動。5、保證美國及其盟國暢通無阻地利用海洋。6、確保海洋支援陸上作戰(zhàn)。7、確保利用海洋把戰(zhàn)場推向敵人一方，并在對我有利的條件下結(jié)束戰(zhàn)爭。[4](P154-157)第三項原則：海軍總部受領(lǐng)的海上任務(wù)需要海上優(yōu)勢。第四項原則：海上優(yōu)勢要求有一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮Ｉ蠎?zhàn)略。[4](P159)第五項原則：海洋戰(zhàn)略必須以現(xiàn)實的威脅估計為基礎(chǔ)。[4](P164)第六項原則：海洋戰(zhàn)略必須是一種全球性理論。第七項原則：海洋戰(zhàn)略必須把美國和自由世界各國的兵力完全結(jié)合成一個整體。第八項原則：海洋戰(zhàn)略必須是前沿戰(zhàn)略。[4](P171)在萊曼的領(lǐng)導(dǎo)下，美國大致完成了600艘軍艦的建設(shè)任務(wù)，大大提高了海軍的戰(zhàn)斗力，尤其是奪取制海權(quán)的能力，并因此重奪海上優(yōu)勢，為美蘇戰(zhàn)略態(tài)勢由蘇攻美守向美攻蘇守奠定了基礎(chǔ)?？梢哉f，美國打贏冷戰(zhàn)，受制海權(quán)理論指導(dǎo)的美國海軍在其中起到了比較重要的作用。海權(quán)在美國霸權(quán)中的地位又一次得到了體現(xiàn)。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇爭霸的國際戰(zhàn)略格局不復(fù)存在，美國海軍的戰(zhàn)略競爭對手蘇聯(lián)紅海軍也由于蘇聯(lián)的解體而煙消云散。世界經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的快車道，瀕海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位上升，海洋這個被馬漢喻為高速通道的公共空間的戰(zhàn)略地位因其巨大的經(jīng)濟(jì)價值而顯著提高，隨著《聯(lián)合國海洋法公約》的正式生效，人類進(jìn)入“藍(lán)色圈地”的時代。而海洋蘊(yùn)藏的豐富資源也日益引起各國的高度重視，具有越來越重要的意義。[5]與此同時，席卷全球的新軍事革命開始興起，人類社會進(jìn)入了信息化戰(zhàn)爭時代。面臨已經(jīng)改變了的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事形勢，美國海權(quán)思想開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，從1992年開始，美國海軍頒布了一系列戰(zhàn)略文件，對美國海軍的作戰(zhàn)環(huán)境、作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)對象、作戰(zhàn)目標(biāo)、作戰(zhàn)理念等一系列戰(zhàn)斗要素進(jìn)行了闡述與界定，在技術(shù)形態(tài)、規(guī)模范圍等領(lǐng)域影響了美國的海權(quán)理念，美國的海權(quán)思想由此進(jìn)入第三階段。

二、美國海軍的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型文件內(nèi)涵分析

美國海軍的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是以一系列戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型文件的頒布為標(biāo)志開始的。美軍相關(guān)部門頒布的一系列戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型文件，包括1992年9月的《由海向陸——為美國海軍進(jìn)入21世紀(jì)做準(zhǔn)備》(FromtheSea…PreparingtheNavalServiceforthe21stCentury)[6]戰(zhàn)略白皮書和10月的《2020海軍遠(yuǎn)景：未來——由海向陸》(U.S.NavyVision2020)[7]，1994年10月的《前沿存在——由海向陸》(Forward…FromtheSea)[8]戰(zhàn)略白皮書，2002年的《海軍轉(zhuǎn)型路線圖》(NavalTransformationRoadmap2002:PowerandAccess…FormtheSea,foreword)[9]和《21世紀(jì)海上力量》(SeaPower21)[10]發(fā)展構(gòu)想、2006年的《海軍作戰(zhàn)概念2006》文件(NavalOperationsConcept2006)[11]2007年的《21世紀(jì)海上力量合作戰(zhàn)略》(ACoopertativeStrategyfof21stCenturySeapower)[12]、《提高網(wǎng)絡(luò)化的海上基地》(EnhancedNetworkedSeabasing)[13]、2010年的“空海一體戰(zhàn)”(AirSeaBattleAPoint-of-DepartureOperationalConcept)[14]聯(lián)合戰(zhàn)斗概念、2015年的《21世紀(jì)海權(quán)合作戰(zhàn)略：前沿、接觸與準(zhǔn)備》概念[15]等等在很大程度對美國的海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進(jìn)行了詮釋與指導(dǎo)，也標(biāo)志著美國海軍正式拉開了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的序幕。

1992年9月由美國海軍部長等人頒布的《由海向陸——為美國海軍進(jìn)入21世紀(jì)做準(zhǔn)備》戰(zhàn)略白皮書拉開了美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的序幕，其主要內(nèi)容包括：(1)由“獨(dú)立實施大規(guī)模海戰(zhàn)”變?yōu)椤皬暮Ｉ现г?、空軍的?lián)合作戰(zhàn)”；(2)由“在海上作戰(zhàn)”變?yōu)椤皬暮Ｉ铣鰮簟保?3)由“前沿部署”變?yōu)椤扒把卮嬖凇保?4)由“打海上大戰(zhàn)”變?yōu)椤皩Ω兜貐^(qū)沖突”。該文件一改美國海軍在冷戰(zhàn)時期的主要作戰(zhàn)任務(wù)——奪取制海權(quán)，首次將對大陸縱深的目標(biāo)攻擊作為海軍的重要任務(wù)，這是對美國海軍信奉的海權(quán)論的一種重要修正。[16]緊接著，美國海軍于1994年10月發(fā)表了《前沿存在——由海向陸》戰(zhàn)略白皮書，提出了海上力量必須“前沿存在”、“前沿部署”、“前沿作戰(zhàn)”。[17]

2010年5月，美國智庫戰(zhàn)略與預(yù)算中心頒布了《空海一體戰(zhàn)聯(lián)合作戰(zhàn)概念》，妄稱中國是惟一在可預(yù)見的未來可能會對美國的影響力及在西太平洋地區(qū)的力量投送帶來重大和持久威脅的國家。更為復(fù)雜的是，中國一直不愿意公開說明其防御力量持續(xù)壯大的理由；幾任美國國防部長及其他領(lǐng)導(dǎo)人都注意到了這一點。此外，中國還是惟一未施行民主體制的世界大國，這令事態(tài)進(jìn)一步復(fù)雜化?？紤]到上述情況，有必要評估美國是否有能力向西太平洋地區(qū)成功進(jìn)行力量投送，以“捍衛(wèi)”美國的利益并保護(hù)其伙伴國和盟友。在美國看來，中國是今后改變亞太地緣戰(zhàn)略格局的主要力量，因此，防范和遏制中國是美國亞太戰(zhàn)略的一個重要目標(biāo)。[18](P153)該概念是為了應(yīng)對中國不斷發(fā)展的“反介入/區(qū)域拒止”戰(zhàn)法而提出的，重點在于阻止中國在短期內(nèi)贏得戰(zhàn)爭，以及摧毀中國意圖壓制美國及其盟友的信心。[14](P4-9)美軍認(rèn)為，因為反介入/區(qū)域拒止能力對于實施聯(lián)合作戰(zhàn)的威脅越來越大，國防部長命令海軍部和空軍部制定空海一體戰(zhàn)概念，以促進(jìn)空、陸、海、太空和網(wǎng)絡(luò)軍事力量的整合，從而為作戰(zhàn)指揮官阻止敵人的進(jìn)攻提供幫助，并在必要時，運(yùn)用復(fù)雜的反介入/區(qū)域拒止能力打敗對手。該概念意在確保聯(lián)合兵力能夠按照要求投射，以保存實力，并在將來維護(hù)美國的利益。空海一體戰(zhàn)概念發(fā)展了美國傳統(tǒng)的力量投送方式，是21世紀(jì)美國國家安全戰(zhàn)各的重要組成部分。然而，值得注意的是，空海一體戰(zhàn)是一種作戰(zhàn)策略，關(guān)注的僅是在反介入/區(qū)域拒止背景下如何整合空海力量。該概念指出了哪些行動可以戰(zhàn)勝威脅和挑戰(zhàn)，以及執(zhí)行這些行動所需的物質(zhì)與非物質(zhì)投資。為了加強(qiáng)空軍部和海軍部的合作，空海一體戰(zhàn)由三個核心部分組成。第一部分是各組織部門下定決心，制定一個長久的組織模式，保證各部間的合作，以對抗更介入/區(qū)域拒止的威脅。第二部分是觀念上保持一致，以保證各軍種間的能力有合。第三部分是共同制定條令、組織、訓(xùn)練、物資、領(lǐng)導(dǎo)與教育、人員以及設(shè)備方案，以保證相互之間互為補(bǔ)充、資源充分，做到完全能夠跨領(lǐng)域跨部門運(yùn)作，并能整合獲取戰(zhàn)略投入戰(zhàn)場，從而在可能的情況下實現(xiàn)高效運(yùn)作。[19]

2013年3月，美國海軍公布了《信息優(yōu)勢路線圖2013～2028》。該文件分析了未來15 年美國海軍在信息化作戰(zhàn)環(huán)境中可能遇到的挑戰(zhàn)，并分近期(2013～2019年)和遠(yuǎn)期(2020～2028年)兩個時間段，規(guī)劃了美國海軍在可靠的指揮控制、作戰(zhàn)空間感知和一體化火力等三個方面的能力建設(shè)。[20]2015年3月，美國海軍頒布了《21世紀(jì)海權(quán)合作戰(zhàn)略：前沿、接觸與準(zhǔn)備》，認(rèn)為美國是一個海洋國家，海洋對美國的生存與發(fā)展至關(guān)重要，與盟國的合作將使美國變得更為強(qiáng)大。美國宣稱，持續(xù)的領(lǐng)土和領(lǐng)海爭端，再加上海軍快速的現(xiàn)代化進(jìn)程，已經(jīng)使得海洋環(huán)境變得更具爭議并加劇了潛在的危險。盡管許多國家正努力降低風(fēng)險，試圖以和平的方式解決爭端，但潛在的誤判和不穩(wěn)定性依然很高。因此，美國的盟友和伙伴國家正尋求美國的領(lǐng)導(dǎo)和參與。[15](P19)該文件還認(rèn)為，這份戰(zhàn)略對海上軍事力量的使用提供信息，描述了一支在戰(zhàn)備能力和美國當(dāng)前和未來財政挑戰(zhàn)之間取得平衡的一支軍事力量。美國使用軍事力量的方式將能力、能量、平臺與地區(qū)使命需求保持一致，確保其最現(xiàn)代化和技術(shù)最先進(jìn)的部隊被派遣到最需要他們作戰(zhàn)力量的地方。該戰(zhàn)略還描述了海軍力量將如何提高效力、采用新的作戰(zhàn)觀念、以及促進(jìn)創(chuàng)新。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，海上軍事力量規(guī)劃了一條路線，確保美國促進(jìn)其國家利益，并繼續(xù)做為美國國家安全的一塊基石。印太地區(qū)的重要性日漸增長，正在構(gòu)建和部署的反進(jìn)入/區(qū)域拒止能力對美國全球海上進(jìn)入能力構(gòu)成挑戰(zhàn)，來自不斷擴(kuò)大和發(fā)展的恐怖主義和犯罪組織的持續(xù)威脅，頻率和強(qiáng)度都在增加的海上領(lǐng)土爭端，以及對海上商務(wù)的威脅，尤其是對能源運(yùn)輸?shù)耐{。動蕩的21世紀(jì)除了帶來風(fēng)險，也帶來機(jī)遇。很多機(jī)遇是在海上軍事力量通過與盟國和伙伴國的常規(guī)和建設(shè)性的參與中產(chǎn)生的。其中最主要的機(jī)遇是可能組成一個全球海軍網(wǎng)，匯集世界各地志同道合的國家和組織，應(yīng)付共同的海上安全挑戰(zhàn)，應(yīng)對自然災(zāi)害。[12](P1-2)

三、美國海戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的航空母艦

作為制海能力最強(qiáng)且遠(yuǎn)程力量投射最有效的艦種，航空母艦在美國海軍的作戰(zhàn)體系中一直占據(jù)核心地位。隨著新軍事革命的不斷擴(kuò)展，在美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型框架下的美國航空母艦的任務(wù)增加、地位提高，不僅能夠有效遂行奪取并運(yùn)用制海權(quán)的任務(wù)，在和平時代的非戰(zhàn)爭軍事行動中也發(fā)揮日益重要的作用。

二戰(zhàn)期間，航母在行政上隸屬各航母分隊(Carrier division)，作戰(zhàn)時編入特混艦隊(Task Force)。1990年代，美軍開始將航母集群正式稱為航母戰(zhàn)斗群(Carrier battle group)。據(jù)著名海軍歷史學(xué)家波爾馬先生介紹，1990年代初，美國海軍開始以著手固化航母戰(zhàn)斗群的結(jié)構(gòu)，將相關(guān)的海軍航空兵力和水面、水下兵力以頂層文件形式予以規(guī)定。1990年代中期第一份規(guī)定航母戰(zhàn)斗群編成的官方文件頒布，這份文件對航母戰(zhàn)斗群內(nèi)應(yīng)包括的各種兵力力量和型號進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。當(dāng)時的美國航母既包括常規(guī)動力也包括核動力，共有四五個不同級別，排水量也有大小之別，這在一定程度上影響了艦載航空聯(lián)隊的規(guī)模——必須遷就排水量較小的那些常規(guī)航母。待美國航母實現(xiàn)全核動力化后，編成文件進(jìn)行了新一輪更訂。此時，航母戰(zhàn)斗群的名字正式改為航母打擊群(Carrier strike groups)，按照最新版編成文件，一個航母打擊群必須包括1艘航空母艦、1個艦載航空聯(lián)隊、5艘水面艦艇、1艘攻擊型核潛艇。名字的變化并未對航母集群的編成帶來直接影響，而是反映了美國海軍乃至國防部對于海向陸打擊的強(qiáng)調(diào)——這通常被看作是海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的結(jié)果，同時也表明在他們的認(rèn)知里，類似珊瑚海、中途島海戰(zhàn)那樣的發(fā)生在海上集群間的戰(zhàn)斗發(fā)生的概率已經(jīng)很低，這種認(rèn)知的變化反應(yīng)了冷戰(zhàn)以來美國航母戰(zhàn)斗群的使用經(jīng)驗。總得來看，航母打擊群的兵力規(guī)?？偟内厔菔菧p少的，這與美國海軍總兵力規(guī)模持續(xù)減少的趨勢相符合，同時也與其面臨的威脅不斷減弱存在一定聯(lián)系。比如，冷戰(zhàn)結(jié)束后航母戰(zhàn)斗群的反潛能力隨著戰(zhàn)斗群規(guī)?？s小而顯著降低，這種能力的削弱與戰(zhàn)斗群面對的潛艇威脅顯著降低關(guān)系密切，冷戰(zhàn)結(jié)束后俄羅斯海軍攻擊型核潛艇、巡航導(dǎo)彈核潛艇活動程度斷崖式下降，客觀上讓艦載反潛兵力難以發(fā)揮原設(shè)計使命。于是從1999年起，所有S-3艦載反潛機(jī)均不再執(zhí)行反潛任務(wù)，反潛任務(wù)落在了直升機(jī)身上。但反潛直升機(jī)在留空時間、飛行速度、探測/攻擊能力等方面與固定翼反潛機(jī)存在明顯因此即便反潛直升機(jī)搭載數(shù)量顯著增加，航母戰(zhàn)斗群本身的反潛能力也無法與冷戰(zhàn)時期相比。從航母打擊群自身觀察，隨著宙斯盾系統(tǒng)、垂發(fā)系統(tǒng)的普及，以及艦載武器性能、指揮通信能力的提升，航母戰(zhàn)斗群內(nèi)的屬艦單艦控制和打擊的范圍較之前有了巨大增加，客觀上減少了航母打擊群對屬艦數(shù)量的需求。[21]

可以說，航母打擊群就是美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型后對航母作戰(zhàn)使用的產(chǎn)物。美軍認(rèn)為，從航母打擊群的整個發(fā)展歷程看，它幾乎提供了執(zhí)行或保障所有類型海上行動的有效手段，這些行動包括：打擊作戰(zhàn)、水面作戰(zhàn)(SUW)、一體化防空反導(dǎo)(IAMD)、反潛戰(zhàn)(ASW)、水雷戰(zhàn)(MIW)、兩棲作戰(zhàn)、海上攔截行動(MIO)、海運(yùn)保護(hù)、偵察以及人道主義救援和救災(zāi)(HA/DR)等。在近期的阿富汗、伊拉克和敘利亞軍事行動中，航母打擊群曾多次展示了作戰(zhàn)能力，靈活性和多種用途。然而，這些運(yùn)用方式并不是用于指導(dǎo)對航母打擊群在美軍聯(lián)合作戰(zhàn)力量中的作用進(jìn)行評估的最合適概念。對于聯(lián)合作戰(zhàn)力量而言，最具挑戰(zhàn)性的作戰(zhàn)概念，即針對中國所采取的軍事行動，是評估航母打擊群作用的真正考驗。在這種高端作戰(zhàn)概念中所面臨的威脅不僅將對航母打擊群的作戰(zhàn)能力提出最為苛刻的要求，而且也將使其面臨最為嚴(yán)重的風(fēng)險，鑒于應(yīng)對此類威脅以及贏得此類對抗行動最終勝利的重要意義，也將凸顯出航母打擊群的極端重要性。[22]

綜上所述，可以看出美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對航空母艦的使用產(chǎn)生了以下的影響。第一，作戰(zhàn)方式的改變。如前所述，在冷戰(zhàn)期間，美國海軍的主要作戰(zhàn)任務(wù)是與蘇聯(lián)紅海軍奪取制海權(quán)，航母作為美國海軍的核心艦種，更是制海能力最強(qiáng)的艦種，其主要作戰(zhàn)方式是遠(yuǎn)洋地區(qū)發(fā)現(xiàn)—搜索—攻擊蘇聯(lián)海軍的水面艦艇和潛艇，此外，航母艦載機(jī)在為整個艦艇編隊提供防空火力的同時也擔(dān)負(fù)起反艦作戰(zhàn)以及反潛戰(zhàn)任務(wù)。而在美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型后，航空母艦的使用方式從奪取制海權(quán)向著使用制海權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)變：為了實施“由海向陸”的海軍戰(zhàn)略，航母更多地是用于對地攻擊。由于艦載機(jī)擁有使用靈活、打擊精度高、可以反復(fù)使用并能進(jìn)行目標(biāo)毀傷評估等優(yōu)勢，因此被廣泛用于對地攻擊中，這一點在海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭和利比亞戰(zhàn)爭中表現(xiàn)得非常突出。

第二，作戰(zhàn)環(huán)境的轉(zhuǎn)變。在冷戰(zhàn)時代，由于美國海軍的主要作戰(zhàn)任務(wù)是在公海大洋與蘇聯(lián)紅海軍爭奪制海權(quán)，因此其作戰(zhàn)海域主要集中在大西洋、太平洋。美國海軍執(zhí)行“前沿部署”戰(zhàn)略，其基本構(gòu)想是以部分海軍兵力部署在兩大洋的前沿：在大西洋部署在格陵蘭——冰島——英國一線及其以北海域；在太平洋部署在日本、硫球群島、菲律賓等西太平洋地區(qū)。美軍認(rèn)為，以美海軍的這些前置兵力再加上當(dāng)?shù)孛藝暮＼姳?，可以奪取制海權(quán)，不使蘇聯(lián)海軍進(jìn)入大洋。[23](P132)此外，一旦蘇聯(lián)在中央戰(zhàn)線越過北德平原進(jìn)攻西歐，則美國可以實行“水平升級”戰(zhàn)略從海上發(fā)動戰(zhàn)斗，海上前沿部署部隊從北翼格陵蘭、冰島以及英國一線向蘇聯(lián)科拉半島發(fā)起進(jìn)攻，并對蘇聯(lián)在白海和鄂霍次克海保衛(wèi)彈道導(dǎo)彈潛艇的蘇聯(lián)艦隊實施打擊。[24](P16)航母此時主要負(fù)責(zé)奪取海上制空權(quán)以及在公海大洋堵截蘇聯(lián)紅海軍的彈道導(dǎo)彈核潛艇的前出部署和在必要時對蘇聯(lián)的水面艦艇部隊和海軍基地實施打擊。其作戰(zhàn)環(huán)境主要是大西洋或者太平洋之類的公海大洋而冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國海軍的作戰(zhàn)環(huán)境發(fā)生了轉(zhuǎn)變，這是與其地緣政治目標(biāo)相適應(yīng)的：對美國來說，歐亞大陸是最重要的地緣政治目標(biāo)。這個巨大的、形狀不規(guī)則的歐亞棋盤從里斯本一直延伸到符拉迪沃斯托克，為“棋賽”提供了舞臺。美國可能成為贏家，條件是：棋盤的中間地帶能逐步并入擴(kuò)大中的由美國主導(dǎo)的西方勢力范圍；南部地區(qū)不被某一個國家單獨(dú)主宰；東部國家不聯(lián)合起來將美國逐出近海的基地。但是，如果中間地帶拒絕向西方靠攏，而成為非常自信的單一的實體，并控制了南部，或同東部的主要棋手結(jié)盟，那么美國在歐亞大陸的首要地位就將嚴(yán)重受損。如果東部兩個主要棋手實現(xiàn)某種聯(lián)合，美國地位也同樣會受損。最后，如果美國的西部伙伴把美國從其西部周邊地帶的立足點逐出，美國自然而然將被迫終止其在歐亞大陸棋局的角逐，盡管這可能也意味著歐亞大陸西端最終會被重新崛起的、占據(jù)中間地帶的那個棋手所控制。[25](P19、29-30)因此，美海軍的主要作戰(zhàn)環(huán)境是瀕海地區(qū)。為此，美國開發(fā)了瀕海戰(zhàn)斗艦(LCS)用于該地區(qū)的作戰(zhàn)。作為昂貴脆弱的水面資產(chǎn)，航空母艦的作戰(zhàn)環(huán)境也隨之發(fā)生變化，更多地出現(xiàn)在歐亞大陸邊緣地帶國家的瀕海地帶。

第三，任務(wù)的增加。自從冷戰(zhàn)結(jié)束后，人類戰(zhàn)爭的技術(shù)形態(tài)從機(jī)械化戰(zhàn)爭時代步入信息化戰(zhàn)爭時代。美國學(xué)者認(rèn)為，為滿足未來戰(zhàn)爭與非戰(zhàn)爭的需求，美國航空母艦將被要求發(fā)展一系列從前不具備的能力。航空母艦將需要更好地運(yùn)用部門、航空器以及其它設(shè)施以便更好完成即將到來的任務(wù)。它們將需要進(jìn)行更大范圍的偵察監(jiān)視，并在更遠(yuǎn)的距離上采取空中行動以及在核環(huán)境下執(zhí)行任務(wù)。它們將被要求模塊化程度更高，更低的噪音以及準(zhǔn)備應(yīng)對比今天更多的事故。[26]航母的作戰(zhàn)任務(wù)隨之增加。其中最突出的就是反導(dǎo)作戰(zhàn)。美海軍在新的作戰(zhàn)能力體系中，“海上盾牌”的概念代表防御能力。它是指借助與制海權(quán)、海軍全球兵力存在和網(wǎng)絡(luò)化情報監(jiān)視與作戰(zhàn)能力，改變傳統(tǒng)的保護(hù)自己和交通線的防御概念，承擔(dān)戰(zhàn)區(qū)防御乃至戰(zhàn)略防御的使命，使之成為聯(lián)合作戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)和國家的一面“海上盾牌”。“海上盾牌”概念強(qiáng)調(diào)要建立面向內(nèi)陸縱深地區(qū)的精確、持續(xù)的防御能力，以保護(hù)整個聯(lián)合戰(zhàn)區(qū)；強(qiáng)調(diào)通過前沿威懾、戰(zhàn)略反導(dǎo)和本土近海警戒來實現(xiàn)“保衛(wèi)本土”的目的。[27](P13)作為排水量最大、電子設(shè)備最多、傳感器最多的艦種，航空母艦打擊群在反導(dǎo)作戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。此外，航空母艦還增加了非戰(zhàn)爭軍事行動的作戰(zhàn)任務(wù)。比如災(zāi)難救援，等等。

第四，地位的不同。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美軍提出了聯(lián)合作戰(zhàn)的概念。美國認(rèn)為，當(dāng)前，全球反介入和區(qū)域拒止能力持續(xù)增強(qiáng)、美國海外防御態(tài)勢不斷變化、太空與網(wǎng)絡(luò)成為新的競爭領(lǐng)域，面對這三大趨勢，未來的對手，無論是國家抑或非國家敵人，都將反介入和區(qū)域拒止戰(zhàn)略作為與美國抗衡的重要手段?！奥?lián)合作戰(zhàn)介入概念”闡述了未來的聯(lián)合部隊如何針對此類戰(zhàn)略實現(xiàn)作戰(zhàn)介入，其中心原理是“跨領(lǐng)域協(xié)同能力”，即將不同領(lǐng)域內(nèi)的能力予以互補(bǔ)性而非單純疊加性利用，使得每種能力都可提高其他能力的效用，并相互彌補(bǔ)不足，從而建立聯(lián)合領(lǐng)域優(yōu)勢，為各項任務(wù)提供所需的行動自由。[28]在這個作戰(zhàn)體系中，美國仍然要求高機(jī)動性?；罩辛α烤邆淠芰挽`活性。由大型甲板航空母艦提供的海基空中力量，在部分海洋建立優(yōu)勢方面起著至關(guān)重要的作用，目的是利用它來控制執(zhí)行其他作戰(zhàn)任務(wù)，或者剝奪對手使用海洋空間的能力。航母提供了致命一擊、空戰(zhàn)和監(jiān)視的能力，這些能力可能是聯(lián)合部隊的其他要素難以提供的，尤其是應(yīng)對同級別或接近同級別的威脅。正在形成的航母打擊群戰(zhàn)斗系統(tǒng)由相互支持的航母、空軍、水面艦艇、潛艇和后勤船只構(gòu)成，它幫助作戰(zhàn)指揮官和美國實現(xiàn)了有機(jī)流動性、持續(xù)性和多元性的獨(dú)特結(jié)合。[23](P6)由此可見，航母在美軍作戰(zhàn)體系中的地位得到了提高。

第五，編成的正式固定。極其倚重航母的美國海軍其實一直沒有規(guī)定航母集群構(gòu)成的正式文件，二戰(zhàn)時期沒有，冷戰(zhàn)時期也沒有。冷戰(zhàn)結(jié)束后，第一份規(guī)定航母戰(zhàn)斗群構(gòu)成的頂層文件誕生于海灣戰(zhàn)爭之后。1995年2月17日，《海軍作戰(zhàn)部長指南》(OPNAVINST3501.316)頒布，該指南將航母戰(zhàn)斗群內(nèi)應(yīng)包括的各種兵力數(shù)量和型號予以固化(當(dāng)這種固化是相對的固定的，實際使用時可能會根據(jù)執(zhí)行任務(wù)和兵力情況進(jìn)行調(diào)整)，之后這個文件經(jīng)過2次修改。目前美國海軍的作戰(zhàn)構(gòu)成由《海軍作戰(zhàn)部長指南》3501.316B規(guī)定，該規(guī)定于2010年10月21日頒布。316B版指南規(guī)定一個航母打擊群(CSG)必須包括一艘航空母艦、一個艦載航空聯(lián)隊、5艘水面艦艇、1艘攻擊型核潛艇，不再要求編入補(bǔ)給艦。并對艦載航空聯(lián)隊、水面艦艇的種類和數(shù)量做了具體規(guī)定。規(guī)定艦載航空聯(lián)隊?wèi)?yīng)包括：4個攻擊/戰(zhàn)斗機(jī)中隊，總計約44架戰(zhàn)斗機(jī)，機(jī)型包括F/A-18A、C、E、F，通常不少于2個中隊的FlA-18E/F作好伙伴加油準(zhǔn)備；1個艦載早期空中預(yù)警中隊，總計4-5架飛機(jī)，機(jī)型包括E-2C(4架)或E-2D(5架)；1個電子戰(zhàn)中隊，負(fù)責(zé)壓制對手防空或電子戰(zhàn)單位，總計4-5架飛機(jī)，機(jī)型包括EA-6B(4架)或EA-18G(5架)；2架C-2A型艦載運(yùn)輸機(jī)；直升機(jī)兵力有2種選擇，選項一塔載2個直升機(jī)中隊，其一為1個直升機(jī)海上作戰(zhàn)(HSC)中隊，計8架MH-60S，可執(zhí)行水面戰(zhàn)，海上特種作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗搜救任務(wù)，其二為1個海上突擊中隊，計有11架MH-60R，可執(zhí)行水面戰(zhàn)、反潛戰(zhàn)任務(wù)，使此種搭載方案，可以部署2-4架直升機(jī)至編隊屬艦。選項二為搭載1個反潛中隊，計有6架SH-60F，執(zhí)行水面戰(zhàn)、反潛戰(zhàn)任務(wù)，另加2架HH-60H，執(zhí)行戰(zhàn)斗搜救任務(wù)。規(guī)定水面艦艇應(yīng)包括：3艘具備對陸攻擊能力(使用“戰(zhàn)斧”式巡航導(dǎo)彈)的艦艇；4艘具備反導(dǎo)/防空能力的水面艦艇(巡洋艦或?qū)楎?qū)逐艦)；2-3艘具備水面戰(zhàn)能力(使用“魚叉”式反艦導(dǎo)彈)的艦艇(巡洋艦或?qū)楎?qū)逐艦)；2艘裝備戰(zhàn)術(shù)拖曳陣列聲吶系統(tǒng)的艦艇。水面艦艇搭載的直升機(jī)單位有2種選擇，選項一為2-4個屬艦直升機(jī)分隊，搭載3-6架直升機(jī)，機(jī)型為H-60B，選項二為2-4個航母直升分隊，搭載從航母上部署下來的直升機(jī)，機(jī)型為MH-60R。規(guī)定攻擊型核潛艇應(yīng)包括：1艘具備對陸攻擊能力(使用戰(zhàn)斧“式巡航導(dǎo)彈)的攻擊型核潛艇。打擊群必須有效保存自己，才能有效發(fā)揮威力。目前的航母打擊群構(gòu)成比冷戰(zhàn)期間都有了非常明顯的規(guī)模收縮，然而規(guī)模收縮相對的，則是戰(zhàn)力的明顯增長。[29]

四、美國航空母艦在海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的思考

縱觀美國航空母艦在美海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型文件下的變化，可以得出幾個結(jié)論。首先，航空母艦在海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的框架下對美國地緣戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成具有不可或缺的作用。眾所周知，荷蘭裔著名地緣政治學(xué)尼古拉斯·斯皮克曼(Nicholas Spykman)所創(chuàng)立的“邊緣地帶”理論是美國地緣戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)。斯皮克曼曾說過：誰控制了歐洲和亞洲的“邊緣地帶”？這是一個對美國至關(guān)重要的問題。如果這些地區(qū)落入對美國懷有敵意的單個強(qiáng)國或數(shù)個強(qiáng)國的聯(lián)合體手中，所導(dǎo)致的對美國的戰(zhàn)略包圍將使我們處于極為危險的境地。[30](P3-4)因此，無論是冷戰(zhàn)期間還是后冷戰(zhàn)時代，美國都是將追求對邊緣地帶的控制作為自己的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)。隨著蘇聯(lián)的解體，世界地緣政治格局發(fā)生巨大變化，[31]美國達(dá)成該戰(zhàn)略目標(biāo)的概率似乎上升了。作為美國海軍的主力艦種，在美國海軍進(jìn)行由海向陸的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之后，航空母艦進(jìn)行力量投射、兩棲突擊以及對岸打擊方面的優(yōu)勢得以顯現(xiàn)。需要特別說明的是，美海軍航空母艦的艦載航空兵在對地攻擊時的精確打擊能力、任務(wù)彈性以及火力持續(xù)性是被視為美海軍對地遠(yuǎn)程精確打擊主要手段的巡航導(dǎo)彈所無法相提并論的?，F(xiàn)代大型航母通常搭載各型飛機(jī)70～80架，其中作戰(zhàn)飛機(jī)所占比例為60%左右，戰(zhàn)時每晝夜最大出動強(qiáng)度在300架次以上。按作戰(zhàn)飛機(jī)平均每架次載彈量6噸計算，即便艦載航空兵僅將全部火力的60%投入到對陸攻擊，一個艦載機(jī)聯(lián)隊每所能提供的對岸突擊火力也是十分驚人的。[32]換言之，航空母艦在美海軍實施由海向陸的打擊并進(jìn)而實現(xiàn)控制邊緣地帶的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)過程中起到了關(guān)鍵且不可或缺的作用。

其次，航空母艦通過海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提高了自身在美軍作戰(zhàn)體系中的作用。冷戰(zhàn)結(jié)束后，新軍事革命席卷全球，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為新的作戰(zhàn)方式。所謂一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，是圍繞統(tǒng)一的作戰(zhàn)目的，以各作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素高度融合的作戰(zhàn)體系為主體，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，在多維作戰(zhàn)空間打擊或抗擊敵方的作戰(zhàn)樣式。它具有體系對抗、整體聯(lián)動、精確高效的鮮明特點，強(qiáng)調(diào)從指揮系統(tǒng)、作戰(zhàn)平臺、作戰(zhàn)空間、作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)行動和作戰(zhàn)保障多方面的一體化。[33](P144)美國海軍通過戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型深度融入到一體化聯(lián)合作戰(zhàn)中?！坝珊Ｏ蜿憽卑灼挥谩皯?zhàn)場”，而用“作戰(zhàn)空間”一詞指稱軍事行動的場所，說明美國海軍對戰(zhàn)場有了新的認(rèn)識。“戰(zhàn)場”一詞指發(fā)生戰(zhàn)斗的地面場所，是一個平面概念，用它指稱全方位現(xiàn)代戰(zhàn)爭展開的場所已經(jīng)不夠精確。“作戰(zhàn)空間”是一個由陸地、空中、海上、水下和太空組成的五維空間。這一空間可大可小，根據(jù)作戰(zhàn)行動的規(guī)模、任務(wù)性質(zhì)、參戰(zhàn)兵力等具體確定。由海向陸戰(zhàn)略明確提出在作戰(zhàn)中要奪取五維的空間控制權(quán)，實施海陸空天水下的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)。[34](P341)航空母艦是奪取海洋空間的空間控制權(quán)的主要艦種，1艘航空母艦上的艦載機(jī)即可控制800km×1000km的?？沼颍?支航母編隊就能控制96.5萬平方公里的大面積海域，除奪取制海權(quán)和制空權(quán)外，還可以奪取制電磁權(quán)和制陸權(quán)，其使用效能是任何武器都不能比擬的。[35](P165)可以說，航空母艦通過其強(qiáng)大的制海能力使海軍這個軍種在一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系中的地位變得不可或缺。

最后，航空母艦未來的發(fā)展將帶動整個海軍作戰(zhàn)體系的技術(shù)進(jìn)步。在可預(yù)見的未來，航空母艦是進(jìn)行海上作戰(zhàn)和威懾的戰(zhàn)略性力量，[36]展望航空母艦的發(fā)展，未來有幾個趨勢。首先是隱身化。水面艦艇在海戰(zhàn)場上最致命的弱點是隱蔽難，隱蔽性差就意味著被動挨打。多年來，水面艦艇始終面臨生存的嚴(yán)重威脅，這使其對隱形的需求極為迫切。要真正做到隱形，技術(shù)上有相當(dāng)難度。要說清楚這些問題，最好借助相關(guān)參照物來講。除了水面艦艇，海戰(zhàn)場上的主角還有潛艇和飛機(jī)，它們在隱形方面都已有不俗表現(xiàn)，將它們作為參照物有助于以更廣闊的視野并在較高的層次上理解問題。與潛艇相比，水面艦艇沒有海水的覆蓋遮蔽，直接且突出地暴露在雷達(dá)、紅外、電磁及光學(xué)等探測設(shè)備下。由于受技術(shù)限制，水面艦艇還難以完全消除自身的目標(biāo)特征，如：雷達(dá)反射、紅外輻射、可見光特性和磁特性等，它被各種偵測設(shè)備發(fā)現(xiàn)的概率，要比潛艇高得多。[37]作為海戰(zhàn)場最大的作戰(zhàn)平臺，航空母艦也開始向隱身化方向。美國“福特”級航母就采用了隱身材料和外形隱身設(shè)計等多種方式力圖做到對雷達(dá)、聲、紅外、磁的“隱形”。這種核心艦種的隱身化必將帶動整個海軍水面主戰(zhàn)艦艇的隱身化。其次是艦載機(jī)無人化。目前，美國海軍面臨的發(fā)展前景是：面對競爭對手正在研發(fā)、部署以及出口的防御系統(tǒng)，其造價日趨昂的航母呈現(xiàn)出作戰(zhàn)成效下降的趨勢。然而，如果海軍能夠作出正確的投資決策，那么作為國家實力象征的航母將仍然有機(jī)會重新提升其作戰(zhàn)價值。體現(xiàn)于無人系統(tǒng)、隱身、定向能和高超音速等領(lǐng)域的新型作戰(zhàn)能力將以相互融合的方式提供縱深打擊所需作戰(zhàn)半徑。諸如X-47B展示型無人戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行的試驗以及過去10年來運(yùn)用無人機(jī)平臺(如MQ-9“死神”/Reaper)所積累的經(jīng)驗教訓(xùn)，都為美國海軍以及整個國家提供了以創(chuàng)新和革命方式發(fā)展海上力量以及作戰(zhàn)力量投送能力的機(jī)會，成本曲線有可能出現(xiàn)下降趨勢。平臺規(guī)模、作戰(zhàn)半徑、載彈量、低可探測性以及續(xù)航力等要素都在數(shù)十年的海上空中作戰(zhàn)行動中日益體現(xiàn)出自身的重要意義，這些變化有可能在未來再次成為航母艦載機(jī)聯(lián)隊的主要特點，從而確保航母在未來幾十年內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮重要的作戰(zhàn)成效。[38]上述創(chuàng)新和革命方式對于美國海軍的發(fā)展具有重大意義，很大程度上推進(jìn)了整個海軍作戰(zhàn)體系的進(jìn)步。

五、結(jié)論

綜上所述，航空母艦對于美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型具有非同尋常的意義。由于美國海洋霸權(quán)是建立在對制海權(quán)的絕對控制與有效運(yùn)用基礎(chǔ)上的，因此美國海軍的作戰(zhàn)行動和非戰(zhàn)爭軍事行動無不是以擁有制海權(quán)作為基礎(chǔ)進(jìn)行的。美國的戰(zhàn)略思想家們歷來認(rèn)為制海權(quán)是海權(quán)的基礎(chǔ)，而國家強(qiáng)盛是建立在強(qiáng)大海權(quán)基礎(chǔ)上的。[1]如前所述，航空母艦在美國的海軍作戰(zhàn)體系中占據(jù)核心地位。此外，航空母艦作為“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”的重要平臺，可以使美國海軍深度融入到一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系中去，這在很大程度上保持和提高了美國海軍的地位。不僅如此，隨著航空母艦隱身化和載機(jī)無人化趨勢的發(fā)展，航空母艦未來將會很大程度上推進(jìn)美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展，從而反作用于整個美國海軍的作戰(zhàn)體系。這將進(jìn)一步穩(wěn)固和加強(qiáng)美國海軍奪取海權(quán)的能力，進(jìn)而對世界海權(quán)戰(zhàn)略格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。