以案為鑒力戒形式主義、官僚主義

鐘 超

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治高度嚴(yán)肅看待形式主義、官僚主義問題，尤其是對扶貧等重點領(lǐng)域的形式主義、官僚主義進行徹底檢視，結(jié)合自身工作深刻排查潛在風(fēng)險點，認真總結(jié)教訓(xùn)，做到以案為鑒，以案促改，舉一反三，對廣大群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義來一場大掃除

近日，安徽省阜陽市因為“刷白墻”“宣傳片”等事件被媒體曝光，成了在扶貧領(lǐng)域搞形式主義、官僚主義的反面典型，被中央在全黨范圍通報。所謂“刷白墻”，就是指當(dāng)?shù)貙⑥r(nóng)村房屋改造補助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關(guān)的用途，用“刷白墻”代替危房改造；“宣傳片”是指當(dāng)?shù)鼗ㄙM60萬元向唯一供應(yīng)商采購扶貧宣傳片。扶貧?？畋臼墙鉀Q貧困群眾“兩不愁三保障”的專項資金，卻被用來“刷白墻”搞面子工程，這種不顧實際、脫離群眾的做法，反映出典型的形式主義、官僚主義問題。

形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘、扎實推進，決不能搞急功近利、虛假政績。習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調(diào)：“要宣傳正面典型，宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進人物，推廣一批可復(fù)制可普及的好經(jīng)驗。要深刻剖析反面典型，以案例明法紀(jì)、促整改，發(fā)揮警示作用?！痹诿撠毠詰?zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段，中央嚴(yán)肅查處公開通報這一反面典型案例，具有特別重要的警示教育意義。

充分認識整治形式主義、官僚主義的重大意義

形式主義、官僚主義是我們黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域的頑疾，是我們黨的大敵、人民的大敵。形式主義和官僚主義都是對客觀實際和人民群眾切身利益的漠視。整治形式主義、官僚主義是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。中國共產(chǎn)黨是一個以馬克思主義思想武裝起來的無產(chǎn)階級政黨，其宗旨是全心全意為人民服務(wù)，其思想路線是一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實踐中檢驗和發(fā)展真理，其根本工作路線是一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，這就決定了共產(chǎn)黨員是“人民的勤務(wù)員”，而不是紙上談兵的清談家、騎在人民頭上的官老爺。早在1930年，毛澤東在《反對本本主義》中就指出：“不根據(jù)實際情況進行討論和審察，一味盲目執(zhí)行，這種單純建立在‘上級’觀念上的形式主義的態(tài)度是很不對的。為什么黨的策略路線總是不能深入群眾，就是這種形式主義在那里作怪?！彼€指出，“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去”。解放戰(zhàn)爭時期解放軍以弱勝強戰(zhàn)勝國民黨的軍隊，其重要原因是在戰(zhàn)場外“延安作風(fēng)打敗了西安作風(fēng)”。依靠良好作風(fēng)我們贏得了民心，奪取了全國政權(quán)，但“得民心者得天下，失民心者失天下”，如果任由形式主義、官僚主義滋生蔓延，腐蝕黨的各級組織，那么黨就會腐敗變質(zhì)甚至喪失執(zhí)政地位。

從實踐中來看，整治形式主義、官僚主義是當(dāng)前形勢和任務(wù)的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了輝煌的成就，但當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定所面臨的各種問題也更加艱巨繁重。面對進一步深化改革發(fā)展的難題，一些黨員干部缺乏主動擔(dān)當(dāng)積極作為攻堅克難的底氣、意愿和能力，心存僥幸試圖通過搞形式主義糊弄搪塞上級，搞官僚主義壓迫下級轉(zhuǎn)嫁問題矛盾，這種風(fēng)氣勢必會使得改革舉措流于空轉(zhuǎn)，發(fā)展前景變?yōu)榕萦?，最終貽誤黨和人民的事業(yè)。

深刻剖析形式主義、官僚主義的實質(zhì)和根源

習(xí)近平總書記曾深刻指出，形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。他還在新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》文章上指出，文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。這些論述一針見血地揭示了形式主義、官僚主義的本質(zhì)，警示全黨必須高度重視形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

必須看到，形式主義、官僚主義使得黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署難以落實，背離“兩個維護”要求，不僅是作風(fēng)問題，更是嚴(yán)肅的政治原則和政治紀(jì)律問題。對扶貧領(lǐng)域的形式主義、官僚主義，習(xí)近平總書記三令五申要求各級黨員干部必須嚴(yán)肅對待。2013年底，習(xí)近平總書記在同地方一些負責(zé)同志座談時指出：“做好扶貧開發(fā)工作，尤其要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍、馳而不息抓下去。”2017年6月，習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上指出：“脫貧攻堅工作要實打?qū)嵏?，一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上，切實防止形式主義，不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)，不能做表面文章。”隨著脫貧攻堅戰(zhàn)深入推進，習(xí)近平總書記對扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義論述更多。對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大決策部署置若罔聞，還試圖通過“刷白墻”短期內(nèi)出政績，這就不是簡單的工作問題、作風(fēng)問題，更是政治問題、紀(jì)律問題、規(guī)矩問題，既是對中央的不負責(zé)任，也是對一方百姓的不負責(zé)任。

發(fā)揮反面案例的警示教育作用

安徽阜陽市“刷白墻”案例的教訓(xùn)是深刻的，這是對許多存在類似情況地區(qū)敲的一次警鐘。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治高度嚴(yán)肅看待形式主義、官僚主義問題，尤其是對扶貧等重點領(lǐng)域的形式主義、官僚主義進行徹底檢視，結(jié)合自身工作深刻排查潛在風(fēng)險點，認真總結(jié)教訓(xùn)，做到以案為鑒，以案促改，舉一反三，對廣大群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義來一場大掃除。

提高政治站位，切實把“兩個維護”貫穿于日常工作。實踐證明，破除形式主義、官僚主義，必須學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“兩個維護”，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實做到以人民為中心，在實際工作中把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅決反對形式主義、官僚主義，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心。

摒棄功利心，匡正政績觀，堅持對上負責(zé)與對下負責(zé)相統(tǒng)一。對上負責(zé)就是對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責(zé)，對下負責(zé)就是對普通群眾負責(zé)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部在實際工作中都要學(xué)會“向上看看，向下看看”，既抓“顯績”又抓“潛績”，始終堅持對上負責(zé)與對下負責(zé)的一致性，盡好職，負好責(zé)，將兩者統(tǒng)一于對黨和人民的高度負責(zé)中，唯其如此，才能鏟除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。