著眼履行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”職責(zé)　注重用好“指導(dǎo)督促”手段

近年來(lái)，浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高能力水平，切實(shí)履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的工作的職責(zé)，指導(dǎo)督促各部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，取得良好成效。

組織部門黨委（黨組）書(shū)記向機(jī)關(guān)工委述職。2015年以來(lái)，路橋區(qū)逐步完善黨委（黨組）書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建工作述職制度。以“分片述和集中述相結(jié)合、書(shū)面述和口頭述相結(jié)合、一把手述和述一把手相結(jié)合”的原則，每年安排三分之一的“一把手”述職。六個(gè)機(jī)關(guān)黨建片區(qū)各自組織進(jìn)行片區(qū)述職，推選4-5個(gè)優(yōu)秀成員單位參加年終的區(qū)級(jí)集中述職。在集中述職中，要求黨委（黨組）書(shū)記敘述工作完成情況不超過(guò)篇幅三分之一，重點(diǎn)突出問(wèn)題導(dǎo)向，更多地要求“一把手”思考機(jī)關(guān)黨建工作面臨的問(wèn)題，并由區(qū)委副書(shū)記和組織部長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，幫助剖析原因、提出對(duì)策、明確整改要求。述職會(huì)成為區(qū)級(jí)各單位同臺(tái)PK、相互學(xué)習(xí)借鑒的重要載體，“一把手”在謀劃本單位的中心工作與機(jī)關(guān)黨建工作的融合上更積極地發(fā)揮作用，對(duì)機(jī)關(guān)黨建的主業(yè)意識(shí)、抓早意識(shí)、精準(zhǔn)發(fā)力意識(shí)充分增強(qiáng)。目前，該區(qū)86人次黨委（黨組）書(shū)記進(jìn)行了集中口頭述職，212人次黨委（黨組）書(shū)記進(jìn)行了書(shū)面述職。

片區(qū)黨建交叉檢查

加大機(jī)關(guān)黨建在部門綜合考核中的賦分權(quán)重。制定出臺(tái)《區(qū)級(jí)部門黨委（黨組）書(shū)記抓黨建述職考核工作十條規(guī)則》和《年度機(jī)關(guān)黨建工作考核實(shí)施辦法》。今年，按照“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”要求，機(jī)關(guān)黨建在部門百分制綜合考核中的賦分權(quán)重，由此前的2分提高至10分，其中黨建述職工作由此前的0.5分提高至3分，其余7分主要涉及機(jī)關(guān)單位日常黨建工作及“三百三聯(lián)”服務(wù)基層工作的開(kāi)展情況。采用年度考核與常態(tài)督查相結(jié)合的考核方法綜合計(jì)算成績(jī)，黨建工作由軟任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛仓笜?biāo)。同時(shí)，把述職情況運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的全過(guò)程，對(duì)思想不重視、工作不得力、述職評(píng)議較差的區(qū)級(jí)部門黨委（黨組）書(shū)記，區(qū)委書(shū)記和組織部長(zhǎng)將約談提醒，督促抓好整改，情況嚴(yán)重的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。機(jī)關(guān)單位尤其是“一把手”對(duì)機(jī)關(guān)黨建的重視力度不斷加強(qiáng)。目前，該區(qū)71個(gè)黨委（黨組）全部按照考核內(nèi)容，制定了410份黨組織工作責(zé)任清單，涵蓋1319名黨務(wù)干部。

檢查督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”過(guò)好雙重組織生活。一方面，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)解決傳統(tǒng)考核“不深不細(xì)”的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)使用“智慧黨建”系統(tǒng)，要求區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組織在“三會(huì)一課”后，按照“兩張圖片一句話”（一張學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)照片、一張學(xué)習(xí)記錄照片、一句學(xué)習(xí)開(kāi)展情況介紹）的格式上傳學(xué)習(xí)開(kāi)展情況，對(duì)黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活情況等進(jìn)行全程記實(shí)。此外，有處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)單位還要將處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月以普通黨員身份參加所在支部組織生活的情況以視頻形式上報(bào)存檔。目前，全區(qū)71個(gè)區(qū)級(jí)單位共上傳497次活動(dòng)記錄。另一方面，建立交叉督查機(jī)制，解決機(jī)關(guān)工委“人手不足”的問(wèn)題。以機(jī)關(guān)黨建六大片區(qū)為主體，抽調(diào)機(jī)關(guān)干部組建黨建工作專項(xiàng)督查組，開(kāi)展督查指導(dǎo)工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的雙重組織生活情況是必查內(nèi)容，并嚴(yán)格實(shí)行督查季度通報(bào)制度，把督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給黨委（黨組）書(shū)記，明確提出整改的預(yù)期目標(biāo)和時(shí)限;以季度為單位開(kāi)展“回訪式”督查，持續(xù)跟蹤關(guān)注整改進(jìn)度。“回訪”督查后，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活的意識(shí)明顯加強(qiáng)，組織生活會(huì)質(zhì)量顯著提高。