做好領(lǐng)導(dǎo)工作應(yīng)具備的科學(xué)思維方法

文_孫要良

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的環(huán)境、條件、目標(biāo)、要求都發(fā)生了深刻變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央尤為強(qiáng)調(diào)科學(xué)思維方法的重要性。2017年10月，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中將領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握的科學(xué)思維方法歸納為五種：戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。2019年1月，他在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上又將“五大思維”擴(kuò)充為“六大思維”：戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維。

一、新時(shí)代治國(guó)理政需要的科學(xué)思維方法

無(wú)論就新時(shí)代黨帶領(lǐng)人民群眾治國(guó)理政面臨的復(fù)雜問(wèn)題、矛盾轉(zhuǎn)變、歷史使命等客觀形勢(shì)來(lái)說(shuō)，還是就當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)等主觀方面來(lái)說(shuō)，都需要科學(xué)思維方法。

實(shí)現(xiàn)新時(shí)代偉大歷史使命呼喚科學(xué)思維方法。今天我們雖然比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，但這不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。改革開放后，我們僅用了幾十年時(shí)間就走完了西方國(guó)家?guī)装倌瓴抛咄甑牡缆?，然而在西方?guó)家?guī)装倌瓴胖饾u暴露的諸多問(wèn)題，在我國(guó)幾十年的時(shí)間內(nèi)就以十分尖銳、顯眼的形式爆發(fā)出來(lái)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)和艱巨的歷史任務(wù)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政需要制訂符合客觀實(shí)際的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)；需要辯證地、聯(lián)系地、發(fā)展地看問(wèn)題，防止顧此失彼；需要扭住問(wèn)題癥結(jié)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新各種制度體制機(jī)制；需要培養(yǎng)法治思維、法治能力，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化；需要準(zhǔn)確拿捏各種尺度，應(yīng)對(duì)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

徹底完成全面深化改革需要科學(xué)思維方法。我國(guó)改革開放取得了舉世矚目的成績(jī)，但改革大業(yè)尚未完成，還有一些問(wèn)題需要解決。而且，我國(guó)改革走的是漸進(jìn)性道路，“深水區(qū)”“險(xiǎn)灘”尚未過(guò)去，“硬骨頭”尚未啃下。漸進(jìn)式改革到了一定階段，邊際效益就會(huì)出現(xiàn)遞減。我們需要制定長(zhǎng)期改革目標(biāo)，不能犯機(jī)會(huì)主義的“短視毛病”；需要考慮各種綜合配套措施，需要照顧各個(gè)方面的利益；需要瞄準(zhǔn)中國(guó)和世界發(fā)展大趨勢(shì)，不能走各種老路和邪路；需要知道哪些能改、可以改而哪些不能改、不該改。

培養(yǎng)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)需要科學(xué)思維方法。當(dāng)前，很多領(lǐng)導(dǎo)干部由于忙于日常事務(wù)性工作，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐智慧有余，而理論智慧、科學(xué)方法儲(chǔ)備不夠；戰(zhàn)術(shù)性、具體性工作勝任有余，而戰(zhàn)略性、前瞻性工作捉襟見肘；對(duì)專業(yè)知識(shí)信手拈來(lái)，對(duì)哲學(xué)理論則把握不精。很多干部在推進(jìn)各項(xiàng)工作時(shí)，缺乏“踱方步”的時(shí)間和功夫，缺乏科學(xué)思維方法的滋養(yǎng)。

二、善于用科學(xué)思維方法觀察分析問(wèn)題和指導(dǎo)推動(dòng)工作

在六大思維中，每種思維方法都有其特定內(nèi)涵和哲學(xué)依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)干部在分析問(wèn)題和推動(dòng)工作時(shí)需要根據(jù)具體情況靈活運(yùn)用其中一種或者幾種思維方法。

不能在戰(zhàn)術(shù)上勤奮而在戰(zhàn)略上懶惰。戰(zhàn)略思維就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和前進(jìn)方向的思維方法，具有全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的主要特點(diǎn)。它要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部善于把過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)連貫起來(lái)綜合考慮，既要有全局思維，具備駕馭全局、協(xié)調(diào)各方的能力，又要有長(zhǎng)遠(yuǎn)思維，具備預(yù)測(cè)未來(lái)、規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的本領(lǐng)。從領(lǐng)導(dǎo)方法而言，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做到戰(zhàn)術(shù)上的勤奮，更要做到戰(zhàn)略上的勤奮。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)歷史、順應(yīng)歷史、創(chuàng)造歷史。歷史思維就是科學(xué)看待歷史人物和歷史問(wèn)題，熟練掌握歷史規(guī)律，善于把握歷史趨勢(shì)的科學(xué)思維。黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)階段，都強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史、學(xué)習(xí)歷史、借鑒歷史、運(yùn)用歷史、順應(yīng)歷史、創(chuàng)造歷史。

在世界百年未有之大變局的新時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部需要善用歷史思維觀察分析歷史人物和歷史事件、推動(dòng)歷史發(fā)展。首先，對(duì)于重要?dú)v史人物，應(yīng)該放在其所處時(shí)代和社會(huì)的歷史條件下去分析，不能把歷史順境中所取得的成就歸功于個(gè)人，也不能把歷史逆境中遭遇的挫折歸咎于個(gè)人，不能用今天來(lái)苛求前人。其次，堅(jiān)持一切向前看，著眼未來(lái)分析各種歷史錯(cuò)誤。我們黨無(wú)論干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是前無(wú)古人的事業(yè)，難免會(huì)犯錯(cuò)誤，我們不能消極地、靜止地面對(duì)錯(cuò)誤和挫折，要看到錯(cuò)誤中也孕育著后來(lái)的成功。最后，善于運(yùn)用歷史規(guī)律，做歷史發(fā)展的“促進(jìn)派”，不做違背歷史規(guī)律的事情。

堅(jiān)持承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾。辯證思維就是承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事物發(fā)展規(guī)律的科學(xué)思維方法，是客觀物質(zhì)世界的辯證運(yùn)動(dòng)規(guī)律在人的思維和頭腦中的主觀反映。

領(lǐng)導(dǎo)干部要運(yùn)用好辯證思維，必須將矛盾思維貫穿到想問(wèn)題、做決策和干事業(yè)的全過(guò)程。首先，勇于承認(rèn)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)存在的各種客觀矛盾，找準(zhǔn)矛盾、找全矛盾也就找到了發(fā)展的突破口和著眼點(diǎn)。比如，黨的七大召開時(shí)，勝利就在眼前，毛澤東卻出人意料地強(qiáng)調(diào)要“準(zhǔn)備吃虧”，并且一口氣列舉了可能出現(xiàn)的“十七條困難”，而且還批評(píng)一些人“講不得困難”。其次，理性地分析矛盾。要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”“重點(diǎn)論”和“發(fā)展論”。最后，堅(jiān)持解決矛盾。人民群眾是解決矛盾的主體和力量源泉，要在不斷解決人民群眾根本利益問(wèn)題時(shí)解決各種矛盾問(wèn)題。

堅(jiān)持以思想創(chuàng)新帶動(dòng)文化和制度創(chuàng)新。創(chuàng)新思維就是指因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新的科學(xué)思維方法。創(chuàng)新思維能力，破除迷信經(jīng)驗(yàn)、迷信本本、迷信權(quán)威的慣性思維，摒棄不合時(shí)宜的舊觀念，就是要因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新，就是要形成新結(jié)構(gòu)，謀劃新工作，尋找新思路，打開新局面，開創(chuàng)新境界，提升新水平。黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書記的公開講話和報(bào)道中，“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)超過(guò)千次，可見其受重視程度。

領(lǐng)導(dǎo)干部在運(yùn)用創(chuàng)新思維時(shí)，必須從思想、文化、體制機(jī)制、社會(huì)環(huán)境入手。首先，解放思想，不斷進(jìn)行觀念創(chuàng)新。這是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力的前提條件。其次，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)形成創(chuàng)新思維的良好氛圍。要按照習(xí)近平總書記的要求，正確對(duì)待創(chuàng)新過(guò)程遇到的挫折和失?。喊迅骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)。

作全社會(huì)遵法、學(xué)法、守法、用法的表率。法治思維是以法治理念為基礎(chǔ)，運(yùn)用法律規(guī)則、法治精神對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析和作出決策的思維能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部在運(yùn)用法治思維時(shí)，需要從以下三個(gè)方面著手。首先，支持立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。只有制定良法才可以進(jìn)行善治，立法機(jī)關(guān)要遵循法律科學(xué)的基本規(guī)律，將人民群眾的根本利益而不是本部門本系統(tǒng)的利益放在首位。其次，要忠實(shí)于法律，帶頭嚴(yán)格、科學(xué)、文明執(zhí)法，不以權(quán)壓法、以身試法、徇私枉法。最后，支持司法機(jī)關(guān)公正司法，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

在立足底線基礎(chǔ)上努力追求高線。簡(jiǎn)言之，就是一種遇事從最壞處著想，然后做最充足準(zhǔn)備，在有限條件下努力爭(zhēng)取最好結(jié)果的思維方式。

領(lǐng)導(dǎo)干部在運(yùn)用底線思維時(shí)，首先要精準(zhǔn)找到底線。必須首先搞清楚底線在哪里、風(fēng)險(xiǎn)在哪里，哪些事情能做、哪些事情不能做，最好的結(jié)果是什么、最壞的形勢(shì)是什么。其次，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)于哪些是風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)的可能影響、風(fēng)險(xiǎn)的源頭在哪、如何防范潛在風(fēng)險(xiǎn)、如何爭(zhēng)取最好結(jié)果等問(wèn)題，必須有很好的應(yīng)對(duì)。再次，堅(jiān)決守住底線。這是底線思維的關(guān)鍵。最后，努力追求高線。守底線不是守?cái)傋?、看地盤，而是立足底線、追求高線。不去主動(dòng)出擊、主動(dòng)迎戰(zhàn)，早晚也會(huì)喪失底線。

三、通過(guò)學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)和參與偉大斗爭(zhēng)錘煉科學(xué)思維方法

從本質(zhì)上來(lái)看，六大思維處于純粹理性與實(shí)踐理性、抽象思維與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合點(diǎn)。培養(yǎng)科學(xué)思維方法既需要學(xué)習(xí)哲學(xué)尤其是馬克思主義哲學(xué)，又需要參與到實(shí)際工作尤其是各種“急難險(xiǎn)重”工作中去。

通過(guò)學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)培養(yǎng)科學(xué)思維方法。黨的十八大以來(lái)，黨中央十分重視哲學(xué)尤其是馬克思主義哲學(xué)在治國(guó)理政、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思維能力中的重要作用。2013年12月和2015年1月，中央政治局先后兩次集體學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)基本原理和方法，第一次是學(xué)習(xí)歷史唯物主義，第二次是學(xué)習(xí)辯證唯物主義。在每次學(xué)習(xí)期間，習(xí)近平總書記都強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)對(duì)培養(yǎng)科學(xué)思維方法的重大作用。

在急難險(xiǎn)重工作中錘煉科學(xué)思維方法。環(huán)境越是艱苦，條件越是復(fù)雜，任務(wù)越是急難險(xiǎn)重，就越能磨煉領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)，考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略定力，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思維能力和領(lǐng)導(dǎo)能力?！霸紫啾仄鹩谥莶?，猛將必發(fā)于卒伍”。要鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部到改革發(fā)展穩(wěn)定一線工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中去經(jīng)受鍛煉，培養(yǎng)科學(xué)思維方法。