(華能霞浦核電有限公司,福建 寧德 355100)
隨著互聯(lián)網(wǎng)社交媒體的普及和發(fā)展,一個融傳統(tǒng)媒體與新興媒體、融傳媒與受眾互動于一體的“融媒體”已經(jīng)成為時代發(fā)展的主流趨勢。信息無處不在、無所不及、無人不用,導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局和傳播方式發(fā)生了深刻變化。
核能公眾溝通是使社會公眾了解核電、理解核電、支持核電的重要途徑,是實現(xiàn)公眾在核能重大項目中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要方式。在融媒體背景下,核能公眾溝通工作面臨怎樣的輿論環(huán)境新形勢?如何借助融媒體渠道和技術(shù),提升從業(yè)人員媒介素養(yǎng),從而拓寬公眾溝通的廣度和深度?
融媒體是通過充分利用互聯(lián)網(wǎng)載體,將報紙、廣播以及電視等既存在相同點、又具備互補性的不同媒體在宣傳、內(nèi)容和人力等方面全面進(jìn)行整合,以此來實現(xiàn)“利益共融、宣傳互融、內(nèi)容兼容和資源通融”的新型媒體。從時間維度、空間維度、主體維度和效能維度來觀察,融媒體具有4個基本特征:
全程媒體:由于信息傳輸技術(shù)的飛速發(fā)展和移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迭代升級,媒體基本可以同步記錄、傳輸,實現(xiàn)了信息或事件的全程記錄、幾乎同步傳播。借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,一個新聞事件的背景、現(xiàn)狀與走向等都能準(zhǔn)確清晰地留痕、還原和回溯,而且無時無刻不處在傳播的鏈條之中。
全息媒體:由于物聯(lián)網(wǎng)、多維成像等技術(shù)的成熟和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,物理空間智能仿真呈現(xiàn)度大幅提高,物理信息源的失真誤差大幅減少,傳播形態(tài)愈加多元化和立體化,視頻、圖片、文字、游戲、動漫等可以充分提升受眾用戶對新聞信息的閱讀體驗。
全員媒體:新的媒體形態(tài)、傳播終端、平臺渠道等不斷呈現(xiàn),每個人都可以方便快捷地接入網(wǎng)絡(luò),傳統(tǒng)新聞信息“生產(chǎn)”與“消費”的邊界越來越模糊,“人人都有麥克風(fēng)”,人人都是信息的傳播者和受眾。
全效媒體:多種媒體載體、技術(shù)的豐富應(yīng)用,給受眾更廣泛的體驗認(rèn)識和釋放更強大的效能,移動化、分眾化、碎片化融合傳播使人們感受更直觀、更鮮明、效率更快捷,受眾不同程度的參與、互動、聯(lián)動使媒體傳播效果較過去更全面、更有體驗感、更有獲得感。
以上“四全”媒體是我們國家大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新媒體進(jìn)行無縫隙融合的實踐產(chǎn)物,是媒體融合的必然發(fā)展趨勢?,F(xiàn)階段我國融媒體發(fā)展的關(guān)注點在于多媒介與多平臺之間的融合,以及因此帶來個人素養(yǎng)、宣傳團(tuán)隊和新聞內(nèi)容的融合,這既為媒體發(fā)展提出了新課題,也為從業(yè)者們注入了新動力。
2018年1月1日起開始實施的《中華人民共和國核安全法》(以下簡稱《核安全法》)中專門設(shè)立了《信息公開和公眾參與》一章,對我國政府有關(guān)部門、核設(shè)施運營單位依法公開核安全相關(guān)信息和公眾參與做出了規(guī)定,公眾在核能重大項目中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了法律保障。2019年1月1日起開始實施的《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》和配套文件,進(jìn)一步加強和規(guī)范涉核公眾參與活動,這些頂層設(shè)計是規(guī)范有效開展公眾溝通工作的基礎(chǔ)。在當(dāng)今媒體融合的大背景下,核能公眾溝通工作正面臨一些新的形勢和變化。
我國已經(jīng)建立了“中央督導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)作為、社會參與”的公眾溝通工作機制,但涉核各主體間公眾溝通資源較分散、還處在各自為戰(zhàn)的狀態(tài),尚未形成合力;在促進(jìn)公眾溝通工作基層落實和融合發(fā)展上,還需要更好地發(fā)揮政企緊密配合、上下聯(lián)動的協(xié)同作用,真正進(jìn)村入戶見人,面對面做好群眾工作。面對新的輿論環(huán)境,需統(tǒng)籌推進(jìn)政府主導(dǎo)、政企合力、上下貫通、協(xié)同發(fā)聲的工作機制,建設(shè)一支多層次、多維度的高素質(zhì)核能公眾溝通工作專職隊伍,充分利用融媒體的優(yōu)勢,形成多層面、多角度迅速反應(yīng)、立體交叉作戰(zhàn)、共同發(fā)聲的強大輿論陣地。
網(wǎng)絡(luò)媒體急劇改變著傳播模式和輿論格局,導(dǎo)致傳播網(wǎng)絡(luò)不再是線性的,而是立體化、多元化的。核能項目公眾溝通,面對的受眾復(fù)合混雜,不同人群關(guān)切不同、訴求不同,溝通中不能“一鍋燴”,需通過細(xì)致工作加以區(qū)分,分頭“開小灶”,采取針對性措施。對于一般公眾,是基礎(chǔ)性溝通,重在解決認(rèn)知問題求認(rèn)同;對利益相關(guān)方,是關(guān)鍵性溝通,重在解決利益問題求穩(wěn)妥;對于借助核電項目進(jìn)行惡意炒作的發(fā)泄者甚至敵對勢力,是對抗性矛盾,重在有效防控、堅決打擊。
融媒體平臺可以對每一個用戶接觸和使用媒介的所有行為進(jìn)行記錄并開展深入分析和挖掘,可以精準(zhǔn)地了解用戶的行為特征,從而實現(xiàn)對象化、個性化傳播。通過對受眾范圍的精準(zhǔn)分析,就可以把黨和政府關(guān)于核能政策的聲音進(jìn)一步向基層拓展、向樓宇延伸、向群眾靠近。融媒體時代更加關(guān)注民眾生計、民眾意愿和民眾狀態(tài),強調(diào)媒體以平民視角,使用平等交流的傳播符號,搭建為民眾服務(wù)的傳媒平臺,敘說百姓的故事多了,傳媒與民眾的互動多了,民眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)無形中得到了體現(xiàn)。
核能項目牽涉面廣,公眾參與度不足,缺乏暢通的民意表達(dá)渠道和聽證程序,就容易被公眾視為缺乏正當(dāng)性。要通過公眾調(diào)查精準(zhǔn)識別并回應(yīng)公眾訴求,讓公眾的參與能夠貫穿核電站選址、建造、調(diào)試、運行和退役等各個重要階段。在項目前期階段,不僅要考慮技術(shù)性、專業(yè)性“硬條件”,也要重視當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、社情民意特點等“軟指標(biāo)”,要把專家論證與聽取公眾意見結(jié)合起來,讓項目周邊群眾能在適當(dāng)時機、以適當(dāng)方式參與到?jīng)Q策中來,以提升民意基礎(chǔ),更好贏得公眾對項目的全程支持。
核能科普宣傳要有提前量、預(yù)熱期,并持續(xù)覆蓋項目選址、建設(shè)、運營全過程,不能搞突擊式活動,真正做到春風(fēng)化雨,潤物無聲。如常態(tài)化組織工業(yè)旅游活動,邀請社會各界代表、利益相關(guān)方及媒體參觀核電站,親身體驗核電的環(huán)境與社會效益。要將科學(xué)常識與思維方法嵌入公眾認(rèn)知體系,在當(dāng)?shù)刂行W(xué)校開設(shè)核電科普課程,使核電進(jìn)入鄉(xiāng)土教材、嵌入民間文化,真正提高科普工作的“長效性”。
根據(jù)《核安全法》中關(guān)于“信息公開與公眾參與”相關(guān)要求,核能項目必須不折不扣做好法定事項的公開。在進(jìn)入法定公開程序前,項目核心區(qū)要挨家挨戶做好溝通與信息告知,消除信息不對稱,主動回應(yīng)公眾關(guān)切,實現(xiàn)信息公開全覆蓋。特別針對公眾關(guān)心的核電站運行安全疑慮,應(yīng)建立面向公眾的核電站安全信息公開平臺,及時滾動發(fā)布機組運行指標(biāo)和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),對企業(yè)的信任環(huán)境建設(shè)大有裨益。
全媒體是開放的傳播空間,信息龐雜多樣,各種聲音紛紛紛攘攘,難以掌控輿情傳播內(nèi)容與進(jìn)程。媒體傳播有個“黃金24 h法則”,如果不能在24 h之內(nèi)發(fā)布信息、引導(dǎo)輿論,那么就失去了主導(dǎo)權(quán),不受掌控的輿論就會呈現(xiàn)出指數(shù)式的社會擴散效應(yīng)。掌握輿情應(yīng)對的主動權(quán),要充分依托地區(qū)媒體資源,及時發(fā)布相關(guān)政策和權(quán)威信息,同時也為輿情的分析研判、處置應(yīng)對提供重要支撐,融媒體平臺在輿論引導(dǎo)和輿情處置中的重要功能將逐步顯現(xiàn)。
媒介素養(yǎng)的概念最早是由英國學(xué)者利維斯于20世紀(jì)30年代提出來的,它是指一個人對媒體信息認(rèn)知、判斷、解讀、評價、接受和使用的能力。簡言之,媒介素養(yǎng)就是指人們正確地判斷和估價媒介信息的意義和作用,有效地創(chuàng)造和傳播信息的素養(yǎng)。
面對媒體發(fā)展新形勢,建設(shè)一支高素質(zhì)的核能公眾溝通人才隊伍已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識,本文對提升核能公眾溝通從業(yè)人員媒介素養(yǎng)提出如下思考:
核能公眾溝通工作要主動融入到黨和國家事業(yè)全局中、融入到社會主旋律的融媒體體系中,要始終用馬克思主義新聞觀和新聞理論武裝頭腦,深入理解“四全媒體”的內(nèi)涵,發(fā)揮思想引領(lǐng)、文化引領(lǐng)作用,結(jié)合核能行業(yè)特點,借助各級融媒體平臺,讓核能發(fā)展的正面聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入,要在全過程、全方位溝通中講政治、重導(dǎo)向、樹品牌,創(chuàng)新理念、方法、手段、內(nèi)容和工作機制,構(gòu)建全媒體傳播格局,提高媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。
傳統(tǒng)媒體專業(yè)素養(yǎng)可以概括為“采、寫、編、評、攝、錄、播、管”8項技能,對從事核能公眾溝通工作人員來說可能難以做到樣樣精通,但要盡可能做到一專多能、一精多通;對專職人員必須具有較強的動手能力,能編輯報紙、雜志,會設(shè)計網(wǎng)頁、制作電視節(jié)目,能攝影、拍編視頻甚至主持節(jié)目等。當(dāng)然,作為核能公眾溝通從業(yè)人員,具備扎實的核能專業(yè)基礎(chǔ)知識是基本功,同時也要有深厚的文化修養(yǎng)、人文素養(yǎng)以及高尚的職業(yè)道德,樹立良好的社會公眾形象。
媒體融合意味著用文字、聲音、圖片、視頻等多種內(nèi)容表現(xiàn)形式通過不同的媒介傳播,要求從業(yè)人員不僅要懂得采訪技巧,會寫新聞報道,熟練運用照相機、錄像機、錄音筆等常規(guī)采訪設(shè)備,還要具備運用各種軟件進(jìn)行視頻剪輯、錄音編輯、圖片后期處理等能力,同時,還應(yīng)掌握博客、微博、微信、抖音等新媒體的應(yīng)用,能夠綜合運用快訊、消息、特寫、通訊、視頻、專題等多種新聞表現(xiàn)形式在不同的媒介播發(fā),要依托新興數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,充分利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準(zhǔn)化傳播和溝通,努力成為適應(yīng)媒體融合的“全媒體人”。
核能公眾溝通從業(yè)人員需具備較強的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和策劃能力,學(xué)會同媒體打交道,建立與各類媒體平臺良性互動關(guān)系,掌握媒體應(yīng)對技巧,善于運用媒體,學(xué)會在第一時間制造話題,讓傳媒把核能行業(yè)的言論及時變成新聞,主動引導(dǎo)媒體,有效調(diào)節(jié)社會輿論,積極引導(dǎo)公眾注意力,占得輿論引導(dǎo)的主動權(quán)和制高點。要主動參與新網(wǎng)絡(luò)“議程設(shè)置”,學(xué)會策劃新聞,通過議題設(shè)置等方式方法引導(dǎo)輿論走向,化解流言與誤讀,將負(fù)面?zhèn)鞑p到最小。公眾溝通還可引入網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人機制,代表行業(yè)(或單位)發(fā)出聲音,及時澄清事實真相,與受眾建立起有效的溝通交流和互動,及時主動回應(yīng)網(wǎng)民反映的意見。
超視距新聞也叫預(yù)防新聞、預(yù)警新聞等,其概念來源于軍事上的“超視距攻擊”(借助雷達(dá)等高科技手段,可以在飛行員肉眼視野范圍外實現(xiàn)對敵方飛機的提前發(fā)現(xiàn)和攻擊),其主要特點是關(guān)注目前采訪視野暫時看不到的新聞,即萌芽狀態(tài)的新聞,并力求對未來由此引發(fā)的重大事件起到一定的預(yù)知、預(yù)警和預(yù)防的效果?!耙娢⒁灾?見端以知末”,對開展核能公眾溝通工作具有特別的指導(dǎo)和實踐意義。一方面可以搶占新聞輿論陣地,增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗,提前構(gòu)建話語體系,另一方面,為深入開展公眾溝通和開展深度報道贏得寶貴的時間和空間,可以大大節(jié)省處理重大危機事件的社會成本,起到事半功倍的作用。
核能公眾溝通工作要主動適應(yīng)融媒體時代信息技術(shù)發(fā)展新趨勢、輿論格局新變化,不斷提升從業(yè)人員媒介素養(yǎng),打造一支專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)同高效的全媒體公眾溝通人才隊伍,善用融媒體渠道和技術(shù),拓寬公眾溝通的廣度和深度,為促進(jìn)核能設(shè)施與利益相關(guān)方的和諧相處與共同發(fā)展提供有力保障,共創(chuàng)我國核能行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的新局面。