加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置

《中國(guó)黨政干部論壇》：江蘇響水“3·21”特大爆炸事故引起社會(huì)高度關(guān)注，雖然事故已經(jīng)過去一個(gè)多月了，關(guān)于安全生產(chǎn)的討論仍在持續(xù)，反思也在持續(xù)。如何有效地防范此類風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)急管理？

朱光明（遼寧省撫順市副市長(zhǎng)）：江蘇響水爆炸事故教訓(xùn)深刻，對(duì)此我也有很多思考和體會(huì)。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，著力做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置工作，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。具體來說，要堅(jiān)持以下原則。

一是“命”字在心，堅(jiān)守安全紅線不動(dòng)搖。習(xí)近平總書記指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”。這是黨中央在新時(shí)代對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的明確要求，也是全面建成小康社會(huì)必須守住的政治“紅線”，要切實(shí)站在講政治、講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要堅(jiān)持“命”字在心，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展有機(jī)結(jié)合，確保城市安全運(yùn)行、企業(yè)安全生產(chǎn)、公眾安全生活。

二是“嚴(yán)”字當(dāng)頭，落實(shí)問責(zé)機(jī)制不手軟。習(xí)近平總書記指出，“要抓緊建立健全‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管’的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。明確責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任是貫穿總書記重要講話的一條主線， 是抓好安全生產(chǎn)工作的靈魂，要嚴(yán)格按照責(zé)任制要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，特別是對(duì)因?yàn)^職、失職和玩忽職守等造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，必須堅(jiān)決依法嚴(yán)查，以嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到位。

三是“防”字為主，筑牢安全防線不放松。習(xí)近平總書記指出，“安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)，務(wù)必見到成效”。要始終把“防范”工作放在首位，下好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范的先手棋，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化安全隱患排查“全覆蓋”，實(shí)行清單式管理、銷號(hào)式推進(jìn)，對(duì)重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“零容忍”，切實(shí)做到安全監(jiān)管到位、隱患清除徹底、始終防患未然，確保地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

四是“實(shí)”字兜底，狠抓應(yīng)急處置不懈怠。習(xí)近平總書記指出，“履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，提高事故應(yīng)急處置能力，是堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn)，是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。要充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門的職能作用，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系。要從嚴(yán)組織應(yīng)急救援演練，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備，健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全方位提高應(yīng)急處置能力，確保事故應(yīng)急反應(yīng)迅速、指揮得力、救援高效。