中國教育：砥礪奮進70年

從1949到2019，共和國走過了70年的光輝歷程。70年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民勠力同心、艱苦奮斗，創(chuàng)造了社會主義革命、建設(shè)和改革開放的偉大奇跡，近代以來久經(jīng)磨難的中華民族歷經(jīng)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，開啟了民族復(fù)興的偉大征程。70年來，共和國教育事業(yè)始終與黨和國家中心工作同向同行，篳路藍縷、砥礪奮進，走過了極不平凡的發(fā)展歷程，發(fā)生了翻天覆地的變化。從新中國成立之初的底子薄、基礎(chǔ)弱，到今天總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，中國教育成為全世界規(guī)模最大的教育、發(fā)展速度最快的教育、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮慕逃?、特色最為鮮明的教育，在新中國歷史上、在中華文明史上都繪就了一幅氣勢恢宏、波瀾壯闊的壯麗畫卷。

1954年，在云南省普洱市西盟佤族自治縣創(chuàng)辦的第一所小學——西盟小學，老師帶領(lǐng)孩子讀書學習（資料照片）。

“建國君民，教學為先”。中華民族素來有著尊師重教的傳統(tǒng)，千百年來憧憬著“學有所教”“有教無類”“因材施教”等教育夢想。70年來，我們黨繼承和發(fā)揚了這一優(yōu)良傳統(tǒng)，高度重視教育在黨執(zhí)政興國中的戰(zhàn)略地位，推動教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展，成功地讓這一夢想變成了現(xiàn)實。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開，毛澤東同志在大會的開幕詞中，豪邁地向全世界預(yù)言：“隨著經(jīng)濟建設(shè)高潮的到來，不可避免地將要出現(xiàn)一個文化建設(shè)的高潮。中國人被認為不文明的時代已經(jīng)過去了，我們將以一個具有高度文化的民族出現(xiàn)于世界?！睍h通過的《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“新中國的文化教育是新民主主義的，即民族的、科學的、大眾的文化教育?！备母镩_放以來，中國這艘東方巨輪乘風破浪，駛?cè)肓烁母?、振興、發(fā)展的新航程。鄧小平同志自告奮勇抓教育，以極富戰(zhàn)略性的眼光指出，“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學技術(shù)要能上去。發(fā)展科學技術(shù)，不抓教育不行”。20世紀90年代，面對方興未艾的知識經(jīng)濟和日趨激烈的國際競爭，江澤民同志深刻指出，“人才資源是第一資源”，“百年大計，教育為本”，“對教育的投資就是對國家未來的經(jīng)濟繁榮和競爭力的投資，也就是對國家未來的生存和前途的投資”。進入新世紀，教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用更加凸顯，胡錦濤同志明確提出，“要堅持優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”，“切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要”。

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育。習近平總書記對教育工作提出了一系列富有創(chuàng)見的新理念新思想新觀點，系統(tǒng)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題。2018年9月，黨中央召開新時代第一次全國教育大會，習近平總書記旗幟鮮明地指出，“沒有哪一項事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國家崛起”，作出了教育是“國之大計、黨之大計”的歷史論斷。這一論斷把教育擺在了前所未有的戰(zhàn)略高度，把教育與國家的前途命運、黨的前途命運緊緊聯(lián)系在一起，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義教育理論，為做好新時代教育工作，更好服務(wù)黨和人民事業(yè)，提供了根本遵循和行動指南。

70年不忘初心、牢記使命，70年崢嶸歲月、春華秋實。70年來，隨著中國特色社會主義的發(fā)展，隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的逐步確立和日益鞏固，中國人民牢牢掌握了自己的教育主權(quán)，成功建立了獨立、完整的現(xiàn)代教育體系，徹底改變了教育底子薄、整體落后的狀態(tài)，中國教育面貌煥然一新，交出了一份無愧于歷史無愧于時代的答卷。

我國教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列。新中國成立初期全國文盲率80%、人均受教育年限僅1.6年，學齡兒童入學率只有20%，每年大學生只有11.7萬人。70年后的今天，學前教育毛入園率81.7%，九年義務(wù)教育全面普及，小學學齡兒童凈入學率達到99.95%，高中階段教育普及水平88.8%，高等教育毛入學率達到48.1%，各級教育普及程度均達到或超過中高收入國家平均水平。國家教育投入力度不斷加大，2012年實現(xiàn)占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%目標并保持連續(xù)增長，成為一般公共預(yù)算的第一大支出，2018年占比達14.6%。我國教育的國際影響力不斷增強，從國際學生能力測試（PISA）的優(yōu)異表現(xiàn)，到成為本科工程教育國際互認協(xié)議《華盛頓協(xié)議》正式成員，國際社會對中國教育關(guān)注度越來越高，中國教育日益走近世界舞臺中央。

培養(yǎng)了一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人。毛澤東同志指出，“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。70年來，根據(jù)不同時期的歷史背景、歷史任務(wù)，結(jié)合不同時期青少年的思想狀況，教育牢牢堅持為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，引導(dǎo)青少年堅定理想信念、厚植愛國主義情懷，培養(yǎng)了一代又一代聽黨話、跟黨走，扎根人民、奉獻祖國的社會主義建設(shè)者和接班人。2019年，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話，強調(diào)加強思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。青少年學生不斷堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，思想政治狀況的主流積極健康向上。今年以來，高校學子用青春快閃形式共同唱響《我和我的祖國》，全國高校網(wǎng)絡(luò)拉歌致敬青春禮贊祖國，讓全黨全社會再一次看到，廣大青少年是可愛、可信、可貴、可為的一代。

奠定了中華民族偉大復(fù)興的堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗，教育現(xiàn)代化加速推進，人民群眾受教育的保障水平今非昔比，全體人民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提升，教育為各行各業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)輸送了大批高素質(zhì)人才，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大動力、提供了有力支撐。2018年，我國勞動年齡人口平均受教育年限達到10.6年，新增勞動力中接受過高等教育的比例超過48.2%，平均受教育年限達到13.6年。高校承擔了全國60%以上的基礎(chǔ)研究和重大科研任務(wù)，建設(shè)了60%以上的國家重點實驗室，獲得了60%以上的國家科技三大獎勵，已成為科技創(chuàng)新和重大發(fā)明的重要源頭。我們用20多年的時間走完了發(fā)達國家上百年的義務(wù)教育普及之路，用十幾年的時間實現(xiàn)了高等教育從大眾化向普及化的快速發(fā)展，億萬人民通過受教育實現(xiàn)了完善自身、改變命運、創(chuàng)造美好生活的愿望，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

70年來，我國教育事業(yè)之所以取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，根本在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)教育改革發(fā)展的偉大實踐中，不斷深化對發(fā)展中國特色社會主義教育事業(yè)的規(guī)律性認識，探索形成了彌足珍貴的歷史經(jīng)驗。概括起來，這些經(jīng)驗集中表現(xiàn)為“九個堅持”。

堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是做好教育工作的根本保證。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是明確黨是領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)發(fā)展的核心力量，牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，使教育領(lǐng)域成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地，這是辦好中國教育的最大政治優(yōu)勢。

堅持把立德樹人作為根本任務(wù)。這是教育的歷史使命。培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人是我們發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的必然要求，貫穿我們黨革命、建設(shè)、改革的歷史。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，必須把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。這是黨和國家的戰(zhàn)略部署。教育是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，就是把教育作為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，努力建設(shè)教育強國，不斷使教育與黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求相適應(yīng)、與人民群眾的期待相契合、與國家綜合實力和國際地位相匹配，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化。

2018年12月7日，云南省普洱市西盟佤族自治縣勐梭鎮(zhèn)班母村佤山育忠幼兒園的孩子跟著老師巖科上音樂課。1986年出生的巖科是班母村佤族寨人。他說，我的阿媽小時候沒有進過一天學堂，現(xiàn)在，佤山的孩子們都在寬敞明亮的教室里學習。

堅持社會主義辦學方向。這是辦教育要牢牢把握的政治原則。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，是教育的根本問題。我們辦的是社會主義教育，要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，始終做到為黨育人，為國育才。

堅持扎根中國大地辦教育。這是中國教育的堅定自信。70年來教育實踐和發(fā)展成就讓全世界看到了中國教育發(fā)展的魅力，展現(xiàn)了中國教育的堅定自信。我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情、獨特的制度優(yōu)勢，決定了我們必須堅定走中國特色社會主義教育道路，立足國情、吸收世界各國有益的辦學經(jīng)驗，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。

堅持以人民為中心發(fā)展教育。這是教育的價值追求。我們辦教育的目的是為了人的發(fā)展、為了人民的發(fā)展，這是我們黨的初心和使命在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。要以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，努力辦好人民滿意的教育，讓全體人民享有更好更公平的教育，讓每個人都有人生出彩的機會，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力。

堅持深化教育改革創(chuàng)新。這是教育發(fā)展的根本動力。改革創(chuàng)新是時代發(fā)展的不竭動力，更是教育發(fā)展的時代主題。要堅持綜合改革，不斷增強教育改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。要堅持以改革激活力、挖潛力、增動力，不斷解放思想，突破利益固化的藩籬，堅決破除各方面體制機制弊端，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命。這是教育應(yīng)盡的職責擔當。教育興，則國興。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，歸根結(jié)底靠人才、靠教育。當前，我們正處在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大進程中，比歷史上任何時期都更加接近中華民族偉大復(fù)興的目標，對教育的需求和期待比以往任何時候都更加迫切。要圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷提升教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強大人才和智力支撐。

堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。這是辦好教育的關(guān)鍵所在。教師是立教之本、興教之源，肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。要按照“四有好老師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”的標準和要求，大力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。要弘揚尊師重教的優(yōu)良風尚，努力提高教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，增強教師教書育人的責任感和榮譽感，讓廣大教師安心從教、熱心從教。

70年滄桑巨變，70年執(zhí)著奮進，70年波瀾壯闊。70年的教育發(fā)展既是里程碑，也是新起點。進入新時代，續(xù)寫新的教育篇章，教育系統(tǒng)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國，辦好人民滿意的教育，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。