有色金屬行業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題及改進(jìn)對策

劉 琴

（德陽市中恒重工機(jī)械有限公司，四川 德陽 618000）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，制造業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了有色金屬的需求，有色金屬行業(yè)也迅速發(fā)展起來，隨著有色金屬行業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備的引入，有色金屬產(chǎn)量的提高，為有色金屬企業(yè)帶來的巨大的效益。但我們也注意到，有色金屬企業(yè)生產(chǎn)的有色金屬各類眾多，在生產(chǎn)過程中所需要的原材料及生產(chǎn)加工的流程也極其復(fù)雜，尤其是金屬冶煉高溫爐密閉性控制的問題，都給有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了極大的安全隱患，因此，加強(qiáng)有色金屬行業(yè)安全生產(chǎn)管理問題的研究，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 有色金屬行業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題

1.1 對有色金屬行業(yè)安全監(jiān)管工作重視不夠

國家缺少有色金屬行業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，在人們眼中，有色金屬行業(yè)是一個與其它相關(guān)行業(yè)相比安全系數(shù)更高，從而造成了管理部門對整個有色金屬行業(yè)生產(chǎn)狀況不了解，不掌握有色金屬行業(yè)生產(chǎn)的總體情況和特點(diǎn)、對有色金屬企業(yè)安全管理的定位不高，對影響企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)管理形式、企業(yè)規(guī)模、機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況、節(jié)能減排情況缺乏監(jiān)管，從而造成了對加強(qiáng)對有色金屬行業(yè)的管理力度不夠，指導(dǎo)和監(jiān)管措施不利，甚至是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，形成了對有色金屬行業(yè)無有效監(jiān)管的局面[1-3]。

1.2 企業(yè)安全監(jiān)管難度大，行業(yè)安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)

由于有色金屬的各類很多，生產(chǎn)冶煉工藝非常復(fù)雜，加上各種有色金屬的冶煉生產(chǎn)的工藝技術(shù)相差很大，即使是冶煉同一種金屬，也著著不同的冶煉工藝和方法，況且有色金屬的冶煉生產(chǎn)具有冶金行業(yè)的特點(diǎn)，又兼具化工行業(yè)的特點(diǎn)，綜合起來有色金屬冶煉生產(chǎn)的過程中，有著高溫、高壓、高毒、易燃易爆的特點(diǎn)。從有色金屬行業(yè)與鋼鐵行業(yè)相比，有色金屬企業(yè)以小型加工企業(yè)居多，整體的冶煉加工等機(jī)械設(shè)備與鋼鐵行業(yè)相差很多，機(jī)械設(shè)備裝備水平很低，工人工作環(huán)境差，整體素質(zhì)不高缺少安全生產(chǎn)的意識，給有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)管理帶來了很大的難度。加上國家缺少對有色金屬生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)的約束，對有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有效的管理，造成企業(yè)安全管理缺少主動性，只能被動的接受安全檢查，致使有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理流于形式。

1.3 安全監(jiān)督管理體系不健全

只有完備生產(chǎn)的安全管理體系，才能更好的保證有色金屬生產(chǎn)項(xiàng)目有效開展，從而更好地促進(jìn)有色金屬生產(chǎn)過程合理有效運(yùn)行。現(xiàn)階段我國有色金屬行業(yè)存在諸多弊端，比如安全管理的職能相對來說較為混亂，有色金屬生產(chǎn)項(xiàng)目的安全設(shè)施，包括消防安全、安全保衛(wèi)等方面流于表面，實(shí)際應(yīng)用性不強(qiáng)。同時(shí)缺乏安全責(zé)任細(xì)則，沒有將責(zé)任落實(shí)到位，對于有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理規(guī)章也不夠全面，造成施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)，引起了一定的混亂。有色金屬生產(chǎn)安全體系也不健全，對于整體生產(chǎn)過程沒有相關(guān)的實(shí)施細(xì)則加以保障，使得造成的問題難以追責(zé)，從而導(dǎo)致了有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作難以正常進(jìn)行。

1.4 安全管理人員及生產(chǎn)人員綜合素質(zhì)較低

有色金屬生產(chǎn)行業(yè)在具體開展業(yè)務(wù)的當(dāng)中，大部分生產(chǎn)工作人員都是文化水平較低的務(wù)工人員，其所受到的文化教育水平較低，在實(shí)際的有色金屬生產(chǎn)的過程當(dāng)中缺乏專業(yè)的生產(chǎn)、冶煉知識，同時(shí)實(shí)際動手操作水平也較低，因此對于生產(chǎn)來說存在著明顯的不足。施工人員由于文化水平不高，所以導(dǎo)致了在遇到情況時(shí)的自我保護(hù)和自我維權(quán)意識較為薄弱，這對順利的開展有色金屬生產(chǎn)項(xiàng)目來說是非常不利的，也增加了施工過程的安全隱患。同時(shí)，企業(yè)對于有色金屬生產(chǎn)的工作人員的業(yè)務(wù)知識不夠重視，缺乏專業(yè)知識的教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致了有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理人員對于安全知識也是不足的，所以在實(shí)際工作當(dāng)中難以落實(shí)工作實(shí)踐，很難發(fā)揮出安全管理人員的作用，抑制了有色金屬生產(chǎn)的安全管理水平[4]。

2 提升有色金屬行業(yè)安全生產(chǎn)水平的對策建議

2.1 加強(qiáng)對工作人員安全知識培訓(xùn)

我們不難從近幾年的有色金屬生產(chǎn)安全施工出現(xiàn)的事故中看出其所存在的問題，對于企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和安全管理的工作人員來說，要加強(qiáng)安全管理知識和意識的培養(yǎng)，并且提高管理水平來提高生產(chǎn)現(xiàn)場的安全性。要在企業(yè)內(nèi)部開展培訓(xùn)課程，需要在生產(chǎn)項(xiàng)目開工之前對相關(guān)項(xiàng)目的工作人員和安全管理人員開展安全知識培訓(xùn)教程，同時(shí)將安全責(zé)任落實(shí)到位，落實(shí)到個人，做到與企業(yè)的決策者和經(jīng)營業(yè)績相關(guān)聯(lián)，從而促進(jìn)有色金屬生產(chǎn)項(xiàng)目安全得以保證，還需要在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)一種安全性的工作思維，營造一種安全為我的工作環(huán)境和工作氛圍，不斷的提高有色金屬生產(chǎn)行業(yè)的安全知識和安全意識，為建筑行業(yè)的整體發(fā)展奠定一個良好的基礎(chǔ)。

2.2 健全有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理體系

只有建立健全有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理體系，才能更好的保證有色金屬生產(chǎn)施工項(xiàng)目高效、安全的完成。因此對于有色金屬生產(chǎn)企業(yè)來說必須要做到根據(jù)有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場管理的具體情況，健全有色金屬生產(chǎn)安全責(zé)任管理體系，從而更好的避免有色金屬生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全問題，才能保證企業(yè)員工和周圍居民的生活安全，最終保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和社會名譽(yù)雙贏。企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營管理過程當(dāng)中，要完善員工教育培訓(xùn)制度和施工項(xiàng)目檢查制度，也可以從企業(yè)兄弟企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理方式方法，從而制定符合自身單位現(xiàn)狀的安全管理體系。安全體系的建立對于保障項(xiàng)目工作人員有序施工，安全人員依照規(guī)章辦事和安全管理工作的有效開展都是十分有利的。同時(shí)有色金屬生產(chǎn)企業(yè)還需要根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立監(jiān)督檢查管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對所有的生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行合理的監(jiān)督和檢查，確保安全管理工作落到實(shí)處。

2.3 加強(qiáng)全體業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

為了更好的保障建筑有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場安全的管理水平，有色金屬企業(yè)需要提高有色金屬生產(chǎn)工作人員和安全管理人員的綜合素質(zhì)，可以開展定期的業(yè)務(wù)人員知識培訓(xùn)或者在類似315這樣的消費(fèi)者權(quán)益日開展相關(guān)活動。還可以通過外聘專業(yè)人員在生產(chǎn)施工之前開展相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升工作人員和安全管理人員的責(zé)任意識，從而降低有色金屬生產(chǎn)現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，進(jìn)一步的提高項(xiàng)目施工的效率。

2.4 加大安全投入的力度

有色金屬企業(yè)具有冶金的功能，同時(shí)還存在著危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的危險(xiǎn)性，所以在有色金屬行業(yè)的生產(chǎn)中危險(xiǎn)性很大，希望國家能夠不斷優(yōu)化和完善安全費(fèi)用提取制度，對于有色金屬相關(guān)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的收取安全費(fèi)用。企業(yè)要不斷加強(qiáng)對于有色金屬安全生產(chǎn)的認(rèn)識，將安全與經(jīng)濟(jì)效益看作是有著聯(lián)動統(tǒng)一的整體。有色金屬相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)對于安全生產(chǎn)的前期投入，保證項(xiàng)目建設(shè)過程中投入一定比例的安全設(shè)施，禁止出現(xiàn)減少安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)的情況。在生產(chǎn)期間同時(shí)要加強(qiáng)安全的投入，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，就要及時(shí)整改，淘汰陳舊、落后的工藝，避免使用危險(xiǎn)系數(shù)高的技術(shù)。同時(shí)不但提升有色金屬行業(yè)生產(chǎn)的條件，提高其安全生產(chǎn)的程度。國家相關(guān)管理部門也應(yīng)當(dāng)重視此項(xiàng)管理工作，積極的組織專業(yè)人員完善有色金屬行業(yè)的生產(chǎn)法律規(guī)章，對已經(jīng)使用的規(guī)章及時(shí)的修訂，同時(shí)依據(jù)有色金屬行業(yè)安全管理的實(shí)際需要，制定符合規(guī)范的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著現(xiàn)代化城市建設(shè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段我國的有色金屬行業(yè)安全生產(chǎn)仍然存在著問題和不足，企業(yè)的高層管理人員對于安全管理工作缺乏重視，同時(shí)相關(guān)管理工作人員數(shù)量不足，生產(chǎn)現(xiàn)場的工作人員對安全缺乏了解和認(rèn)識，所以導(dǎo)致了一些問題的發(fā)生。為了避免事故的發(fā)生，要做到高度重視生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作，加強(qiáng)對相關(guān)管理人員和工作人員的安全知識培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，一旦發(fā)生問題要及時(shí)分析問題所在，并采取相應(yīng)對策予以解決，為有色金屬行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展提供良好的保障。