強(qiáng)化體系管理，助力高質(zhì)量發(fā)展
——以陽春新鋼鐵為例

王旭猛

（陽春新鋼鐵有限責(zé)任公司，廣東 陽春 529629）

2019年是公司“高質(zhì)量發(fā)展年”，公司綜合管理體系（質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、能源管理、測(cè)量管理、兩化融合管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等等七個(gè)體系）貫標(biāo)工作將圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”的主題，繼續(xù)貫徹公司綜合管理體系為生產(chǎn)經(jīng)營的工作基礎(chǔ)理念，打造體系支撐服務(wù)于生產(chǎn)的核心要求，持續(xù)優(yōu)化質(zhì)量管理、環(huán)境管理兩個(gè)已轉(zhuǎn)版體系的文件，依據(jù)兩化融合管理體系新標(biāo)準(zhǔn)要求，完成新轉(zhuǎn)版外審，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化綜合體系管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的有效實(shí)施，尤其是明確職責(zé)要求，不斷強(qiáng)化員工的貫標(biāo)意識(shí)和執(zhí)行力，充分發(fā)揮綜合管理體系的整體管理效能，助力公司生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，提升工作效率和人員素質(zhì)，為構(gòu)建公司年產(chǎn)鋼330萬噸生產(chǎn)平衡體系添磚加瓦[1]。

1 主要工作及措施

（1）持續(xù)宣貫體系新標(biāo)準(zhǔn)要求，完善優(yōu)化管理體系文件，確保公司綜合管理體系有效運(yùn)行。

為確保綜合管理體系的有效運(yùn)行，確保質(zhì)量、環(huán)境管理、兩化融合體系的新標(biāo)準(zhǔn)要求貫徹落實(shí)到位，同時(shí)準(zhǔn)備快速適應(yīng)職業(yè)健康安全管理轉(zhuǎn)版的新標(biāo)準(zhǔn)要求，完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系外部審核，2019年綜合管理體系將做好以下工作：

一是以完善質(zhì)量、環(huán)境管理、兩化融合管理體系新標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)版后的文件，持續(xù)開展綜合管理體系標(biāo)準(zhǔn)特別是職業(yè)健康安全管理轉(zhuǎn)版新標(biāo)準(zhǔn)要求的宣傳、培訓(xùn)工作，加深相關(guān)管理人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和認(rèn)識(shí)，從而更好地運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)管理理念開展日常工作、提升管理績效；完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系外部審核，促進(jìn)專利、合同、項(xiàng)目、成果等等知識(shí)管理內(nèi)容的深入細(xì)化，為公司高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作提供必要的保證條件，為打造新鋼鐵核心競(jìng)爭力奠定有力的基礎(chǔ)。

二是持續(xù)開展公司綜合管理體系文件的梳理、完善工作：公司將結(jié)合內(nèi)審及運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)對(duì)公司兩化融合、職業(yè)健康安全管理體系的文件進(jìn)行修訂以確保與新標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性，完善年產(chǎn)鋼330萬噸生產(chǎn)平衡系統(tǒng)的技術(shù)質(zhì)量管理制度，規(guī)范細(xì)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任要求，落實(shí)法律法規(guī)的有效執(zhí)行，完善二級(jí)作業(yè)制度建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作水平提升。各單位要確保文件修訂所需的人力物力，修訂時(shí)要做到責(zé)任明確、修改進(jìn)度明確，確保體系文件的持續(xù)改進(jìn)。

三是各貫標(biāo)單位要組織好修訂后體系文件的學(xué)習(xí)和執(zhí)行?？萍奸_發(fā)中心要組織開展對(duì)修訂后體系文件的學(xué)習(xí)和執(zhí)行情況的檢查。

（2）持續(xù)提升體系管理隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化員工貫標(biāo)意識(shí)和執(zhí)行力，為公司“高質(zhì)量發(fā)展”提供有效保證。

公司綜合管理體系的有效性和績效提升依靠全體員工的共同努力，各級(jí)員工的貫標(biāo)意識(shí)和執(zhí)行力，是公司綜合管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)，是公司各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作持續(xù)有效的保證。

2019年，公司將進(jìn)一步加強(qiáng)體系管理隊(duì)伍建設(shè)：一是擴(kuò)充內(nèi)審員隊(duì)伍，要把貫標(biāo)聯(lián)絡(luò)員、有意參與體系管理的專業(yè)技術(shù)人員吸收到內(nèi)審員隊(duì)伍中來；二是強(qiáng)化內(nèi)審員的培訓(xùn)輔導(dǎo)，通過外請(qǐng)專家和內(nèi)部集中標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、審核實(shí)操訓(xùn)練、組隊(duì)交叉審核等方式方法，促進(jìn)內(nèi)審員對(duì)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的深度學(xué)習(xí)和理解，從而提升其在實(shí)際工作中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理念的宣傳和執(zhí)行能力；三是加強(qiáng)內(nèi)審員績效管理力度，讓內(nèi)審員真正成為公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)嚴(yán)格遵循工作標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)斗員、宣傳員、督導(dǎo)員[2-4]。

此外，公司將通過宣傳貫徹、檢查督促等多種方式持續(xù)提升各級(jí)員工的貫標(biāo)意識(shí)和執(zhí)行力，促進(jìn)管理崗位員工按規(guī)章辦事的主動(dòng)性、創(chuàng)新改進(jìn)的能動(dòng)性，強(qiáng)化管理人員在貫標(biāo)工作中的自律、引導(dǎo)作用；促進(jìn)操作崗位員工按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的自覺性，嚴(yán)格遵循工作標(biāo)準(zhǔn)，培育精益求精的工匠精神。

（3）持續(xù)優(yōu)化并深化管理體系三級(jí)管控工作，重點(diǎn)推進(jìn)自查自糾，不斷夯實(shí)公司“高質(zhì)量發(fā)展”的管理基礎(chǔ)。

2019年，公司將結(jié)合以往體系管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化和推進(jìn)管理體系三級(jí)管控工作機(jī)制，以強(qiáng)化貫標(biāo)單位的自查自糾為基礎(chǔ)，突出各體系要素牽頭單位管理職責(zé)為重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)綜合體系管理統(tǒng)一部署為核心，充分發(fā)揮貫標(biāo)單位、要素牽頭單位、專業(yè)職能部門的作用，不斷夯實(shí)公司基礎(chǔ)管理工作，使綜合體系管理成為公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的強(qiáng)力支撐。

一是重點(diǎn)強(qiáng)化貫標(biāo)單位的自查自糾，提升自我改進(jìn)能力和執(zhí)行力。不斷提高各級(jí)員工在各體系、各要素范圍內(nèi)的自主管理意識(shí)和能力，促進(jìn)人人參與自查自糾，提高管理人員持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)，強(qiáng)化崗位員工“寫我應(yīng)做，做我所寫，記我所做”的意識(shí)，不斷推動(dòng)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。任何過程或活動(dòng)都應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)的思維、運(yùn)用PDCA工作方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正偏差及做好風(fēng)險(xiǎn)管控，從而持續(xù)提升基礎(chǔ)管理水平。

二是強(qiáng)化要素牽頭單位的監(jiān)督管理和日常檢查，提升體系管理、專業(yè)管理的有效性和效率。各體系歸口管理部門要充分發(fā)揮管理主動(dòng)性，各要素牽頭單位要不斷增強(qiáng)過程管控意識(shí)與能力，發(fā)揮專業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，關(guān)注自查自糾情況，對(duì)管理要素的運(yùn)行情況定期或不定期進(jìn)行全面的日常檢查；對(duì)于各次檢查中重復(fù)發(fā)生的問題或類似問題，要素牽頭單位應(yīng)組織評(píng)審、采取針對(duì)性糾正措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，將成功及失敗經(jīng)驗(yàn)固化到文件或組織知識(shí)中，進(jìn)一步推進(jìn)貫標(biāo)單位的管理水平和執(zhí)行力的持續(xù)提升。

三是強(qiáng)化公司貫標(biāo)工作的統(tǒng)籌管理，確保綜合管理體系運(yùn)行的適宜性、充分性和有效性。公司將通過日常檢查、專項(xiàng)審核和集中審核等多種審核方式的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)綜合管理體系日常運(yùn)行的監(jiān)管，促進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題的持續(xù)改進(jìn)。要根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的問題和偏差組織專項(xiàng)審核，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)調(diào)查研究，從問題導(dǎo)向查流程制度的有效性和執(zhí)行情況，持續(xù)促進(jìn)流程制度的優(yōu)化與改進(jìn)，不斷夯實(shí)公司的基礎(chǔ)管理工作。

（4）組織實(shí)施第三方認(rèn)證認(rèn)可審核，建立新的管理體系，確保公司體系認(rèn)證注冊(cè)資格持續(xù)有效。

一方面，按照管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，公司將在確保綜合管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)上，組織并接受各管理體系第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的年度認(rèn)證審核，以保持綜合管理體系認(rèn)證注冊(cè)資格的持續(xù)有效。

另一方面適應(yīng)公司管理需要，建立新的管理體系。一是按《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研發(fā)管理，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系第三方認(rèn)證，促進(jìn)公司科技進(jìn)步；二是實(shí)施CNAS實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可，規(guī)范檢化驗(yàn)管理，支撐公司品質(zhì)管理能力的提升。