淺析航空公司成本控制存在的問題及對策

高洋

摘 要 近年來，隨著航空經(jīng)濟的不斷深化和發(fā)展，整個航空業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。然而，由于行業(yè)內(nèi)細(xì)分市場加劇，行業(yè)外高鐵迅猛發(fā)展，及國家出行政策調(diào)整等原因，航空公司面臨著日益嚴(yán)峻的競爭和經(jīng)營壓力。在此背景下，航空公司想要立足現(xiàn)有市場獲取競爭優(yōu)勢，或積極開拓新興“藍(lán)?！笔袌?，都必須更加關(guān)注成本控制?；诖耍疚膹暮娇展久媾R的背景入手，說明成本控制的必要性，簡述成本構(gòu)成及特點，對成本控制中共性的問題進(jìn)行分析，并從安全生產(chǎn)、關(guān)注重點、控制理念、財務(wù)管理等幾方面提出綜合性的對策，以期為航空公司的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 航空公司 成本控制 對策

近年來，中國民航業(yè)發(fā)展迅速。中國民用航空局發(fā)布的《2018年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》指出，全行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量1206.53億噸公里，比上年增長11.4%;完成運輸飛行小時1153.52萬小時，比上年增長8.9%;截至2018年底，民航全行業(yè)運輸飛機期末在冊架數(shù)3639架，比上年底增加343架，增長10.4%;全行業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入10142.5億元，比上年增長18.5%。而隨著“臨空經(jīng)濟”概念的興起，國家降低航空業(yè)準(zhǔn)入門檻，地方政府將航空業(yè)發(fā)展作為刺激地方經(jīng)濟的重要手段，紛紛出臺相關(guān)扶持政策，國內(nèi)大量資本通過各種渠道涌入。基于此，航空業(yè)將是未來國內(nèi)最具發(fā)展前景的行業(yè)之一。

盡管民航業(yè)前景良好，但航空公司卻普遍面臨著巨大的競爭壓力和經(jīng)營壓力。就行業(yè)本身性質(zhì)而言，航空業(yè)是“三高一低”（高投入、高風(fēng)險、高資產(chǎn)、低回報）的行業(yè)，退出門檻很高;就行業(yè)內(nèi)競爭而言，國外航空公司搶占高端人群，國內(nèi)轉(zhuǎn)型或成立低成本航空公司，細(xì)分市場加劇;就行業(yè)外因素而言，高鐵的快速發(fā)展給航空業(yè)帶來了巨大的沖擊;除此以外，還有國家對于公職人員出行標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格限制等政策因素。

市場競爭中，價格競爭是最常用、最直接的手段。毋庸置疑，有效的成本控制是航空公司進(jìn)行“價格戰(zhàn)”最為堅實的保障，更是航空公司提升經(jīng)營效益，增加市場競爭力，在激烈的競爭環(huán)境中賴以生存，脫穎而出的重要法寶之一。

一、航空公司成本概述

盡管各航空公司由于市場定位、運行模式、股權(quán)結(jié)構(gòu)等因素，成本結(jié)構(gòu)并不完全相同，但由于“三高一低”的行業(yè)特性，及國家對航空公司安全等方面的嚴(yán)格監(jiān)管，因而航空公司的成本控制和其他行業(yè)存在較大的差異，普遍具有直接成本高，固定成本高，不可控項目多等共性特點。出于管理分析等方面的需要，對航空公司的成本可進(jìn)行不同維度的劃分，其特點在其中得到充分體現(xiàn)。

（一）按相關(guān)性劃分

按照與航空運行的相關(guān)程度，可將航空公司的成本分為直接運營成本和間接運營成本。其中直接運營成本主要包括諸如航油成本、飛機維修成本、起降運行成本、飛機持有成本（租賃、折舊）等與飛機運行直接聯(lián)系的成本。間接運營成本主要包括旅客服務(wù)成本、管理支持成本、銷售費用等與飛機運行間接聯(lián)系的成本。鑒于各航空公司核心均為航空運輸（其他業(yè)務(wù)普遍剝離至集團(tuán)或關(guān)聯(lián)公司），故直接運營成本占比普遍偏高，可達(dá)到總成本的80%以上。

（二）按變動性劃分

按是否隨實際運行變動，可將航空公司成本分為變動成本和固定成本。變動成本主要是指隨飛行小時、航班數(shù)量、運輸量等變化的成本，主要包括機組小時費、餐食和機上供應(yīng)品、航油消耗、飛機維修成本、起降費、民航發(fā)展基金、旅客服務(wù)費等。固定成本則主要是指不隨飛行小時變化的成本，而是與航空公司自身規(guī)模、結(jié)構(gòu)等密切相關(guān)，主要包括飛機發(fā)動機租賃費、折舊費、保險費、飛行訓(xùn)練費等。航空公司固定成本很高，這是由于飛機價格非常高，737-MAX飛機目錄價格1.2億美元左右，747-8飛機在4億美元以上。由此無論是自購產(chǎn)生的折舊費，又或是租賃產(chǎn)生的租賃費均會形成航空公司巨大的固定成本。

（三）按可控性劃分

從成本控制力度上，可將航空公司成本分為可控成本和不可控成本?？煽爻杀局饕缚梢杂珊娇展靖鶕?jù)自身需要進(jìn)行控制的成本，包括人工成本、管理相關(guān)成本、銷售費用等，而不可控成本則是航空公司幾乎不可控制或很難控制的成本，前述直接成本大部分均屬于不可控成本。由于政府定價、行業(yè)壟斷、議價能力薄弱等因素，航空公司不可控成本項目多，數(shù)額大。

二、航空公司成本控制存在的主要問題

從航空公司整體來看，當(dāng)前各公司的成本控制水平均滯后于生產(chǎn)經(jīng)營的快速發(fā)展。盡管成本控制已成為航空公司日常管理的一部分，相關(guān)內(nèi)容在內(nèi)部紀(jì)要和外部公告上屢見不鮮，但實際情況卻不甚理想，由于管理理念薄弱、控制手段欠缺、價格政府制定等內(nèi)外部因素的影響，航空公司成本控制尚無法滿足指導(dǎo)生產(chǎn)、提升業(yè)績、加強競爭的需求?？傮w上，主要存在以下問題：

（一）安全成本無法合理控制

航空公司安全成本理念模糊，缺乏行之有效的控制手段。自2010年8月24日宜春空難之后，中國民航已連續(xù)安全運行超100個月，累計安全飛行超7000萬個小時，達(dá)到歷史新高，且記錄還在每時每刻刷新。而川航英雄機組的光輝事跡，更使得國家對于航空安全的關(guān)注達(dá)到前所未有的高度。由此，任何細(xì)小的安全事故都可能直接導(dǎo)致航空公司停產(chǎn)整頓，甚至被取消航空承運人資質(zhì)，“安全無小事”已被各航空公司奉為圭臬。為提升安全裕度，各航空公司均不斷加大安全投入，除更新必要的設(shè)備設(shè)施，提升安全技術(shù)，強化安全理念外，凡是與“安全”相關(guān)的項目，都優(yōu)先開展，幾乎不考慮其和成本的相關(guān)性及成本數(shù)額的合理性。

（二）政策等因素影響成本控制力度

航空公司的“不可控”成本，并非完全不可控，而是“定價權(quán)”不歸航空公司所有。一是由于行政定價，航油成本占航空公司總成本的三分之一，是航空公司最重要的成本，但其價格由國家發(fā)改委統(tǒng)一定價，按月調(diào)整，起降費則是民航局公布指導(dǎo)價，航空公司只能被動接受;二是由于壟斷導(dǎo)致的議價能力薄弱，維修成本居高不下。首先，出于安全保障的需要;其次，由于原廠“授權(quán)”帶來的行業(yè)壟斷，在與授權(quán)廠的談判過程中，航空公司議價空間非常小;最后，由于供需不平衡，在可預(yù)見的一段時間內(nèi)，飛行員仍將供不應(yīng)求，由此導(dǎo)致飛行員薪酬居高不下，航空公司人工成本支出逐年增加。

（三）理念落后且控制意識淡薄

長期以來，航空公司對成本管理的理解不到位，認(rèn)為成本管理目標(biāo)就是單純減少支出，只關(guān)注絕對數(shù)的減少，而忽視投入產(chǎn)出的關(guān)系，不考慮相對數(shù)的變動，對成本控制與價值管理、戰(zhàn)略管理、作業(yè)驅(qū)動之間的關(guān)系更是缺乏系統(tǒng)性的認(rèn)知。管理層普遍對成本控制的責(zé)任人存在認(rèn)知錯誤，認(rèn)為成本控制的事情僅是財務(wù)部門的工作，和其他部門沒關(guān)系，沒有建立起全員參與成本管理的目標(biāo)責(zé)任制，由此導(dǎo)致成本控制片面化且流于形式。同時，很多航空公司內(nèi)部管理存在問題，只注重事后成本控制，而忽視事前成本規(guī)劃，由此不僅成本控制不到位，更是帶來了較高的經(jīng)營風(fēng)險。

（四）缺乏有效的成本控制手段

目前航空公司的成本控制普遍不完備，其控制手段以預(yù)算為主，航線損益為輔。即根據(jù)以往歷史數(shù)據(jù)制定各項成本的預(yù)算額度，以此為基礎(chǔ)安排生產(chǎn)并考核，以航線損益來確認(rèn)經(jīng)營狀況。此種方法簡單易懂，可操作性強，但無法滿足航空公司精細(xì)化成本控制的需要，實際執(zhí)行中更是存在問題。一是成本預(yù)算管理過于片面，僅設(shè)目標(biāo)值，沒有考慮各項成本的特點，經(jīng)常存在較大幅度的預(yù)算偏差;二是將所有成本分?jǐn)偟胶骄€時，成本動因較為單一，僅涉及飛行小時、航班數(shù)量、噸公里等指標(biāo)，沒有考慮各項成本消耗的真實動因;三是此種方式使得航空公司只關(guān)注單一項目的顯性支出，而忽視與成本相關(guān)的潛在因素或涉及多項成本的事項;四是實際生產(chǎn)經(jīng)營中，由于航線布局、市場開拓、內(nèi)部調(diào)整等產(chǎn)生的成本則經(jīng)常被忽略。

三、解決航空公司成本控制問題的對策

航空公司的成本控制是一個和實際操作密切相關(guān)的問題，各航空公司應(yīng)綜合考慮內(nèi)外部條件，結(jié)合自身運行特點，在實施成本控制過程中不斷探索，形成具有可行性的體系化成本解決方案，這是一個長期、持續(xù)、全方位的改進(jìn)過程。結(jié)合上述歸納的問題，從以下幾個方面提出綜合性對策：

（一）從安全生產(chǎn)上，把握安全裕度力爭相對平衡

安全與成本不是互相矛盾，非此即彼的，而是相輔相成、不可分割的。由此，航空公司應(yīng)該要正確處理安全和成本的關(guān)系，力爭兩者達(dá)到平衡狀態(tài)。一是從行業(yè)規(guī)章出發(fā)，明確安全成本的概念，即企業(yè)在運行過程中為保證實現(xiàn)一定的安全水平而支付的一切費用和因安全事故的發(fā)生而產(chǎn)生的一切損失。鑒于航空公司要避免安全事故或事故癥候，必須更加關(guān)注事前的預(yù)防成本，而非事后的彌補成本。由此應(yīng)該調(diào)整安全投入的方向，加大維修、檢查等風(fēng)險規(guī)避、減輕的成本，適度減少風(fēng)險儲備、保險等風(fēng)險轉(zhuǎn)移、承擔(dān)成本;二是要結(jié)合自身運行實際，明確安全成本包括的范圍，建立安全成本目錄。分析各項成本和安全的關(guān)系，準(zhǔn)確界定相關(guān)性，以此來判斷支出的必要性或先后順序;三是要綜合考慮各種因素，合理確定航空公司整體安全裕度，在可持續(xù)發(fā)展的前提下，將安全投入控制在一定規(guī)模，杜絕以“安全第一”的名義造成資金浪費現(xiàn)象。

（二）從關(guān)注重點上，關(guān)注實際生產(chǎn)工作而非賬單

航油等“不可控”成本實質(zhì)上是其“價格”不可控。因此，成本控制措施的關(guān)注重點顯然應(yīng)該是實際生產(chǎn)方案及作業(yè)流程，而非賬單上的數(shù)字。一方面，從公司整體角度出發(fā)，如機隊采用單一機型和構(gòu)型，以取得規(guī)模效應(yīng)，降低維護(hù)成本;又如設(shè)計航線網(wǎng)絡(luò)時，充分考慮生產(chǎn)作業(yè)組織方式和運營布局，有效降低運營成本。另一方面，從實際生產(chǎn)作業(yè)入手，以航油為例，其價格由政府統(tǒng)一定價，核心肯定是如何降低航油消耗。即要從飛機、航線、飛行員等幾個環(huán)節(jié)入手。一是根據(jù)實際需要選擇適當(dāng)?shù)娘w機，同時結(jié)合安全因素，及時更新?lián)Q代;二是優(yōu)化航線，積極向空管單位申請直飛，減少進(jìn)離場程序，減少地面等待滑行時間;三是加大對飛行員的技術(shù)培訓(xùn)，在保障安全的前提下，綜合考慮飛機重量、高度、風(fēng)速等因素，合理操作飛機。四是通過用地面電源車代替APU供電，制定節(jié)油獎勵政策，采用電子飛行包以減少飛機載重等手段來綜合降低航油成本。

（三）從控制理念上，明確成本控制總體原則方向

航空公司必須結(jié)合自身的經(jīng)營發(fā)展方向，對成本控制有清晰明確的原則。主要應(yīng)包括：從整體定位上，必須將成本控制作為經(jīng)營發(fā)展主要目標(biāo)之一，從公司整體來研究成本的形成和控制，從而提升整體競爭力;從戰(zhàn)略角度上，關(guān)注基于戰(zhàn)略調(diào)整而產(chǎn)生的整體成本變動，強調(diào)成本控制的戰(zhàn)略作用;從控制對象上，堅持二八原則，關(guān)注占實際運行成本比例偏大的航油成本、修理成本等主要生產(chǎn)成本，以期取得理想效果;從實際措施上，強調(diào)成本控制在生產(chǎn)環(huán)節(jié)而非財務(wù)環(huán)節(jié)，以生產(chǎn)作業(yè)流程優(yōu)化作為成本控制主要手段;從實施過程上，強調(diào)全面介入，即是指成本控制的全部、全員、全過程的控制;從工作職能上，要建立多層次的管理模式，形成上下協(xié)調(diào)的管理體系，明確各項工作職責(zé)，避免推諉帶來的無謂消耗;從例外管理上，要重視超乎常規(guī)的情況，將注意力集中在非正常的重大例外事項上，及時查明原因;從經(jīng)濟效益上，不能只注重成本的絕對數(shù)的降低，更要注重相對指標(biāo)的降低，要注重經(jīng)濟效益的提升。

（四）從財務(wù)管理上，根據(jù)成本特性加以適當(dāng)區(qū)分

針對航空公司種類繁雜的各項成本，在財務(wù)成本管理上不能采用統(tǒng)一的方法，應(yīng)根據(jù)不同成本的特點性質(zhì)等，采用不同的成本管理模式。一是修理成本采用作業(yè)成本法，按照“成本對象消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源”的核心理念，明確資源、作業(yè)、動因等相關(guān)因素，構(gòu)建維修成本作業(yè)中心，將成本支出和資源消耗建立起聯(lián)系，從而發(fā)現(xiàn)“增值作業(yè)”和“非增值作業(yè)”，進(jìn)而達(dá)到減少無效資源投入，降低維修成本的目的。二是機組供應(yīng)品采用標(biāo)準(zhǔn)成本法，根據(jù)飛行距離、飛行時間、飛行地區(qū)等設(shè)置不同供應(yīng)品配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，并按此制定配發(fā)清單，在符合民航規(guī)章的情況下，允許飛行員根據(jù)實際情況自行選擇，即可控制成本，又可減少無謂浪費。三是旅客服務(wù)成本采用目標(biāo)成本法，結(jié)合戰(zhàn)略決策、市場分析等情況，根據(jù)預(yù)計客票收入及機組、航油、起降、修理等各項成本，計算出各航站的旅客服務(wù)成本，以此來確定具體的旅客服務(wù)項目，確保目標(biāo)利潤得到實現(xiàn)。

四、結(jié)語

盡管成本控制上存在著諸多限制和問題，但由于行業(yè)內(nèi)外部各方面因素影響，航空公司想要生存下去，在日益激烈的市場中擁有一席之地，就必須愈發(fā)重視成本控制。由此，航空公司必須平衡成本和安全的關(guān)系，關(guān)注實際生產(chǎn)，明確控制理念，創(chuàng)新管理模式，才能不斷增強市場競爭力，有效提升經(jīng)營效益。

（作者單位為中國郵政航空有限責(zé)任公司）

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