供給側(cè)背景下高職金融管理專業(yè)設(shè)置的優(yōu)化路徑研究
——基于重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院為例

楊 媛

（重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院，重慶 402160）

一、引言

2015年11月，國家領(lǐng)導(dǎo)人針對中國面臨的經(jīng)濟(jì)問題，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會議上講話指出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。”供給側(cè)改革，成為我國未來一段時間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的方向，同時也引領(lǐng)著高等教育的發(fā)展。截至2014年，中國教育現(xiàn)狀顯示，我國高校在校生的規(guī)模達(dá)到3559萬，居世界第一；高校數(shù)量為2824所，居世界第二。隨著辦學(xué)數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國高等教育在滿足社會需求的同時，也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的局面，高等教育也逐步從原來的“賣方市場”走向“買方市場”。高職金融管理專業(yè)設(shè)置如何適應(yīng)這種變革和挑戰(zhàn)，已經(jīng)列為很多高職財(cái)經(jīng)類院校的重點(diǎn)課題。

二、供給側(cè)改革的內(nèi)涵

“供給側(cè)”來源于19世紀(jì)初法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊的供給自動創(chuàng)造需求的力量，即薩伊理論。這一理論在西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，被需求管理為核心的恩格斯主義取代。但在20世紀(jì)70年代，在高失業(yè)、高膨脹的背景下，恩格斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)失靈，供給側(cè)學(xué)派的主張?jiān)俅蔚巧蠚v史的舞臺。

供給側(cè)改革對于中國經(jīng)濟(jì)而言，并不是一個新名詞。在改革開放的時期，我國通過解放生產(chǎn)力，刺激生產(chǎn)潛能，供給潛能得到了極大的釋放，使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的物資、供給匱乏的局面得到了改善。但我國為了應(yīng)對2008年的次貸危機(jī)，通過4億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃來拉動內(nèi)需，雖然穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)的增長，卻造成了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題。

三、供給側(cè)改革下高職院校金融管理專業(yè)的SWOT分析

在供給側(cè)改革背景下，市場要求高職類金融管理專業(yè)的設(shè)置和架構(gòu)具備更高的適應(yīng)性和靈活性，從根本上提高畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，以提升社會的全要素生產(chǎn)率。重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院金融管理專業(yè)在日益激烈的市場競爭環(huán)境中能否脫穎而出，這取決于我們對金融管理專業(yè)優(yōu)化路徑的分析認(rèn)識和策略選擇。借助SWOT分析，我們可以系統(tǒng)地、客觀地認(rèn)識金融管理專業(yè)具有的優(yōu)勢、劣勢，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而有針對性地制定相應(yīng)的策略。

圖1 重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院金融管理專業(yè)SWOT分析表

（一）優(yōu)勢因素分析

首先，近些年來，全國金融行業(yè)對于人才的整體需求大幅度增加，隨著重慶對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視以及對于大型企業(yè)的引進(jìn)，導(dǎo)致人才需求暴增。2017年，重慶銀監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于積極做好中國（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，促進(jìn)重慶建立以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為中心、覆蓋重慶市、輻射內(nèi)陸、聯(lián)通全球的西部地區(qū)離岸金融高地。由此可見，作為重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院金融管理專業(yè)的畢業(yè)生，其就業(yè)前景一片光明。其次，金融管理專業(yè)定位準(zhǔn)確。在調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，確定了“行企生”三結(jié)合的思路，注重學(xué)生“情商”、“逆商”和“健商”的培養(yǎng)。同時，為了提高教學(xué)質(zhì)量，金融管理專業(yè)對課程進(jìn)行教學(xué)手段和教學(xué)方法的創(chuàng)新，從傳統(tǒng)的“滿堂灌”模式逐漸變?yōu)椤皩W(xué)生為主體”模式，最后形成“微任務(wù)、雙主體”的教學(xué)模式。

（二）劣勢因素分析

重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院金融管理專業(yè)在較短時間內(nèi)，校企合作已初成規(guī)模，并且較早嘗試了“學(xué)徒制”模式。但是，校企合作方面也存在一定的不足，主要體現(xiàn)為合作的金融企業(yè)類型較為單一，缺乏深度合作。重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院金融管理專業(yè)的合作對象主要集中在保險(xiǎn)和信貸行業(yè)，對于銀行、投資公司、財(cái)務(wù)公司等行業(yè)還未涉及。

金融管理專業(yè)雖然建立了校內(nèi)外實(shí)踐基地，但是在教學(xué)實(shí)施過程中也存在一定的問題。例如：實(shí)訓(xùn)基地是屬于金融系的金融管理、投資于理財(cái)和證券與期貨專業(yè)學(xué)生的共享資源，由于學(xué)生實(shí)踐課程較多和實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量的限制，不得不壓縮教學(xué)課時，降低了教學(xué)實(shí)踐的效果。

（三）機(jī)會因素分析

2018年3月20日，重慶市政府出臺了促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的30項(xiàng)政策措施。這一利好政策的出臺進(jìn)一步刺激了重慶市金融企業(yè)的發(fā)展，金融企業(yè)的擴(kuò)張對金融一線人員和服務(wù)人員的需求量會進(jìn)一步增加，為金融管理專業(yè)的畢業(yè)生提供了更多的就業(yè)機(jī)會。

隨著居民生活水平提高，消費(fèi)者的理財(cái)觀念不再局限于傳統(tǒng)的儲蓄業(yè)務(wù)，更是把目光拓展到信托、基金、證券和銀行理財(cái)產(chǎn)品等。消費(fèi)者對于金融產(chǎn)品需求的多元化，就需要更多的高素質(zhì)金融從業(yè)人員為其提供優(yōu)質(zhì)理財(cái)服務(wù)。

（四）威脅因素分析

高職教育的發(fā)展必然導(dǎo)致高職數(shù)量的極速擴(kuò)張，高職院校金融管理專業(yè)的發(fā)展會面對生源和就業(yè)兩大市場，體現(xiàn)了市場和產(chǎn)業(yè)的鮮明特性，體現(xiàn)了行業(yè)環(huán)境對高職院校金融管理專業(yè)發(fā)展的重要性。通過“波特五力競爭”模型的建立來研究高職院校金融管理專業(yè)在行業(yè)中的競爭地位。

隨著招生制度的改革，畢業(yè)學(xué)生由選擇學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)檫x擇專業(yè)。如何從眾多金融管理專業(yè)脫穎而出，如何體現(xiàn)金融管理專業(yè)的特色，這是金融管理專業(yè)需要思考的問題。隨著教育范圍的擴(kuò)大，中職院校和民辦學(xué)校對高職金融專業(yè)的威脅越加明顯，其威脅程度取決于行業(yè)壁壘的高低。由于“象牙塔”的本科教育在社會上的接受度較高，因此，很多畢業(yè)生寧愿放棄高職院校錄取的機(jī)會，選擇復(fù)讀，降低了高職院校報(bào)到率。此外，由于有些金融行業(yè)的基本工作對于技能要求較低，加上成人自考的金融專業(yè)在社會上認(rèn)可度的提高，也造成了對高職院校金融管理專業(yè)的威脅。

圖2 高職金融管理專業(yè)五種競爭力量作用模型

高職院校的建設(shè)依賴于政府的財(cái)政和服務(wù)支持，而金融行業(yè)可以通過校企合作的模式從金融行業(yè)獲取行業(yè)投資，由于資源的稀缺性和有限性的特點(diǎn)，會增加各個高職院校對于資源的搶奪。用人單位和學(xué)生作為高職教育的消費(fèi)者，擁有消費(fèi)者追求高質(zhì)量、優(yōu)良服務(wù)的特點(diǎn)。高職院校作為教育產(chǎn)品，在教育產(chǎn)品的接受者(學(xué)生)和教育產(chǎn)品的使用者（用人單位）之間，體現(xiàn)出較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度，提高教育產(chǎn)品的比較優(yōu)勢才能提高市場占有率。

四、需求側(cè)背景下高職金融管理專業(yè)存在的問題

近幾年，我國教育體系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，從有效供給角度看，高校學(xué)生畢業(yè)后找不到工作，形成人才供給過剩，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與社會的需求出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。中國社科院發(fā)布的《社會藍(lán)皮書：2014年中國社會形勢分析與預(yù)測》，接受調(diào)查的應(yīng)屆畢業(yè)生在畢業(yè)后的兩個月內(nèi)失業(yè)率達(dá)到17.6%，也就是127萬大學(xué)畢業(yè)生一畢業(yè)就面臨著失業(yè)的困境。而人才匱乏的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)卻面臨著工荒的尷尬局面。高等教育產(chǎn)品供給過剩和社會人才需求短缺共存的效應(yīng)，說明高等教育在人才培養(yǎng)方面出現(xiàn)了“產(chǎn)能過剩”的問題。

（一）高職教育金融管理專業(yè)生源危機(jī)日益凸顯

高等教育大眾化的來臨和適齡人口數(shù)量的激增，促使高職院校進(jìn)入了非常態(tài)化的發(fā)展時期。但是，隨著適齡人口的落差、高中畢業(yè)生復(fù)讀、畢業(yè)生出國深造、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不均衡和高職院校辦學(xué)水平的差異性等因素的影響下，部分高職院校已經(jīng)面臨“生源危機(jī)”。面對“賣方市場”的形成，高職院校金融管理專業(yè)為了保證足夠的生源規(guī)模，通過投入大量的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行專業(yè)宣傳，擠占了學(xué)院資金，造成了資源配置的不合理性，導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量的下滑。除此之外，還不惜降低招生門檻，造成了高職院校金融管理專業(yè)學(xué)生質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀。需求側(cè)背景下的招生模式不再適用于高職金融管理專業(yè)的發(fā)展需求。

（二）高職教育金融管理專業(yè)供求總體失衡

我國高等教育的發(fā)展跟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著高度的同構(gòu)性，從上世紀(jì)末，采取了高校擴(kuò)招政策以來，我國高等教育的毛入校率從1998年的9.76%激增到2015年的40%。而美國的高等教育的毛入校率早在2007年就超過了80%，為什么美國高等教育沒有出現(xiàn)“產(chǎn)能過?！钡膯栴}，沒有出現(xiàn)就業(yè)難的局面？我國高等教育的產(chǎn)品從“賣方市場”逐漸走向“買方市場”，同行之間的擠占效益越發(fā)明顯。雖然從市場優(yōu)化的角度看待，市場競爭可以優(yōu)化人才資源，但市場調(diào)節(jié)的滯后性，讓社會不能在第一時間吸收這些資源，導(dǎo)致資源的閑置，導(dǎo)致人才積壓效應(yīng)加劇。這一現(xiàn)象并不是總需求不足導(dǎo)致的，關(guān)鍵在于供給機(jī)構(gòu)、質(zhì)量與社會發(fā)展不匹配，也就是結(jié)構(gòu)性的過剩。

（三）高職教育金融管理專業(yè)課程設(shè)置不合理

金融管理實(shí)踐課程占整個課程體系的比例將近一半，但是由于校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和教師資源的有限性，導(dǎo)致部分實(shí)踐課程的開展并未落到實(shí)處。實(shí)訓(xùn)課程的開展更傾向于理論化的教學(xué)，導(dǎo)致了很多前沿、實(shí)用性課程無法開展，造成了很多金融行業(yè)所需的職業(yè)技能無法真正的落實(shí)到實(shí)踐教學(xué)，形成了理論知識比不過本科院校學(xué)生，實(shí)踐技能落后于中職學(xué)生，這樣尷尬的局面。

（四）高職教育金融管理專業(yè)良性的“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制尚未成型

高職金融管理專業(yè)的落腳點(diǎn)是培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才，這是需要金融企業(yè)、金融行業(yè)以及社會，這“三方”共同參與完成，達(dá)到“三方共贏”的效果。目前，高職院校金融管理專業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制并未成型，金融管理專業(yè)并未走出校園走向企業(yè)。而且，大部分高職金融管理專業(yè)的合作方面只局限于國有銀行，而忽略了對證券、保險(xiǎn)以及信貸等輸出方向的合作。從金融行業(yè)的角度看，由于金融企業(yè)過多追求短期利益最大化，尋求低成本的運(yùn)營模式，造成了校企合作的意愿不高，阻礙了高職教育金融管理專業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

五、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下高職院校金融管理專業(yè)設(shè)置思路

（一）課程體系和課程內(nèi)容改革

1.以典型業(yè)務(wù)流程為依托構(gòu)建課程體系。課程體系的構(gòu)建遵循“工學(xué)結(jié)合、校企直通”的人才培養(yǎng)模式，基于特定的崗位群的具體工作任務(wù)，分析實(shí)際工作過程，從中提煉出具體的業(yè)務(wù)操作流程，形成“以典型任務(wù)為載體、工學(xué)交替”的金融管理專業(yè)的模式。

2.設(shè)置合理地實(shí)訓(xùn)課程體系。實(shí)踐教學(xué)是復(fù)合型人才的關(guān)鍵，也是高職教育的特色。金融管理專業(yè)在實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容方面，應(yīng)該形成“單元項(xiàng)目”的能力訓(xùn)練、“課程項(xiàng)目”的能力訓(xùn)練、“綜合專業(yè)”能力訓(xùn)練和“定崗實(shí)習(xí)”訓(xùn)練，這種“立體四維”的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式。也就是，根據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)，在每個學(xué)習(xí)單元后設(shè)置一個特定的訓(xùn)練板塊；根據(jù)課程目標(biāo)，在每個課程結(jié)束設(shè)置一個集中實(shí)訓(xùn)板塊；人才培養(yǎng)的所有課程完成之后，根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)設(shè)置一個綜合實(shí)訓(xùn)板塊；最后通過定崗和輪崗的形式進(jìn)行崗位能力的訓(xùn)練。

（二）教學(xué)方法的改革

目前就業(yè)市場對于綜合型、高素質(zhì)的人才需求越來越大，針對這一發(fā)展趨勢，高等院校的供給側(cè)改革的過程中要主動打破專業(yè)壁壘，注重專業(yè)之間的交流和合作，有利于綜合型人才的培養(yǎng)。例如，重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院金融系，在《金融禮儀》這門課程中，體現(xiàn)了金融專業(yè)與計(jì)算機(jī)專業(yè)的合作交流。該課程采取“微任務(wù)·雙主體”的教學(xué)模式，通過教師發(fā)布微任務(wù)，學(xué)生完成微任務(wù)，最后以學(xué)生自己錄制“微視頻”的形式，檢驗(yàn)學(xué)生對于教學(xué)內(nèi)容的理解的掌握情況。一方面，學(xué)生通過微任務(wù)的解析和完成，更能透徹的掌握所學(xué)的知識；另一方面，學(xué)生通過“微課”的制作，也拓展了互聯(lián)網(wǎng)的知識，并作為課程資源庫的一部分，更有利于教師以后的教學(xué)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展戰(zhàn)略是我國的發(fā)展趨勢，因此高等院校在教育改革中應(yīng)該體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的教育特色。例如，美國MOOC的發(fā)展速度驚人，有人甚至認(rèn)為會顛覆傳統(tǒng)的教育模式。MOOC所產(chǎn)生的影響更在于“它創(chuàng)造了直接利用慕課生產(chǎn)學(xué)位的新型網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，滿足更多人對于高等教育的需求”。MOOC在我國還處于探索階段，這種遠(yuǎn)程教育的形式是需要優(yōu)質(zhì)高等院校的合作、實(shí)力雄厚的教師團(tuán)隊(duì)以及完善的服務(wù)機(jī)制作為支撐，高等院校供給側(cè)改革過程中應(yīng)該著力考慮MOOC與高等教育融合的問題，更好地為社會提供多元化、個性化的遠(yuǎn)程高等教育產(chǎn)品和服務(wù)。

（三）實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)

在供給側(cè)改革中，高等院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)該以行業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高等院校與行業(yè)需求的無縫對接。

1.專業(yè)服務(wù)工作室的建立。針對企業(yè)合作意愿不高，學(xué)生就業(yè)分散和監(jiān)管力度不夠嚴(yán)的問題，針對專業(yè)特色設(shè)立相應(yīng)的服務(wù)工作室，借助校企合作單位作為平臺，通過評估、篩選出風(fēng)險(xiǎn)可控、具有盈利性的實(shí)踐項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生和企業(yè)的雙贏。

2.構(gòu)建遞進(jìn)式現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。由于學(xué)生掌握知識的漸進(jìn)性和企業(yè)資源的有限性，現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)應(yīng)該分為校內(nèi)和校外兩個方面。校內(nèi)：借助服務(wù)工作室讓善于教學(xué)同時業(yè)績能力較強(qiáng)的學(xué)長學(xué)姐進(jìn)行校內(nèi)教學(xué)，實(shí)施“校內(nèi)學(xué)徒”的培養(yǎng)；校外：通過對“校內(nèi)學(xué)徒”進(jìn)行制度性的選拔，篩選出自愿并符合企業(yè)要求的學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐。通過企業(yè)導(dǎo)師制，讓學(xué)生跟隨并協(xié)助師傅完成工作任務(wù)，從而完成實(shí)踐的學(xué)習(xí)。這種漸進(jìn)的培養(yǎng)模式，一方面節(jié)約了企業(yè)人才培養(yǎng)的資源，另一方面，校內(nèi)篩選也讓學(xué)生在競爭機(jī)制下更迅速的成長，更易于適應(yīng)社會。

六、結(jié)論

“供給側(cè)改革”是中國當(dāng)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型再平衡的主導(dǎo)思想，我國高職院校想在新形勢的情況下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從適應(yīng)時代的發(fā)展到引領(lǐng)社會的進(jìn)步，就需要在供給側(cè)改革思想的引領(lǐng)下，借助高職院校自身資源，解決高等院校理論型、學(xué)術(shù)型人才過剩，社會型、應(yīng)用型人才短缺的問題，最終才能建設(shè)高職教育強(qiáng)國。對于重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院的金融管理專業(yè)而言，應(yīng)從課程體系、教學(xué)方法、社會實(shí)踐等方面綜合金融管理專業(yè)，以適應(yīng)“供給側(cè)改革”下中國經(jīng)濟(jì)對金融類人才的需求。